Екологічне нормування. Токсикологічний контроль. ГДК
Реальним важелем впливу контролюючих органів на роботу підприємств і установ, що забруднюють довкілля, є екологічне нормування - встановлення допустимих меж зміни природного стану навколишнього середовища без порушення умов його саморегулювання, самоочищення та самовідновлення.
Спрямоване на забезпечення якості довкілля (ступеня відповідності природних і створених людиною умов потребам суспільства і живих організмів біосфери). Інструментом нормування екологічного є екологічні нормативи - науково обґрунтовані обов 'язкові межі збереження структури і функцій екосистеми будь-якого ієрархічного рівня, а також усіх екологічних компонентів, які необхідно враховувати у господарській діяльності. Екологічне нормування полягає у встановленні ступеня максимально можливого втручання людини в екосистеми, коли забезпечується збереження цих екосистем, розробленні заходів, пов’язаних з визначенням у юридиничному порядку обсягів будь-якого антропогенного впливу на екосистеми, які не загрожують нормальному функціонуванню останніх. Базою для екологічного нормування є екологічні стандарти і нормативні документи Міністерства охорони навколишнього природного середовища України - «Система стандартів з охорони навколишнього середовища. Основні положення» (1996) та низка методичних вказівок щодо визначення забруднення атмосфери, води, грунтів.При нормуванні шкідливі речовини (забруднювачі довкілля) поділяють на 4 класи небезпечності: I - надзвичайно небезпечні (свинець, бенза- пірен, діоксин), II — високо небезпечні (феноли, диоксид нітрогену), III - помірно небезпечні (сірчаний газ, пил), IV - малонебезпечні (оксид вуглецю, аміак).
Традиційно для забезпечення належної якості довкілля використовують гранично допустимі концентрації (ГДК) різних забруднювачів, гранично допустимі скиди (ГДС), та гранично допустимі викиди (ГДВ), а також гранично допустимі навантаження (ГДН) на екосистему, територію чи ландшафт.
Гранично допустима концентрація (ГДК) певного забруднювача - це законодавчо регламентована верхня межа його концентрації. В Агенції з охорони довкілля США використовується термін Water pollution permissional level - дозволений рівень забруднення води. Аналогічні дозволені рівні забруднення розроблені також для повітряного басейну.
За станом на 2006 р. визначено близько 1100 ГДК забруднювачів води, 600 ГДК - забруднювачів повітря, близько 30 ГДК забруднювачів грунтів і близько 50 ГДК - для токсикантів комплексної негативної дії. Варто відзначити, що для об’єктивної оцінки стану довкілля необхідно знати принаймні 20 тис. ГДК різних забруднювачів, які виробляє людина [11].
Частина авторів вважає, що ГДК є санітарно-гігієнічними нормами, які стосуються лише здоров’я людини, а не екосистем та їхніх біотичних компонентів (тобто вони тлумачать ГДК як норматив, орієнтований на таку кількість токсиканта, яка за тривалої дії не призводить до негативних змін в організмі людини). Проте це точка зору, головним чином, санітарів- гігієністів і токсикологів, які працюють в галузі охорони доров’я людини.
Виділяють такі ГДК:
Санітарно-гігієнічні ГДК (ГДКсг) мають на меті охорону здоров’я людини при використанні води в питному водопостачанні. Їх встановлюють на підставі фізіолого-біохімічних, генетичних та інших медико- біологічних досліджень (для розробки кожної ГДКсг застосовують не менше 50 різних методик). Вони мають силу закону передусім для лабораторій водогінних станцій. При перевищенні ГДК за нормованими інгредієнтами воду заборонено допускати до вживання. ГДКсг регулюють також рекреаційне використання водойм;
Рибогосподарські ГДК (ГДКр) ґрунтуються на експериментальних дослідженнях впливу токсикантів на гідробіонтів різних систематичних та екологічних груп з використанням численних біологічних показників, проте стосуються лише води і не регулюють токсичність донних відкладів, які мають важливе екологічне значення для риб-бентофагів;
Іригаційні ГДК (ГДКі) регламентують придатність води для зрошення.
На жаль, більшість ГДКі в країнах колишньої РЕВ (Ради Економічної Взаємоопомоги) - Угорщині, Чехословаччині, НДР - розроблялися стосовно до грунтових і температурних умов центральної Європи, в той час як в Україні умови інші.Основою для розробки ГДК кожного токсиканта є верхня межа концентрації токсиканта, яка не викликає жодних вірогідних істотних змін у живих організмах. Для різних галузей природокористування ГДК істотно відрізняються і встановлюються на підставі самостійних методологічних і методичних підходів.
Лімітуючий показник шкідливості (ЛПШ) дає змогу синтезувати інформацію про наявність і шкідливість окремих речовин. Як для ГДКсг, так і для ГДКр ЛПШ визначається за формулою:
де: Сі - концентрація і-го токсиканта; ГДКі - його ГДК.
Тобто сума відношень концентрацій токсикантів, що визначаються у воді даної водойми до їхніх ГДК, повинна бути меншою або не перевищувати одиниці [5].
Чим менший ЛИШ, тим вищою визначається якість води за токсикологічним показником. Протягом багатьох років ЛИШ вважали однією з найпоказовіших характеристик рівня забруднення водного середовища. Водночас слід мати на увазі, що ЛИШ зовсім не враховує взаємодії між токсикантами, явища антагонізму і синергізму при впливі на живі організми.
Враховуючи величезну кількість чинників, що впливають на якість середовища (лише кількість речовин, занесених до класу полютантів, складає близько 150 тисяч, із яких до водойм потрапляє до 40 тисяч), найперс- пективнішою (а точніше - єдино можливою) має стати оцінка його якості за станом самих біосистем, що найповніше віддзеркалюватиме ступінь адекватності середовища особливостям живої матерії, а зміни у стані середовища мають оцінюватися за функцією відгуку біосистем різного рівня. В цьому аспекті пріоритет, безперечно, належить продукційно-енергетичним параметрам живих систем, які можуть однаково успішно застосовуватися як до будь-яких живих організмів (незалежно від їхнього систематичного положення), так і до їхніх популяцій і угруповань.
“Водна політика і водогосподарська діяльність повинні базуватися на екосистемному підході” - така рекомендація урядам країн Європейської економічної комісії (ЄЕК) ООН була прийнята старшими радниками урядів ЄЕК з проблем довкілля і водних ресурсів ще в березні 1992 р. і підтверджена в грудні 1996 р. у проекті “Основної (рамкової) Директиви ЄС по воді (4.12.96)”. Поступово саме екосистемний підхід займає належне йому місце, уможливлюючи комплексне вирішення проблем довкілля.
Забруднення екосистем негативно впливає і на метаболічні процеси організмів всіх таксономічних і екологічних груп, що призводить до значного зниження їх продуктивності, викликає низку небажаних, часто незво- ротніх змін, порушення складу, структури та функціонування екосистем, що призводить до їх деградації.
11.4.
Еще по теме Екологічне нормування. Токсикологічний контроль. ГДК:
- Екологічне нормування
- Поняття про екологічне нормування
- Нормування забруднюючих речовин у повітрі
- Нормування забруднюючих речовин у водному середовищі
- Екологічний моніторинг як метод екологічних досліджень
- Нормування забруднюючих речовин у ґрунті
- Екологічний моніторинг та специфіка екологічних нормативів у розвинених країнах
- Нормування забруднюючих речовин у продуктах харчування
- Нормування вмісту забруднюючих речовин у навколишньому середовищі
- 14.1. Виды и органы финансового контроля
- 14.2 Формы и методы бюджетно-финансового контроля
- 5. Валютный контроль при бартерных сделках
- 14.3. Формы и методы налогового контроля
- 3. Контроль и власть в хозяйственной организации
- 2.3. Контроль и обнаружение неисправностей в ИУС
- 4. Валютный контроль при импорте товаров
- 16.9. Контроль и надзор за обеспечением защиты государственной тайны
- 13.7. Анализ и контроль исполнения бюджета.
- ГЛАВА 3. Корпоративный контроль адвокатской деятельности