14.2.1. Позасудова (адміністративна) процедура відшкодування шкоди

Отже, якщо між фізичною (юридичною) особою, якій завдано шко­ду, й публічною адміністрацією, якою ця шкода завдана, відсутній спір щодо факту й особливостей заподіяння шкоди, а також її відшкодуван­ня, застосовується позасудова (адміністративна) процедура відшкоду­вання шкоди.

Позасудова (адміністративна) процедура відшкодування шкоди пе­редбачає відповідні особливості:

• учасниками такої процедури є п'ять основних груп осіб:

- особа, якій завдано шкоду, її представник;

- суб'єкт публічної адміністрації, який завдав шкоду, його представ­ник;

- суб'єкт публічної адміністрації, який є керівним щодо суб'єкта, який винен у завданні фізичній (юридичній) особі шкоди, представник ке­рівного суб'єкта публічної адміністрації;

- розпорядник бюджету, з якого буде здійснюватися відшкодування завданої шкоди, його представник;

- свідок завдання шкоди, експерт, спеціаліст, перекладач, Державна виконавча служба;

• здійснюється на підставі адміністративного акту, яким задокументо­вано рішення про зміст й особливості відшкодування завданої шкоди;

• адміністративний акт, яким задокументовано рішення про зміст й особливості відшкодування завданої шкоди, з метою його виконання передається до розпорядника бюджету, з якого буде здійснюватися відшкодування завданої шкоди;

• безпосереднє виконання адміністративного акту, яким задоку­ментовано рішення про зміст й особливості відшкодування завданої шкоди:

- суб'єктом публічної адміністрації, який завдав шкоду, його пред­ставником, - цей суб'єкт долучається до виконання акту, якщо цього вимагає спосіб відшкодування шкоди;

- розпорядником бюджету з якого буде здійснюватися відшкоду­вання завданої шкоди, - він безпосередньо відраховує з бюджету необхідну суму відшкодування та перераховує особі, якій завдано шкоду;

-Державною виконавчою службою - цей суб'єкт стає учасником безпосереднього виконання адміністративного акту, якщо зобов'яза­ним суб'єктом адміністративний акт добровільно не виконується, і від­повідно виникає потреба примусового виконання адміністративного акту, яким задокументовано рішення про зміст й особливості відшко­дування завданої шкоди.

Безперечно, під час здійснення позасудової (адміністративної) про­цедури відшкодування шкоди можуть виникнути спори між особою, щодо якої здійснюється відшкодування, й іншими учасниками такої процедури, зокрема:

• суб'єктом публічної адміністрації, який завдав шкоду, його пред­ставником;

• суб'єктом публічної адміністрації, який є керівним щодо суб'єкта, який винен у заподіянні фізичній (юридичній) особі шкоди, представ­ником керівного суб'єкта публічної адміністрації;

• розпорядником бюджету, з якого буде здійснюватися відшкоду­вання завданої шкоди, його представником.

У разі виникнення такого спору (спорів) позасудова (адміністратив­на) процедура відшкодування шкоди:

• припиняється, про що керівним суб'єктом публічної адміністрації ухвалюється відповідний адміністративний акт;

• особі, якій завдано шкоду, її представнику роз'яснюється її право, зміст й особливості звернення до адміністративного суду для ініцію­вання відкриття судової процедури відшкодування шкоди;

• суб'єкт публічної адміністрації, який завдав шкоду, керівний суб'єкт публічної адміністрації, розпорядник бюджету, з якого мало здійсню­ватися відшкодування завданої шкоди, їх представники провадять усі підготовчі дії, необхідні для повноцінного здійснення особою, якій зав­дано шкоду, її права на звернення до адміністративного суду для ініці­ювання відкриття судової процедури відшкодування шкоди.

14.2.2.