§ 1. Значение правовых и нравственных принципов в обеспечении позитивной роли права реализации статуса адвоката

При построении непротиворечивой отрасли права и обес­печении реализации системы ее предписаний закон создает соответствующие правовые условия, в обобщенной форме именуемые принципами правового регулирования.

равноправие граждан, социальная справедливость и др. В уго­ловно-процессуальном законодательстве - в его общей части - сформулированы 13 принципов (статьи 7-19 УПК РФ), кото­рыми определяется всё последующее содержание разделов и норм УПК. Принцип права на защиту в его лаконичной форме определяется как обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту, которое они могут осуществлять самостоятель­но, или с помощью защитника и (или) законного представите­ля (ст. 16 ч. 1 УПК РФ). Этому принципу соответствуют груп­пы конкретных норм УПК о правах подозреваемого и обвиня­емого на различных этапах движения дела; правах и полномо­чиях защитника, соответствующих обязанностях следователя, прокурора, суда по созданию условий реализации этих прав. Презумпция невиновности как принцип процесса, требующий отношение к обвиняемому как невиновному впредь до вступ­ления обвинительного приговора в законную силу (ст. 14 УПК), предопределяет систему институтов и норм, распределяющих бремя и обязанности доказывания, требующих конкретизации обвинения, установления обстоятельств предмета доказывания, создающих условия собирания доказательств, их проверки, оценки и использования и пр. Как видим, принципы не только пронизывают всю отрасль правового регулирования, но и тес­но взаимодействуют между собой.

Но упорядочивание правоположений, включаемых в кон­кретную систему либо отрасль права, обеспечение их непро­тиворечивости и правовых гарантий исполнения не един­ственная функция принципов права. Принципы выполняют контролирующую и мобилизующую роль в исполнении, со­

блюдении и применении права.Так, например, при необос­нованном отклонении ходатайств защитника, либо ущемле­ния его иных прав мы говорим о нарушении принципа права на защиту Предвзятое отношение суда (следователя, проку­рора) к оценке доказательств мы связываем с обвинительным уклоном и нарушением принципа презумпции невиновнос­ти. Приговор суда принято оценивать с точки зрения его со­ответствия требованиям принципов законности и справед­ливости. Такой подход в оценке правоприменительной дея­тельности и исполнения права делает его более убедитель­ным и основательным, нежели просто указание на частное нарушение норм. Это соображение в полной мере относится к исполнению адвокатом его прав и обязанностей, включае­мых в адвокатский статус. Используя закон как средство за­щиты интересов доверителя (подзащитного) адвокат не все­гда свободен от искушения и отступить от закона, и истолко­вать закон в выгодном свете, и нарушить свой профессиональ­ный долг даже под угрозой возможной ответственности. О том, что такая проблема существует, свидетельствует и бога­тая дисциплинарная практика советов адвокатских палат, и случаи иных видов ответственности адвокатов.

В юридической науке эта проблема выделилась в относи­тельно самостоятельное направление, связанное с изучени­ем возможных злоупотреблений правами, использовании их в ущерб общественным интересам, в частности, интере­сам правосудия. Появились публикации, включая основанные на диссертационных исследованиях, о злоупотреблениях про­цессуальными правами, влекущими уголовно-процессуаль­ную и гражданско-процессуальную ответственность.^[53] В этих

работах затрагиваются вопросы злоупотребления правами не только со стороны должностных лиц органов уголовного пре­следования, но и отдельных судей, и участников процесса, включая, прежде всего профессиональных представителей сторон.

интересов лица, заявившего ходатайство, или представляе­мого им лица соответственно». Ст. 217 УПК РФ предусмат­ривает меры ограничения срока ознакомления с делом. Часть 3 этой статьи устанавливает: «Обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для оз­накомления с материалами уголовного дела. Если содержа­щийся под стражей обвиняемый и его защитник явно затяги­вают время ознакомления с материалами уголовного дела, то на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 125 настоящего Кодекса, устанавли­вается определенный срок для ознакомления с материалами уголовного дела.

цати пяти минимальных размеров оплаты труда в порядке, установленном статьей 118 настоящего Кодекса»^[55].

Предупредительное значение таких санкций едва ли мо­жет быть признано эффективным особенно применительно к профессионально искушенным участникам процесса - суды редко прибегают к таким мерам. Мы эти проблемы затраги­ваем, прежде всего, в связи с принципами адвокатской дея­тельности. Именно они могут обеспечивать критерии оценки процессуальной деятельности адвоката и с позиции права, и с позиции профессиональной этики. По сути, это подтверж­дается дисциплинарной практикой. Решения квалификацион­ных комиссий, оценивающие проступки адвокатов, во всех

случаях содержат ссылки на правовые и нравственные регу­ляторы, определяющие оказание правовой помощи.

Непременным требованием к принципам права, в отли­чие от сходных доктринальных положений, является их не­посредственное отражение в отдельной правовой норме, либо группе связанных между собой норм. Так, в УПК РСФР 1960 г. принцип презумпции невиновности отдельной фор­мулировки не содержал, но он легко выводился из норм, оп­ределявших бремя доказывания и требований к приговору. Принципы представляют собой системообразующие начала для данной отрасли правового регулирования и, вместе с тем, определяют общие условия деятельности субъектов в соот­ветствующей сфере общественных отношений. Этим требо­ваниям подчинено и законодательство об адвокатуре.

В системе отраслевых принципов права принято выделять организационные и функциональные, хотя такое деление но­сит условный характер в силу их взаимного проникновения. Так, в уголовном судопроизводстве принцип коллегиальности является преимущественно судоустройственным, ибо он ука­зывает на устройство суда (судья и заседатели, коллегия из трёх профессиональных судей и πp.). Но он является и функциональ­ным, ибо требует уточнения полномочий членов судейской кол­легии при исследовании доказательств, их оценке и принятии решений. Соответственно и принципы организации и деятель­ности адвокатуры, перечисленные в ст. 3 ФЗ об адвокатуре (за­конность, независимость, самоуправление, корпоративность, равноправие адвокатов) мы должны осмысливать в разных аспектах, как организационном, так и функциональном. В пос­леднем случае возникает необходимость выделения принци­пов деятельности адвокатуры как ассоциации и адвоката, как субъекта адвокатской деятельности, непосредственно связан­ной с оказанием квалифицированной юридической помощи.

Появление в последние десятилетия обязательных к испол­нению нравственных кодексов отдельных профессий, позво­ляет наряду с правовыми принципами выделять принципы

профессиональной этики, являющихся определяющими в сфе­ре этической ценностно-нормативной системы. Для адвока­туры эти принципы, которым в специальной литературе пос­ледних лет уделяется значительное внимание, обусловлены положениями Кодекса профессиональной этики адвоката.^[56]Норы и принципы этого кодекса дополняют правовое регу­лирование адвокатской деятельности.