<<
>>

ВИДЫ И МОДЕЛИ НОТАРИАТА АНГЛО­АМЕРИКАНСКАЯ НОТАРИАЛЬНАЯ СИСТЕМА

А. В. Петухов,

магистрант Российской академии адвокатуры и нотариата

В англо-саксонской системе понятия традиционного нотариата не существует в принципе, также как и института «официального до­кумента»- его не используют в судебных процессах как доказательство.

Роль письменных документов, в том числе и нотариальных, минималь­на. Большинство внимания уделяется свидетельским показаниям как основному средству доказывания.

Роль нотариусов в странах общего права второстепенна- она сводится к засвидетельствованию подписей и копий. Юридические консультации же предоставляются «свободными юридическими про­фессиями», в основном- адвокатами, в чьи обязанности не входит со­хранение беспристрастности, они руководствуются лишь интересами своей стороны.

В англосаксонской правовой системе есть такое понятие как «notary public» (публичный нотариус - США/Великобритания), кото­рый наделен полномочием свидетельствовать простые процессы (зача­стую-только временно). Это может быть владелец аптекарского мага­зина (drugstore), секретарь адвоката (secretary down stairs), парикмахер, продавец в табачном киоске, (лица, не имеющие юридической компе­тенции).

Такого понимания удостоверения, каким оно является в странах континентальной правовой семьи, не существует. Допускается устная и письменная форма доверенности с обязательным участие юриста: notary public или solicitor (Англия) или lawyer (США)

Функции нотариусов выполняются двумя типами лиц- комисси­онерами по вопросам установления факта либо назначаемыми законо­дательными органами штата нотариусами. Порядок деятельности нота­риусов и его организация в США регулируются законодательством штатов.

Латинская нотариальная система. Модель латинского нотари­ата такой как мы ее знаем сейчас была образована так называемым “Законом, содержащим организацию нотариата”-Законом Вантоза (За­кон о принципах организации нотариата 1803 г.

Франция.) Законом Вантоза была введена должностная категория “fonctionnaires publics”, которая заменяла собой остальные категории лиц, правомочные со­ставлять документы, которые закон устранил. «Наряду с должностны­

ми лицами, которые разрешают споры, общественное спокойствие тре­бует наличия и иных должностных лиц, которые. ставят стороны в известность о значении договорных обязательств. придают им харак­тер аутентичного акта и силу судебного решения. препятствуют воз­никновению конфликтов. Этими незаинтересованными советника­ми. своеобразными добровольными судьями. являются нотариусы, 273

а этим институтом - нотариат».

Закрепленные в Законе вантоза принципы действуют во многих государствах мира. Основные начала латинского нотариата:

• Нотариусом является получившее от государства полномочия должностное лицо, от его имени и под его контролем их реализующее;

• Нотариусы самостоятельно организуют собственную работу, а за причиненные убытки несут ответственность своим имуществом

• Наряду с приданием подлинности соглашениям частного ха­рактера, важными функциями нотариата также являются обеспечение их особой доказательственной и исполнительной силой, защита пуб­личного интереса;

• Государством за совершение нотариальных действий нотари­усу положен тариф, размер и порядок уплаты устанавливаются им же.

Органы, в которые объединяются нотариусы (нот. палаты- выполняют контролирующие и административные функции) являются коллективными.

Существует несколько моделей латинского нотариата: немецкая, французская и смешанная

Немецкая модель -отличается малой активностью нотариуса. Он не имеет большой роли в подготовке нотариального действия, работа такого нотариуса сведена к удостоверению и разработке документов. Нотариат России близок к такой модели.

По действующему с 1961 года положению о нотариате в Герма­нии введена профессия адвоката- нотариуса, отличная от обычного нотариуса тем, что исполняется побочно. Сам же нотариус- органо предупредительного правосудия и носителеь публичной должности.

Типичные признаки статуса нотариуса в ФРГ:

• Предупредительный характер нотариального правосудия. До­казательная сила заверенных нотариусом документов выше подписан­ных частными лицами.

• В обязанности нотариуса входит свидетельствование подлин­ности подписей, верности копий, составление документов- таких, как

купля-продажа (предприятий/недвижимости), договоры о наследстве, отчуждение долей в деле

• также нотариус располагает полномочием выдачи докумен­тов, подлежащих исполнению. Вмешательство суда при исполнении такого документа не требуется.

• нотариус является представителем государства и выполняет функции им же данные

• беспристрастен и независим

• Оглашать секретные сведения возможно только в зале суда и только при освобождении нотариуса от хранения тайны всеми участ­никами удостоверения

• Обязательное страхование гражданской ответственности, обязательность этой ответственности за нарушения служебного долга.

• Назначен на пост нотариуса может быть лишь гражданин Германии, являющийся в соответствии с законом о судьях “полным юристом” а также пригодным для назначения.

Во Французской модели нотариус активен с момента обращения к нему. Все заботы по переговорам, работе с документами и регистра­цией акта нотариус берет на себя.

Должность нотариуса является государственной, ее обладатель получает право удостоверять юр.акты. Ему также поручено оформлять сделки, для которых стороны избрали аутентичный вид. Аутентич­ность во франции означает подлинность акта/соглашения, удостове­ренную нотариусом. В части соглашения такие акты считаются абсо­лютно достоверными. Французская система гражданского оборота предпочитает письменные доказательства показаниям свидетелей, ис­пользование которых хоть и не отменено, но ограничено законом.

Функционирующая в Испании, Нидерландах и Швейцарии Сме­шанная модель основывается на изданном в 1962 году Законе о нота­риате Испании , который гласит, что нотариус-“это назначенный госу­дарством служащий, призванный удостоверять в соответствии с дей­ствующими законами договоры и другие юридически важные доку­менты.”

Перед вступлением в должность нотариус вносит в бюджет гос­ударства страховой взнос, который позже послужит залогом. В случае же если сумма этого залога окажется недостаточной для покрытия ущерба, нанесенного клиенту его ошибкой нотариус ответит всем сво­им имуществом.

Международный союз Латинского Нотариата также имеет важное значение. Это международная неправительственная ор­ганизация, международная корпорация национальных нотариатов, ос­

нованная в 1948 году в качестве объединения нотариатов латинского типа. В 2005 году был переименован в Международный союз нотариа­та (МСН).

За исключением случаев транспортировки либо непреодолимой силы, из помещения конторы даже по решению суда не может быть изъят ни один нотариальный документ. Нотариусы не могут удостове­рять сделки, стороной в которых является родственник второй степени родства по браку или четвертой- по крови. Также нотариус не может удостоверять сделки в свою пользу.

Членами МСН в настоящее время являются 75 государств. Сюда входят нотариаты государств и нотариаты субъектов отдельных госу­дарств. На данный момент в Великобритании- Лондон и США- Флори­да, Луизиана, функционирует система латинского нотариата. Россий­ский же нотариат был принят в МСН в 1995 г. (Федеральная нотари­альная палата).

Принципы нотариальной этики в их общем понимании были разработаны с большой помощью МСН. Нотариальные акты, облада­ющие исполнительной силой, МСН предложил наделить транснацио­нальным характером и включить их в проект Конвенции о признании судебных решений в гражданских и коммерческих делах.

Также ИСН помогла в разработке Общих принципов нотариаль­ной этики и кодекса нотариальной деонтологии (1995г.) В 1986 году МСН утверждает новые принципы латинского нотариата. Нотариус:

• Подчиняется лишь закону, представляет государство, дей­ствует от его имени.

• Служит государству, что является его основной функцией, которую он осуществляет вне иерархии госслужащих, независимым образом.

• Обеспечивает публичную достоверность частных актов, справедливость оказывает квалифицированную юридическую помощь не проявляя пристрастия

• Актам нотариуса всегда присваивается особая доказательная, а иногда- и исполнительная сила

• Предупреждает споры, поскольку нотариальная деятельность находится в сфере бесспорной юрисдикции

• Выявляет истинную волю сторон, выступая в качестве совет­ника, далее придавая ей вид квалифицированного юр.

акта.

• Обязан быть членом нотариальной палаты (централизованной организации), количество должностных мест квотируется.

• За проф. ошибки несет имущественную ответственность.

• Страховка проф. рисков обязательна.

• Связан не только законодательными положениями, но и про­фессиональной этикой (её нормами).

“Заповеди латинского нотариуса:

• уважай свое министерство

• воздержись, даже если малейшее сомнение делает неясными твои действия

• воздавай должное Правде

• действуй осмотрительно

• изучай с пристрастием

• советуйся с Честью

• руководствуйся Справедливостью

• ограничивайся Законом

• работай с Достоинством

• помни, что твоя миссия состоит в том, чтобы не было споров

274

между людьми.”

В развитии международного нотариального права, кроме МСН, также приняли участие и иные неправительственные объединения- Международная комиссия по гражданскому состоянию, Конференция нотариатов ЕС.

Этический кодекс нотариусов Европы- «наглядное проявление воли нотариусов гарантировать гражданам европейских стран при оформлении ими прав и сделок, выходящих за национальные границы, такую же правовую защиту, как и внутри страны». Был принят на Конференции национальных организаций нотариусов ЕС в 1995 г.

Идея создания национальных реестров завещаний была впервые предложена в 1950 году на II конгрессе Международного союза Латин­ского нотариата. Реестр действует при нотариальной палате Первая же действующая система регистрации завещаний была создана в провин­ции Квебек в 1961 г. С 1999 года действует электронная система реги­страции и поиска завещаний в реестре. Порядок его ведения определя­ется Законом о нотариате.

Между государствами-участниками конвенции о создании си­стемы регистрации завещаний (Разработана и заключена в рамках Со­вета Европы г. Базель, 16 мая 1972 г.) установлен универсальный ре­жим интеграции завещаний и обмена информацией о них. Конвенцией

274 Гонгало Б.М. и др.. Нотариат и нотариальная деятельность.

учебное пособие для курсов повышения квалификации нотариусов / под ред. В.В. Яркова, Н.Ю. Рассказовой. - -М.: «Вол- терс Клувер», 2009.

предусмотрено создание национальных систем, делающих возможной регистрацию завещания самим завещателем во избежание ситуаций незнания о нем в других государствах. Каждое государство учреждает орган, уполномоченный передавать информацию о реестре завещаний, принимать и передавать запросы от таких же органов других госу­дарств. Подобный обмен информацией, основанный на национальных реестрах, значительно облегчает регуляцию международного наследо­вания.

Литература

1. Гонгало Б. М. и др.. Нотариат и нотариальная деятельность. учебное пособие для курсов повышения квалификации нотариусов / под ред. В. В. Яркова, Н. Ю. Рассказовой. - "Волтерс Клувер", 2009 г.. 2009

2. Кенсовский, П. А. Легализация и признание документов иностранных госу­дарств. СПб., 2003.

3. Кох, Х., Магнус, У., Винклер фон Моренфельс, П. Международное частное право и сравнительное правоведение. М., 2001.

4. Медведев, И. Г. Международное частное право и нотариальная деятельность. М., 2005.

5. Международное частное право: иностранное законодательство. М., 2001.

6. Нешатаева, Т. Н. Международный гражданский процесс. М., 2001.

<< | >>
Источник: Современное состояние адвокатуры и пути ее совершенствования : сборник материалов Международной научно­практической конференции - Международных чтений, посвящен­ных 176-летию со дня рождения Ф. Н. Плевако, Москва, 21 апреля 2018 г. / А.Н. Маренков. — Москва : РУСАЙНС,2019. — 286 с.. 2019

Еще по теме ВИДЫ И МОДЕЛИ НОТАРИАТА АНГЛО­АМЕРИКАНСКАЯ НОТАРИАЛЬНАЯ СИСТЕМА:

  1. Основные виды моделей систем
  2. Виды системных моделей
  3. Понятие, виды и свойства моделей
  4. НОТАРИАЛЬНЫЙ АКТ КАК ЮРИДИЧЕСКИЙ ДОКУМЕНТ: К ВОПРОСУ О ПОНЯТИИ
  5. ПУТИ РАЗВИТИЯ ПРАВИЛ НОТАРИАЛЬНОГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА
  6. Задача создания диагностических моделей свойств системы
  7. СХОДСТВО И РАЗЛИЧИЕ ПРИНЦИПОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАДАЧ И ФУНКЦИЙ НОТАРИАТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
  8. Виды оценок свойств систем
  9. Основные виды свойств систем
  10. Айбазова Сансавиль Хыйсаевна. ОПТИМИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ЛОГИСТИКИ В БИЗНЕСЕ НА ОСНОВЕ ТЕОРЕТИКО­ИГРОВОЙ МОДЕЛИ. ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Москва - 2014, 2014
  11. Свойства модели
  12. Модель как отображение
  13. Основные этапы методики создания системной модели
  14. Формальное представление системной модели объекта исследования
  15. 2.2. Модель информационной сферы
  16. Этап построения системной модели сервера
  17. МОДЕЛИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА)
  18. Примеры решения задачи создания системной модели на основе декомпозиции объекта
  19. 7.2. Модель гражданского оборота информации