<<
>>

§ 2. ВИДЫ ТОЛКОВАНИЯ ПРАВОВЫХ НОРМ

Виды толкования различаются по субъектам и по объему.

Толкование по субъектам - это толкование в зависимости от того, кто (какой орган, какое должностное лицо и т. д.) осуществляет толкование.

На этом основании различают официальное и неофициальное толкование.

Официальное толкование осуществляется уполномоченными на то субъектами: государственными органами и должностными лицами. В определенных обстоятельствах толкование разрешается (поручается) делать общественным организациям самостоятельно или совместно с органами государства (например, профсоюзам по вопросам трудового законодательства).

Официальное толкование закрепляется в специальном правовом акте, является обязательным для всех, кто будет применять разъясненную правовую норму. Оно имеет юридическое значение, влечет за собой определенные правовые последствия, ориентирует многочисленных правоприменителей на единообразное понимание и применение правовых норм.

Разновидностью официального толкования является аутентичное толкование, т. е. толкование нормы права тем органом, который ее принял.

Вместе с тем Конституция РФ не разрешает осуществлять аутентичное толкование законов Государственной Думе, а уполномочивает на это Конституционный Суд РФ.

Другим видом официального толкования является легальное, т. е. разрешенное, толкование. Оно осуществляется субъектом толкования в соответствии с предоставленными полномочиями (Конституционный Суд РФ, Министерство юстиции РФ и т. п.).

К легальному толкованию относится конституционное толкование.

Согласно ст. 125 Конституции РФ Конституционный Суд РФ дает толкование Конституции РФ по запросам Президента РФ,

Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ и органов законодательной власти субъектов Федерации, т. е. осуществляет официальное конституционное толкование.

Официальное толкование правовых норм подразделяется также на нормативное и казуальное.

Нормативное толкование - это такое разъяснение смысла и содержания правовой нормы, которое является обязательным для тех, кто будет ее применять. Нормативное толкование имеет общее значение, т. е. оно рассчитано на множество случаев применения. Такое толкование дается компетентным органом, уполномоченной на то организацией или должностным лицом. Необходимость в нормативном толковании обусловлена неясностью смысла правовой нормы, неправильным, с точки зрения интерпретатора, применением нормы правоприменительными органами, противоречивой правоприменительной практикой, т. е. когда один и тот же правовой акт применяется субъектами по-разному. Цель нормативного толкования - добиться однозначности в понимании и соответственно в применении норм права.

В этом нормативное толкование сходно с нормативным регулированием, действием нормативных актов.

Казуальное толкование отличается от нормативного тем, что оно дается компетентным субъектом по конкретному делу (случаю) и относится только к тем лицам, которые являются участниками данного юридического дела. Это предельно узкое толкование, имеющее частное, конкретное предназначение. Необходимость в казуальном толковании возникает в случаях, когда какое-то конкретное дело, конкретный вопрос, спор решался в различных инстанциях по-разному, противоречиво. Компетентный орган, например, Верховный Суд РФ, рассмотрев данное дело, дает разъяснение по его существу, указывает на допущенные ошибки, неправильное понимание предыдущими инстанциями сути применяемой нормы.

Казуальное толкование выражается в специальных актах или в отдельных частях правового акта, например, в мотивировочной части судебных решений, приговоров, определений.

В зависимости от органов власти, осуществляющих толкование, официальное толкование делится на судебное и административное.

Судебное толкование - это толкование, осуществляемое судами, от мирового до Верховного Суда РФ. Оно может быть общим (нормативным) и казуальным.

Общее толкование осуществляется Пленумом Верховного Суда РФ и Конституционным Судом РФ.

Казуальное толкование осуществляется как высшими судебными инстанциями, так и мировыми, районными и т. д. судами. Это толкование по конкретному факту, конкретному случаю, в отличие от общего, даваемого по практике применения закона или даже группы законов.

Административное толкование дается органами исполнительной власти.

Неофициальное толкование осуществляется не уполномоченными на то органами, т. е. субъектами, не наделенными полномочиями толковать правовые нормы. Неофициальное толкование не является юридически обязательным, не имеет юридической силы, а имеет форму рекомендаций, советов, консультаций. Неофициальное толкование осуществляется отдельными учеными, научными коллективами, общественными организациями, простыми гражданами.

Неофициальное толкование подразделяется на доктринальное (научное), профессиональное (компетентное) и обыденное.

Сила доктринального (научного) толкования заключается в обоснованности, аргументированности излагаемой авторитетными учеными позиции. Убедительность доказательств, полученных в результате научных исследований, влияет на правосознание практических работников, применяющих право, поэтому большой популярностью пользуются научные комментарии к различным кодексам, уставам, важным нормативным актам.

Профессиональное толкование дается юристами-профессионалами: судьями, прокурорами, нотариусами, адвокатами, а также работниками государственных органов (отделов социального обеспечения, образования и т. д.) в процессе их практической деятельности.

Профессионализм всегда означает обладание глубокими специальными знаниями в сфере определенной практической деятельности. Профессиональное толкование свидетельствует о профессиональной компетенции интерпретатора.

Значение слова «компетентный» - осведомленный, знающий, авторитетный, поэтому профессиональное толкование является более качественным, более верным уяснением и разъяснением правовых норм, чем обыденное.

Обыденное толкование дается в обычной обстановке любым гражданином, который высказывает свою позицию, собственное суждение по поводу того или иного правового акта (одобряет, критикует его).

Обыденное толкование - это уяснение гражданином или его разъяснение

другим гражданам смысла правовой нормы, ее содержания, высказываемая им вслух или письменно собственная правовая позиция, его личное мнение о законе, указе, постановлении, приказе, решении органа власти или управления.

По объему различают толкование:

а) буквальное;

б) ограничительное;

в) распространительное.

При буквальном толковании содержание правовой нормы устанавливается точно в таком виде, в каком оно прямо выражено в тексте закона.

Буквальное толкование не следует смешивать с грамматическим, при котором содержание правовой нормы устанавливается на основании анализа грамматического построения закона. Буквальное толкование имеет другую цель. Здесь субъект, толкующий норму права, должен убедиться, что требования правовой нормы точно соответствуют самому тексту закона, что эти требования не уже и не шире текста закона.

Например, ст. 44 УК РФ устанавливает 14 видов наказания, которые могут применяться к лицу, совершившему уголовное преступление. Никаких других видов наказания ни один суд, начиная от мирового и кончая Верховным Судом РФ, не может применять, т. е. добавлять от себя. В данном случае норму права нужно понимать буквально так, как и записано в ст. 44 УК РФ.

Ограничительное толкование используется тогда, когда содержание правовой нормы понимается уже, чем это выражено в тексте закона, т. е. когда формулировка закона шире, чем сама его мысль.

Например, согласно норме семейного права имущество, нажитое супругами совместно, считается общим и подлежит равному разделу. Эта норма толкуется судами ограничительно, в частности, суд не должен производить раздела тех вещей, которые являются профессиональными для одного из супругов, например, музыкальный инструмент музыканта.

При распространительном толковании, наоборот, содержание правовой нормы понимается шире, чем это указано в тексте закона.

Например, ст. 120 Конституции РФ гласит: «Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону». Отсюда очевидно, что при принятии решения по конкретному

делу судья не просто может, а обязан подчиняться положениям Указа Президента РФ, постановления Правительства РФ и т. д., если они регулируют рассматриваемый вопрос.

Иногда законодатель, исходя из существа регулируемого вопроса, заранее допускает возможность буквального, ограничительного или расширительного толкования.

Например, в случаях, когда устанавливаются виды уголовных наказаний, законодатель считает необходимым дать их исчерпывающий перечень, чтобы не допустить произвольного изобретения судами новых наказаний. И напротив, когда определяются смягчающие наказание обстоятельства, законодатель допускает возможность их расширительного толкования (ч. 2 ст. 61 УК РФ).

<< | >>
Источник: Теория государства и права [Электронный ресурс] : учеб. пособие / Р. Б. Головкин [и др.] ; под ред. проф. Р. Б. Головкина ; Владим. гос. ун-т им. А. Г. и Н. Г. Столетовых. - Владимир : Изд-во ВлГУ,2020. - 680 с.. 2020

Еще по теме § 2. ВИДЫ ТОЛКОВАНИЯ ПРАВОВЫХ НОРМ:

  1. ИСТОРИЯ ПОНЯТИЯ «ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ АНТРОПОЛОГИЯ» И ЕГО СОВРЕМЕННОЕ ТОЛКОВАНИЕ
  2. 33. Виды интеллектуальной собственности и их правовая охрана.
  3. понятие отходов, виды, правовые основы обращения
  4. Александр Архипович ИВИН. ЛОГИКА НОРМ. Москва - 1973, 1973
  5. О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
  6. 3.8.4. Информационное право как система норм, регулирующих отношения в информационной сфере
  7. О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих судопроизводство с участием присяжных заседателей
  8. О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции
  9. Сучасний стан виборчої системи до Верховної Ради України та перспективи впровадження норм виборчого права держав-членів ЄС
  10. О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации
  11. 3.8.2. Применение методов правовой информатики и правовой кибернетики для исследования информационного права
  12. Порівняльно-правовий аналіз нормативно-правового забезпечення виборів до Європейського Парламенту
  13. ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ МОДЕРНИЗАЦИИ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА В ОБЛАСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БАНКОВСКОГО КРЕДИТОВАНИЯ
  14. 2.право природопользования, его виды и принципы
  15. Виды преступлений