<<
>>

Нікчемний адміністративний акт

Адміністративний акт є нікчемним у разі, якщо він містить суттє­ві помилки, наявність яких очевидна для будь-якої особи. Через такі помилки адміністративний акт стає недійсним із самого моменту його прийняття.

Робиться припущення, що такого акта не існує. З такого акта ні для кого не виникає жодних прав чи обов'язків, він також не може бути основою для жодної наступної дії (рішення)[387]. Юридичний ефект від такого акту дорівнює нулю. З огляду на це для визнання ад­міністративного акта нікчемним жодна процедура не потрібна. Як і не потрібна на це згода суб'єкта публічної адміністрації, який видав та­кий акт. Приватні особи можуть просто ігнорувати такий акт, однак у цій ситуацій вони будуть діяти на власний ризик. Відповідно, приватна особа може звернутися із вимогою до суб'єкта публічної адміністрації визнати виданий ним акт нікчемним. Рішення про визнання або відмо­ву у визнанні виданого адміністративного акта нікчемним буде також становити собою адміністративний акт, який може бути оскаржено до адміністративного суду.

До суттєвих помилок, які викликають нікчемність адміністративного акта, варто віднести такі:

• адміністративний акт видано у письмовій формі, проте немає ві­домостей про адміністративний орган, що його видав. З огляду на це приватна особа не знає, хто є автором такого акта, у зв'язку з чим не може його оскаржити;

• відповідно до закону адміністративний акт може бути виданий лише шляхом виготовлення документа, але цієї форми не було дотри­мано;

• адміністративний акт виданий суб'єктом публічної адміністрації, який явно не мав на це відповідних повноважень;

• виконання такого акта призведе до вчинення злочину або іншого правопорушення;

• виконання (використання) адміністративного акта об'єктивно не­можливе[388];

• адміністративний акт виданий без погодження (отримання до­зволу) вищестоящого суб'єкта публічної адміністрації, якщо таке пого­дження (дозвіл) є обов'язковим.

Окремо слід зупинитися на питанні про необхідну оборону від зло­чинних, а відтак - нікчемних актів представників публічної адміні­страції. З огляду на положення ст. 3 Конституції України права та сво­боди людини є непорушними, відповідно у разі завдання їм очевидно незаконної шкоди особа має права захищати себе від подібних дій. Та­ким чином, приватна особа, щодо якої вчиняються суб'єктом публічної адміністрації дії, спрямовані на виконання/реалізацію нікчемного ад­міністративного акта, має право припинити їх шляхом завдання шкоди представнику держави. Проте у будь-якому випадку приватною осо­бою мають бути дотримані межі необхідної оборони.

10.6.3.

<< | >>
Источник: Мельник Р.С., Бевзенко В.М.. Загальне адміністративне право: Навчальний посібник / За заг. ред. Р.С. Мельника. - К.,2014. - 376 с.. 2014

Еще по теме Нікчемний адміністративний акт:

  1. Під час підготовки та видання адміністративного акта можуть бути недотримані названі вище формальні та/або матеріальні вимоги, внаслідок чого адміністративний акт виявляється дефектним.
  2. Заперечний адміністративний акт
  3. § 10. Адміністративний акт
  4. Під категорію «адміністративний акт» підпадаютьрізноманітні за­ходи суб'єктів публічної адміністрації,
  5. Незаконний адміністративний договір. Юридичні наслідки незаконного адміністративного договору
  6. 3. Дыхательный акт и вентиляция легких
  7. НОТАРИАЛЬНЫЙ АКТ КАК ЮРИДИЧЕСКИЙ ДОКУМЕНТ: К ВОПРОСУ О ПОНЯТИИ
  8. Боротьба мотивів та вольовий акт.
  9. § 4. НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ КАК ОСНОВНОЙ ИСТОЧНИК СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ПРАВА
  10. Чинність адміністративного акта. Припинення дії адміністративного акта
  11. ТЕМА 13. НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ КАК ОСНОВНОЙ ИСТОЧНИК ПРАВА
  12. Супідрядність формалізованих джерел адміністративного права. Колізії норм адміністративного права
  13. Розуміння адміністративного договору. Розмежування адміністративних договорів та приватноправових договорів
  14. Можливість бути повноцінним учасником адміністративно-правових відносин та вільно задовольняти у них законні інтереси забезпечується наділенням фізичних, юридичних осіб, суб'єктів публічної адміністра­ції - імовірних учасників таких відносин - адміністративними повно­важеннями.
  15. Разом з джерелами адміністративного права, які мають форму доку­мента, тобто є формалізованими, слід виокремлювати і неформалізо- вані джерела, в яких також можуть міститися норми адміністративного права.
  16. Наступним інструментом діяльності суб'єктів публічної адміністрації є адміністративний договір. Запровадження адміністративно-договірної форми діяльності публічної адміністрації стало наслідком зміни фор­мату відносин між публічною владою та приватними особами, адже останні перестали асоціюватися з безособовими об'єктами владного впливу.
  17. Наслідки порушення процедури видання адміністративного акта
  18. Рішення за наслідками адміністративного оскарження
  19. Основні риси адміністративного акта
  20. Матеріальні вимоги до адміністративного акта