Нікчемний адміністративний акт
Адміністративний акт є нікчемним у разі, якщо він містить суттєві помилки, наявність яких очевидна для будь-якої особи. Через такі помилки адміністративний акт стає недійсним із самого моменту його прийняття.
Робиться припущення, що такого акта не існує. З такого акта ні для кого не виникає жодних прав чи обов'язків, він також не може бути основою для жодної наступної дії (рішення)[387]. Юридичний ефект від такого акту дорівнює нулю. З огляду на це для визнання адміністративного акта нікчемним жодна процедура не потрібна. Як і не потрібна на це згода суб'єкта публічної адміністрації, який видав такий акт. Приватні особи можуть просто ігнорувати такий акт, однак у цій ситуацій вони будуть діяти на власний ризик. Відповідно, приватна особа може звернутися із вимогою до суб'єкта публічної адміністрації визнати виданий ним акт нікчемним. Рішення про визнання або відмову у визнанні виданого адміністративного акта нікчемним буде також становити собою адміністративний акт, який може бути оскаржено до адміністративного суду.До суттєвих помилок, які викликають нікчемність адміністративного акта, варто віднести такі:
• адміністративний акт видано у письмовій формі, проте немає відомостей про адміністративний орган, що його видав. З огляду на це приватна особа не знає, хто є автором такого акта, у зв'язку з чим не може його оскаржити;
• відповідно до закону адміністративний акт може бути виданий лише шляхом виготовлення документа, але цієї форми не було дотримано;
• адміністративний акт виданий суб'єктом публічної адміністрації, який явно не мав на це відповідних повноважень;
• виконання такого акта призведе до вчинення злочину або іншого правопорушення;
• виконання (використання) адміністративного акта об'єктивно неможливе[388];
• адміністративний акт виданий без погодження (отримання дозволу) вищестоящого суб'єкта публічної адміністрації, якщо таке погодження (дозвіл) є обов'язковим.
Окремо слід зупинитися на питанні про необхідну оборону від злочинних, а відтак - нікчемних актів представників публічної адміністрації. З огляду на положення ст. 3 Конституції України права та свободи людини є непорушними, відповідно у разі завдання їм очевидно незаконної шкоди особа має права захищати себе від подібних дій. Таким чином, приватна особа, щодо якої вчиняються суб'єктом публічної адміністрації дії, спрямовані на виконання/реалізацію нікчемного адміністративного акта, має право припинити їх шляхом завдання шкоди представнику держави. Проте у будь-якому випадку приватною особою мають бути дотримані межі необхідної оборони.
10.6.3.
Еще по теме Нікчемний адміністративний акт:
- Під час підготовки та видання адміністративного акта можуть бути недотримані названі вище формальні та/або матеріальні вимоги, внаслідок чого адміністративний акт виявляється дефектним.
- Заперечний адміністративний акт
- § 10. Адміністративний акт
- Під категорію «адміністративний акт» підпадаютьрізноманітні заходи суб'єктів публічної адміністрації,
- Незаконний адміністративний договір. Юридичні наслідки незаконного адміністративного договору
- 3. Дыхательный акт и вентиляция легких
- НОТАРИАЛЬНЫЙ АКТ КАК ЮРИДИЧЕСКИЙ ДОКУМЕНТ: К ВОПРОСУ О ПОНЯТИИ
- Боротьба мотивів та вольовий акт.
- § 4. НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ КАК ОСНОВНОЙ ИСТОЧНИК СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ПРАВА
- Чинність адміністративного акта. Припинення дії адміністративного акта
- ТЕМА 13. НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ КАК ОСНОВНОЙ ИСТОЧНИК ПРАВА
- Супідрядність формалізованих джерел адміністративного права. Колізії норм адміністративного права
- Розуміння адміністративного договору. Розмежування адміністративних договорів та приватноправових договорів
- Можливість бути повноцінним учасником адміністративно-правових відносин та вільно задовольняти у них законні інтереси забезпечується наділенням фізичних, юридичних осіб, суб'єктів публічної адміністрації - імовірних учасників таких відносин - адміністративними повноваженнями.
- Разом з джерелами адміністративного права, які мають форму документа, тобто є формалізованими, слід виокремлювати і неформалізо- вані джерела, в яких також можуть міститися норми адміністративного права.
- Наступним інструментом діяльності суб'єктів публічної адміністрації є адміністративний договір. Запровадження адміністративно-договірної форми діяльності публічної адміністрації стало наслідком зміни формату відносин між публічною владою та приватними особами, адже останні перестали асоціюватися з безособовими об'єктами владного впливу.
- Наслідки порушення процедури видання адміністративного акта
- Рішення за наслідками адміністративного оскарження
- Основні риси адміністративного акта
- Матеріальні вимоги до адміністративного акта