ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДСТАВИТЕЛЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ УТВЕРЖДЕНО СОВЕТОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2003 г. (протокол № 3)

(с изменениями от 9 апреля 2005 г., протокол № 1; от 17 сентября 2015 г., протокол № 2)

I. Общие положения

1. Представитель Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации в федеральном округе (далее имену- 474

ется — Представитель Совета Палаты) утверждается и осво­бождается решением Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по представлению Президента Феде­ральной палаты адвокатов Российской Федерации.

Представитель Совета Палаты утверждается из числа чле­нов Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Феде­рации или из числа президентов адвокатских палат субъектов Российской Федерации.

Представитель Совета Палаты руководствуется решениями Совета и указаниями Президента Федеральной палаты адво­катов Российской Федерации и подотчетен им.

(Решение Совета ФПА РФ от 17.09.2015, протокол № 2)

2. Представитель Совета Палаты выполняет поручения и указания вице-президентов Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, данные ими в пределах предостав­ленных полномочий.

3. Представитель Совета Палаты в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Фе­деральным законом «Об адвокатской деятельности и адвока­туре в Российской Федерации», решениями Всероссийского съезда адвокатов и Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации.

II. Основные задачи представителя Совета Палаты

4. Основными задачами Представителя Совета Палаты яв­ляются:

представление Совета Федеральной палаты адвокатов Рос­сийской Федерации в соответствующем федеральном округе;

организация взаимодействия по вопросам адвокатской деятельности и адвокатуры с территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления, общественны­ми объединениями и иными организациями, находящимися в пределах федерального округа;

организация работы по исполнению Федерального за­кона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Россий­ской Федерации», решений Всероссийского съезда адвокатов и Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федера- 475

ции адвокатами, адвокатскими образованиями и адвокатски­ми палатами субъектов Российской Федерации в соответству­ющем федеральном округе;

координация деятельности адвокатских палат субъек­тов Российской Федерации в соответствующем федеральном округе на основании решений, принимаемых Советом и Пре­зидентом Федеральной палаты адвокатов Российской Феде­рации;

содействие в исполнении адвокатскими палатами субъек­тов Российской Федерации, находящимися в пределах соот­ветствующего федерального округа, обязанности по внесению ежемесячных отчислений денежных средств в Федеральную палату адвокатов Российской Федерации в размере, порядке и сроки, установленные решением Всероссийского съезда ад­вокатов.

III. Функции представителя Совета Палаты

5. Представитель Совета Палаты в целях решения возло­женных на него задач осуществляет следующие функции:

обеспечивает представительство Совета Федеральной па­латы адвокатов Российской Федерации в федеральных орга­нах исполнительной власти, органах законодательной и ис­полнительной власти субъектов Российской Федерации, ор­ганах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, находящихся на территории федераль­ного округа;

участвует по поручению Совета, Президента, по пригла­шению территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления, находящихся на территории федерального округа, или по собственной инициативе в мероприятиях, ка­сающихся адвокатской деятельности или адвокатуры;

(Решение Совета ФПА РФ от 17.09.2015, протокол № 2) информирует Совет Федеральной палаты адвокатов Рос­сийской Федерации о решениях, принятых федеральными органами исполнительной власти, органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, находящимися на терри- 476

тории федерального округа, затрагивающих права и законные интересы адвокатов, сведения о которых внесены в соответ­ствующие региональные реестры адвокатов;

обеспечивает координацию деятельности адвокатских па­лат субъектов Российской Федерации в соответствующем фе­деральном округе;

обеспечивает исполнение адвокатами, адвокатскими об­разованиями и адвокатскими палатами субъектов Россий­ской Федерации, находящимися на территории федерального округа, Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», решений Всероссий­ского съезда адвокатов и Совета Федеральной палаты адвока­тов Российской Федерации;

анализирует состояние работы адвокатских палат субъ­ектов Российской Федерации по обеспечению доступности юридической помощи на всей территории соответствующего федерального округа, по организации оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов до­знания, органов предварительного следствия, прокурора или суда и оказанию бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в случаях, установленных законода­тельством Российской Федерации, готовит соответствующие предложения и рекомендации;

содействует повышению профессионального уровня адво­катов;

содействует защите социальных и профессиональных прав адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории соответствующего федерального округа;

рассматривает обращения по вопросам адвокатской дея­тельности и адвокатуры;

принимает меры по обеспечению своевременности и пол­ноты внесения адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации в соответствующем федеральном округе ежеме­сячных отчислений денежных средств в Федеральную палату адвокатов Российской Федерации;

вручает по поручению Совета Федеральной палаты адво­катов Российской Федерации в федеральном округе награды и знаки профессионального отличия.

IV.

6. Представитель Совета Палаты имеет право:

обращаться в территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные органи­зации, находящиеся на территории федерального округа, по вопросам адвокатской деятельности и адвокатуры;

запрашивать и получать в установленном порядке, в преде­лах своей компетенции, необходимые сведения и материалы;

вести переписку с Федеральной палатой адвокатов Рос­сийской Федерации и адвокатскими палатами субъектов Рос­сийской Федерации по вопросам, отнесенным к его компе­тенции;

присутствовать на заседаниях Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, советов адвокатских палат субъектов Российской Федерации в пределах соответствую­щего федерального округа;

принимать участие в обсуждении вопросов, относящихся к деятельности Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации и адвокатских палат субъектов Российской Феде­рации в федеральном округе;

образовывать совещательные и консультативные органы с участием представителей адвокатских палат субъектов Рос­сийской Федерации в соответствующем федеральном округе;

знакомиться с организацией работы в адвокатских палатах субъектов Российской Федерации, расположенных на терри­тории федерального округа:

— по обеспечению доступности юридической помощи на всей территории соответствующего федерального округа;

— по оказанию юридической помощи адвокатами, уча­ствующими в качестве защитников в уголовном судопроиз­водстве по назначению органов дознания, органов предвари­тельного следствия, прокурора или суда;

— по оказанию бесплатной юридической помощи граж­данам Российской Федерации в случаях, установленных за­конодательством Российской Федерации;

478

вносить предложения и рекомендации по вопросам адво­катской деятельности и адвокатуры;

направлять на рассмотрение адвокатских палат субъектов Российской Федерации, органов государственной власти, ор­ганов местного самоуправления, руководителей организаций, находящихся на территории федерального округа, и долж­ностных лиц жалобы и обращения граждан и адвокатов;

вносить предложения о представлении к награждению или о поощрении президентов адвокатских палат субъектов Российской Федерации, действующих в соответствующем фе­деральном округе;

иметь при необходимости помощника, принятого на ра­боту на условиях трудового договора, заключенного с Феде­ральной палатой адвокатов Российской Федерации.

7.

V. Организация и обеспечение деятельности представителя Совета Палаты

8. Общее и методическое руководство деятельностью Представителя Совета Палаты осуществляет Совет Федераль­ной палаты адвокатов Российской Федерации, а оперативное руководство — Президент Федеральной палаты адвокатов Рос­сийской Федерации лично и через вице-президентов.

9. По представлению Представителя Совета Палаты при­казом Президента Федеральной палаты адвокатов Россий­ской Федерации может назначаться помощник Представите­ля Совета Палаты, на которого возлагается оказание помощи Представителю Совета Палаты при осуществлении им своих полномочий.

10. Представитель Совета Палаты:

утверждает обязанности помощника;

осуществляет повседневное руководство деятельностью помощника;

подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

11. Почтовые и командировочные расходы, связанные с осуществлением возложенных на него полномочий, возме­щаются Представителю Совета Палаты за счет средств Феде­ральной палаты адвокатов.

ПОЛОЖЕНИЕ О МЕРАХ, ОСНОВАНИЯХ И ПОРЯДКЕ ПООЩРЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАЛАТОЙ АДВОКАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УТВЕРЖДЕНО СОВЕТОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 декабря 2003 г. (протокол № 4)

(с изменениями от 1 декабря 2004 г., протокол № 4;

от 8 октября 2008 г., протокол № 7; от 7 июля 2009 г., протокол № 2; от 22 марта 2011 г., протокол № 9;

от 29 октября 2014 г., протокол № 5)

1. Применяемые Федеральной палатой адвокатов Рос­сийской Федерации меры поощрения являются професси­ональными знаками отличия труда адвокатов по оказанию квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам, защите их прав и законных инте­ресов.

К ним относятся:

награды — орден «За верность адвокатскому долгу» (да­лее—орден); орден «За служение адвокатуре»; медаль «За за­слуги в защите прав и свобод граждан» 1 и 2 степени (да­лее — медаль);

поощрения — почетная грамота и благодарность;

иные меры — памятная медаль, диплом, благодарственное письмо.

2. Мерами поощрения отмечаются достижения в профес­сиональной деятельности лица, обладающего статусом адво­ката и отличившегося:

— высоким профессиональным мастерством при защите прав, свобод и законных интересов доверителей;

— активным участием в защите законных интересов, че­сти и достоинства адвокатов, их социальных и профессио­нальны прав;

480

— значительным вкладом в воспитание кадров стажеров и молодых адвокатов, обучении их адвокатскому мастерству и нравственным началам адвокатской деятельности;

— активным участием в организации деятельности адво­катуры в Российской Федерации;

— осуществлением научной и исследовательской деятель­ности, связанной с функционированием адвокатуры, участи­ем в совершенствовании российского законодательства об ад­вокатской деятельности и адвокатуре, а также в обеспечении прав и законных интересов граждан.

3. Орденом «За верность адвокатскому долгу» награждают­ся лица, обладающие статусом адвоката и имеющие непрерыв­ный стаж адвокатской деятельности не менее двадцати лет.

Орденом «За служение адвокатуре» награждаются:

члены Совета Федеральной палаты адвокатов, президенты адвокатских палат и руководители адвокатских образований — за вклад в развитие адвокатуры, длительную и плодотворную работу в органах адвокатского самоуправления и иное актив­ное участие в организации адвокатской деятельности в Рос­сийской Федерации;

руководители структурных подразделений и специалисты аппаратов Федеральной палаты адвокатов, адвокатских палат субъектов РФ и адвокатских образований, имеющие стаж ра­боты в органах адвокатуры не менее 10 лет,— за безупречную и эффективную работу по обеспечению деятельности органов адвокатского самоуправления.

Медалью «За заслуги в защите прав и свобод граждан»

1 степени награждаются лица, обладающие статусом адвоката и имеющие непрерывный стаж адвокатской деятельности не менее пятнадцати лет.

Медалью «За заслуги в защите прав и свобод граждан»

2 степени награждаются лица, обладающие статусом адвоката и имеющие непрерывный стаж адвокатской деятельности не менее десяти лет.

В исключительных случаях Совет Федеральной палаты ад­вокатов по представлениям совета адвокатской палаты субъ­екта Российской Федерации или Президента Федеральной палаты адвокатов, а также по своей инициативе вправе на­градить орденом или медалью адвоката за особо выдающиеся 481

достижения в адвокатской деятельности или в деле развития российской адвокатуры независимо от стажа адвокатской де­ятельности.

Орден «За верность адвокатскому долгу» носится на пра­вой стороне груди и располагается ниже государственных на­град Российской Федерации.

Медаль «За заслуги в защите прав и свобод граждан» 1 и 2 степени носится на левой стороне груди ниже государ­ственных наград Российской Федерации.

Повторное награждение орденом и медалью одной степе­ни не производится.

4. Благодарность и награждение почетной грамотой в со­ответствии с настоящим Положением применяются к лицам, обладающим статусом адвоката и имеющим стаж адвокатской деятельности не менее трех лет, а также к сотрудникам ад­вокатских палат и адвокатских образований за многолетний и добросовестный труд в адвокатуре.

Повторное поощрение вышеперечисленных лиц допуска­ется не ранее чем через два года.

5. Памятной медалью и дипломом награждаются:

адвокатское образование — за успешную и высококвали­фицированную адвокатскую деятельность коллектива адвока­тов;

адвокатская палата субъекта Российской Федерации — за высокую организацию оказания квалифицированной юриди­ческой помощи населению на территории субъекта Россий­ской Федерации.

Благодарственным письмом поощряются адвокаты за до­бросовестное исполнение профессиональных обязанностей.

6. Медалью «За заслуги в защите прав и свобод граждан» 1 и 2 степени, памятной медалью, дипломом, почетной гра­мотой, благодарственным письмом могут награждаться (по­ощряться) также граждане, организации и общественные объединения адвокатов, в том числе иностранного государ­ства, за вклад в развитие российской адвокатуры или между­народного адвокатского сотрудничества, а также за активное участие в правозащитной деятельности.

7. Награждение (поощрение) производится решением Со­вета Федеральной палаты адвокатов по своей инициативе, 482

по представлению адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, подписанному президентом и утвержденному со­ветом адвокатской палаты соответствующего субъекта Рос­сийской Федерации, по представлению представителя Совета ФПА РФ в федеральном округе. В представлении указывают­ся конкретные основания для награждения (поощрения).

В неотложных случаях, в период между заседаниями Сове­та Федеральной палаты адвокатов, награждение (поощрение) памятной медалью, дипломом, почетной грамотой, благодар­ственным письмом, благодарностью может производиться по решению Президента Федеральной палаты адвокатов.

8. Награждение (поощрение) производится в торжествен­ной обстановке.