§ 7. Примусове виконання батьками обов'язку утримувати дитину
Обов'язком батьків є турбота про свою дитину, її виховання, розвиток та становлення як особистості. Це нерозривно пов'язано з наданням матеріальної допомоги дітям, які не досягли повноліття, повнолітнім непрацездатним дітям та повнолітнім дітям, які продовжують навчання.
У ст. 8 закону України «Про охорону дитинства» зазначається, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного та соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.
Згідно зі ст. 51 Конституції України батьки зобов'язані утримувати дітей до їх повноліття. У державі діє механізм, що гарантує можливість реалізації права на матеріальну підтримку з боку батьків, які не виконують своїх обов'язків.
Обов'язок батьків з утримання дітей виникає з моменту народження дитини й триває до моменту досягнення особою повноліття незалежно від бажання учасників цих правовідносин. Законодавство зобов'язує батьків надавати кошти для нормального існування дитини.
В юридичній літературі висловлювалися думки, що батьки зобов'язані утримувати своїх дітей, які не досягли повноліття, незалежно від свого матеріального становища та умов життя, а також від того, чи є батьківське утримання єдиним джерелом існування дітей, чи діти мають й інші кошти, у тому числі й особисті заробітки.
Згідно з ч. 1 ст. 193 СК України влаштування дитини до закладу охорони здоров'я, навчального або іншого закладу не припиняє стягнення аліментів на користь того з батьків, з яким до цього проживала дитина, якщо вони витрачаються за цільовим призначенням. Аналізуючи зазначену норму, можна дійти висновку, що законодавець не виключає можливості стягнення аліментів навіть у тому випадку, коли дитина перебуває на повному державному утриманні.
Той факт, що неповнолітній навчається, наприклад, у військовому училищі, навчальному закладі системи МВС тощо, де отримує за рахунок держави щоденне харчування, обмундирування та житло, не свідчить про те, що державні витрати повністю покривають потреби цієї особи.Якщо батьки не беруть участі в утриманні дитини, влаштованої до державного або комунального закладу охорони здоров'я, навчального або іншого закладів, аліменти на дитину можуть бути стягнуті з них на загальних підставах (ч. 2 ст. 193 СК України).
У разі невиконання кимось із батьків свого обов'язку з утримання дитини в добровільному порядку він може бути примушений до цього за рішенням суду.
За рішенням суду аліменти на дитину присуджуються у частці від доходу її матері чи батька та (або) у твердій грошовій сумі.
Мінімальний розмір аліментів на 1 дитину не може бути меншим, ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, за винятком випадків стягнення аліментів у твердій грошовій сумі. Якщо розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі, менше мінімального розміру, то дитині призначається відповідно до закону державна допомога в розмірі різниці між визначеним розміром аліментів і 30 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Найбільш поширеним способом виконання аліментного обов'язку є сплата аліментів у частці від доходу зобов’язаної особи. Стягнення аліментів у частках від заробітку батьків має на меті найповніше врахувати інтереси дитини, забезпечити її не лише засобами до існування, але й зберегти, по змозі, той рівень життя, що вона мала б за умови спільного проживання з обома батьками. Цей спосіб зручний і для батьків, бо звільняє їх від необхідності щоразу звертатися до суду з вимогою про зменшення або збільшення розміру аліментів у разі зміни доходів відповідача[195].
Однак стягнення аліментів у частці від доходу можливе лише в тому випадку, якщо відповідач має стабільний заробіток і немає підстав вважати, що найближчим часом він може змінитися.
Однак дедалі більше громадян займається підприємницькою діяльністю, прибуток від якої є нерегулярним та мінливим. Стягнення аліментів у процентному співвідношенні до заробітку (доходу) в цьому випадку надто складне та недоцільне, адже ця сума може бути занадто великою або занадто низькою.Частка заробітку (доходу) матері чи батька, яка стягуватиметься як аліменти на дитину, визначається судом (ч. 1 ст. 183 СК України). Таким чином, законодавець відступив від фіксування розміру часток у разі стягнення аліментів на дітей, яке було передбачене в раніше чинному законодавстві. Так, у ст. 82 Кодексу про шлюб та сім'ю України (1969 р.), що втратив чинність із набранням чинності Сімейним кодексом України (2002 р.), зазначалося, що аліменти на неповнолітніх дітей з їхніх батьків стягуються в розмірі: на 2 дитину - чверті, на 2 дітей - третини, на 3 і більше дітей - половини заробітку (доходу) батьків. Тому сьогодні суди присуджують аліменти в певній частці від заробітку (доходу), керуючись виключно внутрішнім переконанням.
Сімейним законодавством не встановлюється максимальний розмір аліментів, що стягуються за рішенням суду, але в ст. 70 закону України «Про виконавче провадження» передбачається, що розмір відрахувань із заробітної плати в разі стягнення аліментів - 50 відсотків. Виходячи з цього, максимальний розмір аліментів на дітей за рішенням суду може дорівнювати зазначеній вище сумі.
Якщо стягуються аліменти на двох і більше дітей, суд визначає єдину частку від заробітку (доходу) матері чи батька на їх утримання, яка буде стягуватися до досягнення найстаршою дитиною повноліття. Якщо після досягнення повноліття найстаршою дитиною ніхто з батьків не звернувся до суду з позовом про визначення розміру аліментів на інших дітей, аліменти стягуються за вирахуванням тієї рівної частки, що припадала на дитину, яка досягла повноліття (ст. 183 СК України).
Згідно з ч. 1 ст. 184 СК України в разі, якщо платник аліментів має нерегулярний, мінливий дохід, частину доходу одержує в натурі, а також за наявності інших обставин, що мають істотне значення, суд за заявою платника або одержувача може визначити розмір аліментів у твердій грошовій сумі.
Розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі, підлягає індексації відповідно до закону.Якщо розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі, менше мінімального розміру, передбаченого ст. 182 СК України, то дитині призначається відповідно до закону державна допомога в розмірі різниці між визначеним розміром аліментів і 30 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку (ч. 3 ст. 184 СК України). Таким чином, законодавець поставив у нерівне становище платників аліментів у частках від заробітку (доходу) й тих, котрі їх сплачуватимуть у твердій грошовій сумі. Однак правових підстав для такого неоднакового підходу до різних категорій платників аліментів немає. Якщо присуджувати аліменти нижче встановленого мінімального розміру, то останній взагалі втратить своє юридичне значення. Мінімальний розмір аліментів є тією абсолютною величиною, яка не може бути змінена, незважаючи на різноманітні чинники.
Під час визначення розміру аліментів суд має враховувати стан здоров'я та матеріальне становище дитини й платника аліментів, наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки чи сина та інші обставини, що мають істотне значення (ч. 1 ст. 182 СК України).
Порядок стягнення аліментів з осіб, які виїжджають за кордон на постійне проживання, міститься у ст. 181 СК України, а постановою Кабінету Міністрів України від 19.08.2002 № 1203 затверджено Порядок стягнення аліментів на дитину (дітей) у разі виїзду одного з батьків для постійного проживання в іноземній державі, з якою не укладено договір про надання правової допомоги.
Якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або якщо вони ухиляються від сплати аліментів чи не мають можливості утримувати дитину, їй призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України в судовому порядку.У сімейному законодавстві передбачається можливість звільнення батьків від обов’язку утримувати дитину, якщо дохід дитини набагато перевищує дохід кожного з них і забезпечує повністю її потреби (ч. 1 ст. 188 СК України). Такий підхід є правильним, оскільки аліментний обов'язок покладається на батьків у зв'язку з неможливістю дитини утримувати себе самостійно. Якщо особа, яка не досягла повноліття, працює й отримує достатні кошти для життя, батьки, заробіток яких є нижчим, мають звільнятися від обов'язку по утриманню дитини. Але слід пам'ятати, що батьки можуть бути звільнені від обов'язку утримувати дитину тільки за рішенням суду. Якщо дитина перестала отримувати дохід або її дохід зменшився, зацікавлена особа вправі звернутися до суду з позовом про стягнення аліментів (ч. 2 ст. 188 СК України).
Та обставина, що неповнолітня особа може укласти шлюб (ст. 22, 23 СК України), не звільняє батьків від аліментного обов'язку щодо неї. У п. 15 постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 15.05.2006 «Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів» наголошено, що під час вирішення спору про стягнення аліментів на неповнолітню дитину судам необхідно враховувати, що укладення нею шлюбу не припиняє передбаченого законом обов'язку утримувати її до досягнення повноліття.
У чинному законодавстві не передбачається як обов'язкова умова для стягнення аліментів розірвання шлюбу між батьками дитини. Якщо чоловік і жінка не бажають розривати шлюб, однак один із них вважає, що з боку другого з батьків надається недостатня матеріальна допомога дитині, або якщо він витрачає всі зароблені кошти тільки на задоволення своїх особистих потреб, інший із батьків має право подати на нього позов про стягнення аліментів на дитину. Проте, на думку фахівців, такі позови здебільшого є фіктивними й такими, що переслідують мету домогтися в обхід закону зменшення розміру аліментів, що стягуються на інших дітей.
Тому суди, розглядаючи такі справи, в позові про стягнення аліментів на утримання дітей, які проживають разом із відповідачем, повинні відмовляти. Видається, що суду, перш ніж ухвалити рішення про відмову в задоволенні такого позову, необхідно дослідити всі надані у справі докази для з'ясування істинної причини висунення цієї вимоги, і лише за наявності прямих доказів, які свідчать про подання позову з метою зменшення розміру аліментних платежів, суд має відмовляти в задоволенні позовних вимог.На практиці нерідко виникає питання, чи може дозволятися взаємозалік вимог в аліментному зобов'язанні. Убачається, що це можливо за умови, коли з кожним із батьків залишаються діти. Принцип рівності обов'язків обох батьків утримувати своїх дітей знаходить своє застосування під час вирішення питання про алі- ментування дітей, коли в разі окремого проживання батьків з кожним із них залишаються проживати діти (у батьків, наприклад, двоє дітей, після розлучення одна дитина залишається з матір'ю, а друга - з батьком). Тоді взаємні претензії батьків зараховуються, і суд, зважаючи на матеріальне становище сторін, присуджує аліменти з того із батьків, який є більш забезпеченим, на користь менш забезпеченого. Розміри аліментів у цих випадках зазначаються у твердій грошовій сумі. У випадку, коли батьки мають приблизно однаковий рівень доходів, їх аліментні обов'язки мають погашатися, тобто відбувається взаємозалік вимог.
Батьки зобов’язані брати участь у додаткових витратах на дитину, викликаних особливими обставинами (розвитком здібностей дитини, її хворобою, каліцтвом тощо). Розмір участі одного з батьків у додаткових витратах на дитину в разі спору визначається за рішенням суду з урахуванням обставин, що мають істотне значення (ст. 185 СК України).
На думку науковців, для того щоб ці витрати були стягнуті, треба, по-перше, щоб вони дійсно були необхідними (наприклад, цього вимагає стан здоров'я дитини), по-друге, мають бути викликані винятковими обставинами. Бажані або повсякденні витрати на дитину не належать до додаткових витрат, що підлягають відшкодуванню. Оскільки додаткові витрати, пов'язані з винятковими обставинами в житті дитини, не сплачуються постійно, а розраховані на певний термін, вони присуджуються у твердій грошовій сумі й можуть стягуватись як одноразово, так і помісячно - до того часу, доки не зміняться обставини, що стали підставою для їх стягнення. Батьки зобов'язані нести додаткові витрати, однак їх матеріальний та сімейний стан може бути неоднаковим, що враховується під час визначення суми додаткових витрат, які підлягають стягненню, тому сума додаткових витрат на утримання дитини, що стягується з платника аліментів, не обов'язково має дорівнювати сумі додаткових витрат, які повинен понести той із батьків, хто проживає з дитиною, хоч останнє і враховується під час встановлення розміру додаткових витрат, що підлягають стягненню з платника аліментів. Якщо строк, протягом якого стягувалися додаткові витрати, сплив, а вони лишаються необхідними і надалі, стягувач аліментів може знову звернутись до суду. Суд вправі зобов'язати другого з батьків узяти участь як у фактично понесених витратах, так і у витратах, необхідних у майбутньому[196].
У п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів» роз’яснюється, що до участі в додаткових витратах на утримання дитини, викликаних особливими обставинами (розвитком її здібностей, хворобою, каліцтвом тощо), можна притягати лише батьків. У цих випадках йдеться про фактично понесені або передбачувані витрати, тому їх необхідно визначати у твердій грошовій сумі. У разі одночасного розгляду вимог про стягнення аліментів і додаткових витрат їх має бути визначено у рішенні окремо.
Доказами, які підтверджують особливі обставини, що призвели до додаткових витрат, можуть бути висновки МСЕК, судово- медичної експертизи, довідки медичних закладів та інші документи, що свідчать про те, що дитина страждає тяжкою хворобою, або їй спричинено травму, та про необхідність у зв’язку з цим витрат на соціальну та медичну допомогу, додаткове харчування, придбання ліків, спеціальний медичний та звичайний догляд, побутове обслуговування, протезування, санаторно-курортне лікування, придбання спеціальних засобів пересування тощо. Розмір додаткових витрат повинен бути підтверджений фактичними або допустимими затратами, наприклад документами, що підтверджують витрати на додаткове харчування, за нормами, розробленими МОЗ, довідками органів місцевого самоврядування, організацій торговельної мережі або управління ринками про середні ціни на продукти у відповідний період їх придбання; витрати на спеціальний медичний догляд - довідками медичних установ про вартість медичних послуг (масаж, уколи тощо); витрати на лікування, протезування чи санаторно-курортне лікування - виписками з історії хвороби про використання ліків, рецептами лікарів, довідками, чеками та рахунками, проїзними документами тощо[197].
У разі зміни матеріального або сімейного стану, погіршення чи поліпшення здоров’я платника або одержувача аліментів та в інших випадках, що мають істотне значення для сплати аліментів, розмір аліментів, визначений за рішенням суду або домовленістю між батьками, може бути згодом збільшено чи зменшено за рішенням суду на підставі позову однієї із зазначених осіб. Розмір аліментів може бути зменшено, якщо дитина перебуває на утриманні держави, територіальної громади або юридичної особи, за заявою батьків, уповноваженого територіальної громади, юридичної особи, на утриманні якої перебуває дитина, та за згодою органу опіки та піклування.
Аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду з дня подання позову.
Аліменти за минулий час можуть бути присуджені, якщо позивач надасть суду докази, що він уживав заходів для отримання аліментів з відповідача, проте не міг їх отримати внаслідок ухилення останнього від їх сплати. У цьому випадку суд може присудити аліменти за минулий час, але не більше ніж за 3 роки (ст. 191 СК України). Складнощі виникають у разі доведення позивачем реального вжиття в минулому заходів для стягнення певної суми на утримання дитини у добровільному порядку. Закон не конкретизує можливі варіанти поведінки особи, котра посилається на цю обставину, які б підтверджували право на отримання аліментів за минулий час. Тому зацікавлена особа може в будь-який не заборонений законом спосіб захищати інтереси дитини, наприклад звертатися безпосередньо до батька з проханням про сплату аліментів без звернення до суду, що може бути підтверджено свідченнями свідків або письмовими документами, доказом чого може стати особисте листування з цього приводу між позивачем та відповідачем. За відсутності доказів ужиття заходів суд відмовляє у задоволенні таких вимог.
Особі, на користь якої винесено рішення про стягнення аліментів, для отримання присуджених коштів судом має бути виданий виконавчий лист. Виконавчий лист може бути пред’явлено до виконання протягом усього періоду, на який присуджено аліменти. При цьому примусове виконання рішень покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України, тому саме до цього органу має звернутися зацікавлена особа з виданим судом виконавчим листом з метою примусового виконання рішення про стягнення аліментів.
Аліменти можуть бути стягнуті за минулий час, що передував пред’явленню виконавчого листа до виконання, але не більш як за 3 попередні роки. Якщо ж за виконавчим листом, пред’явленим до виконання, аліменти не стягувалися у зв’язку з розшуком платника аліментів або у зв’язку з його перебуванням за кордоном, вони мають бути сплачені за весь минулий час.
На підставі ч. 4 ст. 194 СК України заборгованість за аліментами стягується незалежно від досягнення дитиною повноліття, а якщо стягуються аліменти на повнолітніх дітей, які продовжують навчання, заборгованість за аліментними платежами може бути стягнута лише до досягнення дитиною 23 років.
У разі, коли аліменти присуджуються судом у частці від заробітку (доходу) платника, заборгованість визначається в порядку, передбаченому ст. 195 СК України.
З урахуванням матеріального та сімейного стану платника аліментів суд може відстрочити або розстрочити сплату заборгованості за аліментами. Крім того, за позовом платника суд може повністю або частково звільнити його від сплати заборгованості за аліментами, якщо вона виникла у зв'язку з його тяжкою хворобою чи з інших поважних причин. Також суд може звільнити платника аліментів від сплати заборгованості, якщо буде встановлено, що вона виникла внаслідок неподання без поважної причини виконавчого листа до виконання особою, на користь якої присуджено аліменти (ст. 197 СК України).
Якщо заборгованість виникла з вини особи, яка зобов'язана сплачувати аліменти за рішенням суду, одержувач аліментів має право на стягнення неустойки (пені) у розмірі 1 відсотка від суми несплачених аліментів за кожен день прострочення. Розмір неустойки може бути зменшений судом з урахуванням матеріального та сімейного стану платника аліментів. Неустойка не сплачується, якщо платник аліментів є неповнолітнім (ст. 196 СК України).
Із метою захисту права дитини на утримання сімейним законодавством передбачається контроль органу опіки та піклування за цільовим витрачанням аліментів. Перевірка належного витрачання аліментних коштів може відбутися за заявою платника аліментів або за власною ініціативою органу опіки та піклування. У разі встановлення нецільового витрачання аліментів платник має право подати до суду позов про зменшення розміру аліментів чи про внесення частини аліментів на особистий рахунок дитини у Державному ощадному банку України.
Згідно зі ст. 232 СК України всиновлення надає всиновлюва- чу права і накладає на нього обов'язки щодо дитини, яку він усиновив, у такому ж само обсязі, який мають батьки щодо дитини. Відповідно всиновлювачі зобов'язані надавати утримання всиновленим дітям на загальних підставах, крім випадків, коли всиновлення визнається недійсним або скасовується. Визнання всиновлення недійсним чи його скасування тягне за собою припинення прав та обов'язків, що виникли у зв'язку з усиновленням, між дитиною й усиновлювачем, а також його родичами. Водночас у разі визнання всиновлення недійсним суд може ухвалити рішення про стягнення аліментів на дитину з особи, яка була її усиновлювачем, на строк не більш як 2 роки, якщо дитина не має батьків або батьки не мають змоги її утримувати, за умови, що всиновлю- вач може надавати матеріальну допомогу (ч. 6 ст. 237 СК України). Такий підхід застосовується у випадку скасування всиновлення, якщо воно суперечить інтересам дитини та (або) не забезпечує їй сімейного виховання (ч. 6 ст. 239 СК України).
Аліментний обов'язок припиняється у випадку смерті одного з батьків (батьків) або дитини, а також у разі визнання зазначених осіб померлими. У разі появи особи, визнаної померлою, або встановлення її місцезнаходження відповідне рішення скасовується, й аліментний обов'язок поновлюється.
На підставі ст. 43 ЦК України фізична особа може бути в судовому порядку визнана безвісно відсутньою, якщо протягом 1 року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування. Над майном такої особи встановлюється опіка. За заявою зацікавленої особи опікун над майном фізичної особи, визнаної безвісно відсутньою, або фізичної особи, місце перебування якої невідоме, надає за рахунок цього майна утримання особам, яких вони за законом зобов'язані утримувати (ч. 4 ст. 44 ЦК).
У цьому випадку аліментний обов'язок не перекладається на опікуна, останній тільки здійснює реалізацію підопічного майна й виплачує відповідні грошові суми на утримання дітей, батьків чи інших осіб. У разі відсутності такого майна або якщо кількість його є невеликою, майнові права правомочних утискаються у зв'язку з неодержанням утримання, а тому час безвісної відсутності відповідача призводить до утворення заборгованості за аліментами. Проте суд за наявності поважних причин може звільнити його від такої заборгованості повністю або частково. Водночас якщо безвісно відсутньою визнано аліментноправомочну особу, цей факт також не припиняє аліментного зобов'язання, а спричиняє тільки призупинення його виконання. Заборгованості по сплаті аліментів під час безвісної відсутності правомочного не виникає, тому в разі появи такої особи стягнення аліментів продовжується з моменту скасування рішення суду про визнання її безвісно відсутньою[198]. У випадку ухвалення судом такого рішення аліментний обов'язок припиняється.
Порівняно новим та прогресивним можна вважати положення ст. 199 СК України, згідно з яким, якщо повнолітні дочка чи син продовжують навчання й у зв’язку з цим потребують матеріальної допомоги, батьки зобов'язані утримувати їх до досягнення 23 років за умови, що вони можуть надавати матеріальну допомогу. Право на утримання припиняється у разі припинення навчання.
Сімейне законодавство не конкретизує, яка форма навчання (очна чи заочна)[199] дозволяє особі претендувати на матеріальну підтримку з боку батьків. Однак є підстави вважати, що аліментний обов'язок може покладатися на батьків лише у випадку отримання дитиною освіти за денною формою навчання, оскільки інші форми отримання освіти дозволяють особі працювати та забезпечувати себе необхідними коштами. У випадку, якщо, наприклад, повнолітня особа навчається заочно та з будь-яких причин не має заробітку (доходу), обов'язку по її утриманню у батьків виникати не буде.
Якщо аліментний обов'язок щодо дітей, які не досягли повноліття, є безумовним і не залежить від наявності фінансових можливостей батьків, то покладення обов'язку сплати аліментів на повнолітніх дітей, які продовжують навчання, можливе лише в тому випадку, якщо батьки можуть надавати матеріальну допомогу.
Право на звернення до суду з позовом про стягнення аліментів має той із батьків, із ким проживає дочка чи син, а також самі дочка чи син, які продовжують навчання.
Батьки також несуть аліментний обов'язок стосовно своїх непрацездатних повнолітніх дітей, які потребують матеріальної допомоги. Такий аліментний обов'язок не є продовженням утримання дітей до повноліття їхніми батьками. Ці зобов'язання є різними за своєю сутністю й не можуть ототожнюватися. Обов'язок по утриманню повнолітньої непрацездатної дитини може покладатись на батьків навіть у тому випадку, якщо до досягнення особою повноліття в сім'ї були нормальні відносини та батьки належним чином піклувалися про дитину, утримували її. За таких умов не допускається взаємозалік обов'язків на тій підставі, що в минулому батьки добровільно утримували своїх дітей.
У підґрунті аліментного обов'язку батьків стосовно їхніх дітей, які не досягли повноліття, й обов'язку з утримання непрацездатних повнолітніх дітей лежить різний склад юридичних фактів. У першому випадку до них належать походження дитини від певних батьків, малоліття чи неповноліття дитини та її потреба в батьківському утриманні; у другому випадку - кровне споріднення між дітьми та батьками, непрацездатність повнолітніх дітей та їх незабезпеченість, а також достатня матеріальна забезпеченість батьків. Аліментне зобов'язання щодо повнолітніх непрацездатних дітей за наявності зазначених умов виникає заново.
У випадках, коли з батьків стягувались аліменти на утримання неповнолітніх дітей, продовження стягнення цих аліментів по досягненню дітьми повноліття (за мотивом непрацездатності дітей, як і за будь-якими іншими мотивами) не допускається. Необхідно подати новий позов.
Вимогу про стягнення аліментів можна висувати як до батька, так і до матері непрацездатного, а також до обох батьків водночас. Якщо обидва з батьків живі, то особи, зобов'язані спільно надавати утримання, відповідають у рівних частках, окрім випадків, коли суд з огляду на різне матеріальне становище зобов'язаних осіб або з інших поважних причин визнає за необхідне встановити інший розмір участі у виконанні цього обов'язку. Тобто суд може врахувати, наприклад, ту обставину, що один із батьків, який проживає з непрацездатними донькою чи сином, надає їм матеріальну допомогу, здійснює за ними догляд тощо.
Непрацездатними є особи, визнані у встановленому порядку інвалідами І, ІІ, ІІІ груп, а також особи, які досягли загального пенсійного віку (жінки - 55 років, чоловіки - 60 років).
Аліменти на утримання непрацездатних повнолітніх дітей повинні стягуватись на весь час непрацездатності особи. Такий обов'язок суд може покласти на батьків і в тому випадку, коли непрацездатність має тимчасовий характер.
Обов'язковою умовою виникнення права на аліменти у непрацездатної особи є її матеріальна незабезпеченість. Ознакою незабезпеченості є такий розмір джерела існування (заробітку, доходу, пенсії, допомоги тощо), якого явно не вистачає для задоволення елементарних потреб[200]. При цьому слід ураховувати реальні витрати непрацездатної особи для підтримки життєвої активності та не брати до уваги достатню забезпеченість у минулому. Для визначення матеріальної незабезпеченості треба брати до уваги не суб’єктивні (колишні звички, потреби), а об’єктивні моменти (стан здоров’я, потреба в сторонньому догляді, наявність утриманців, майна, що приносить дохід, тощо). Аліментні зобов’язання переслідують мету задоволення необхідних потреб одних членів сім’ї за рахунок інших. Тому зобов’язати платника до задоволення потреб позивача з урахуванням умов його життя в минулому було б глибоко помилковим та призвело б до суттєвого порушення прав платника1.
Неодноразово вченими порушувалося питання про те, чи можливе стягнення аліментів на повнолітніх непрацездатних дітей із батьків, які самі є непрацездатними. Справедливо зазначається, що закон не ставить у залежність право непрацездатних дітей, які потребують допомоги, на отримання аліментів від батьків від наявності працездатності у батьків. Відповідно, і непрацездатні батьки, якщо вони за своїм матеріальним становищем спроможні надавати допомогу дітям, не можуть бути звільнені від сплати аліментів. Обов’язок аліментування не може бути покладений лише на непрацездатних батьків, котрі самі потребують допомоги й мають право на одержання утримання від своїх дітей. У цьому випадку, так би мовити, погашаються вимоги дітей до батьків взаємними вимогами батьків до дітей[201] [202]. Згідно із ч. 2 ст. 200 СК України під час визначення розміру аліментів з одного з батьків суд бере до уваги можливість надання утримання другим із батьків, своїми дружиною, чоловіком та повнолітніми дочкою чи сином. Із точки зору окремих науковців, якщо непрацездатний перебуває у шлюбі, то аліменти стягуються в першу чергу з другого з подружжя[203]. Розглядаючи вимоги про стягнення аліментів, суд обов’язково має враховувати матеріальне становище сторін. У разі, коли непрацездатні повнолітні діти є матеріально забезпеченими, тобто отримуваних ними коштів достатньо для задоволення їх потреб, вони не мають права на отримання аліментів від батьків. Обов'язок по сплаті аліментів на повнолітніх непрацездатних дітей не може покладатися на батьків, які не мають фінансових можливостей його виконувати або, інакше кажучи, мають низький рівень доходів. Оскільки закон чітко не визначає рівень матеріальної забезпеченості для певних категорій осіб, суд має оцінювати її самостійно, виходячи з потреб уповноваженої та зобов'язаної особи. Суд визначає розмір аліментів на повнолітніх дочку чи сина у твердій грошовій сумі та (або) у частці від заробітку (доходу) платника аліментів з урахуванням обставин, зазначених у ст. 182 СК України. Однак вбачається, що стягнення аліментів на непрацездатних повнолітніх дітей у відсотковому відношенні до заробітку є недоцільним, ці кошти повинні стягуватись тільки у твердій грошовій сумі. Суду слід враховувати суму, яка повинна витрачатись непрацездатним громадянином на його обґрунтовані потреби (лікування, сторонній догляд, їжу, одяг тощо). Розмір аліментів має визначатись як різниця між тим доходом, який має непрацездатний, і сумою, яка йому потрібна для життя з урахуванням ступеня непрацездатності. До відносин між батьками та повнолітніми дітьми щодо надання їм утримання можуть бути застосовані норми про відрахування аліментів на дитину за ініціативою платника, укладення договору між батьками про сплату аліментів на дитину, припинення права на аліменти на дитину у зв'язку з набуттям права власності на нерухоме майно, зміну розміру аліментів, стягнення аліментів за минулий час та заборгованості за аліментами, відповідальність за прострочення сплати аліментів, яким було приділено увагу вище.
Еще по теме § 7. Примусове виконання батьками обов'язку утримувати дитину:
- § 5. Добровільне виконання батьками обов'язку утримувати дитину
- § 8. Виконання повнолітніми дітьми обов'язку з утримання своїх батьків
- § 3. Підстави та способи виконання обов'язку з утримання іншими членами сім'ї та родичами
- § 4. Відповідальність батьків за неналежне виконання своїх обов'язків щодо управління майном дитини
- § 6. Договори між батьками про сплату аліментів на дитину
- § 2. Виконання сімейних обов'язків
- § 11. Відповідальність батьків за неналежне виконання батьківських обов'язків
- § 6. Права та обов'язки батьків щодо виховання дитини
- § 5. Права та обов'язки батьків щодо визначення особистого правового статусу дитини
- § 8. Права та обов'язки того з батьків, який проживає окремо від дитини
- Тема 8. Права та обов’язки батьків і дітей. Визначення походження дітей. Майнові та особисті немайнові правовідносини між батьками і дітьми.
- Тема 8. Права та обов’язки батьків і дітей. Визначення походження дітей. Майнові та особисті немайнові правовідносини між батьками і дітьми.
- § 7. Права та обов'язки батьків щодо захисту прав та інтересів дитини