<<
>>

РЕГЛАМЕНТ ВСЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА АДВОКАТОВ

УТВЕРЖДЕН II ВСЕРОССИЙСКИМ СЪЕЗДОМ АДВОКАТОВ

8 апреля 2005 г.

Общие положения

Статья 1. Настоящий Регламент определяет порядок ра­боты Всероссийского съезда адвокатов (далее также —Съезд).

Статья 2. Всероссийский съезд адвокатов в своей деятель­ности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адво­катуре в Российской Федерации», Уставом Федеральной па­латы адвокатов и настоящим Регламентом.

Статья 3. Время, место, продолжительность проведения Всероссийского съезда адвокатов и норма представительства от адвокатских палат на Съезд определяются Советом Феде­ральной палаты адвокатов.

Продолжительность работы Съезда зависит от объема и характера обсуждаемых вопросов.

Статья 4. Участниками Съезда являются адвокаты, из­бранные на собраниях (конференциях) адвокатов представи­телями адвокатских палат субъектов Российской Федерации, члены Совета и члены Ревизионной комиссии Федеральной

палаты адвокатов, не избранные представителями адвокат­ской палаты субъекта Российской Федерации, а также пред­ставители Совета Федеральной палаты адвокатов в федераль­ных округах.

Основные принципы и формы работы Всероссийского съезда адвокатов

Статья 5. Всероссийский съезд адвокатов считается право­мочным, если в его работе принимают участие представители не менее двух третей адвокатских палат субъектов Россий­ской Федерации.

Адвокатская палата считается представленной на Съезде, если от нее зарегистрирован хотя бы один представитель из общего числа избранных представителей.

Статья 6. На Всероссийский съезд адвокатов могут быть приглашены представители органов государственной власти Российской Федерации, а также руководящие со­трудники Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной регистрационной службы, судов, прокуратуры и других правоохранительных органов Российской Федера­ции, представители адвокатских организаций иностранных государств, российских и международных общественных объединений адвокатов, представители Уполномоченно­го по правам человека в Российской Федерации и других правозащитных организаций, представители средств массо­вой информации.

Статья 7. Каждая адвокатская палата независимо от коли­чества ее представителей при принятии решений имеет один голос.

Голосование по всем вопросам открытое, если иное не предусмотрено решением Съезда.

В процедуре голосования участвует представитель адво­катской палаты, наделенный таким правом палатой либо са­мими представителями палаты, избранными на Съезд.

Статья 8. Во время работы Съезда ведется протокол засе­дания Съезда, а также может вестись стенограмма заседания Съезда, аудио- и видеозапись.

484

Подготовительная часть Всероссийского съезда адвокатов

Статья 9. Для определения правомочности Всероссийско­го съезда адвокатов перед его началом проводится регистра­ция представителей адвокатских палат, которая завершается за 10 минут до его открытия.

Регистрация представителей адвокатских палат организу­ется Советом Федеральной палаты адвокатов и осуществляет­ся в регистрационном листе по списку представителей адво­катских палат при предъявлении ими удостоверений адвока­тов или документов, удостоверяющих их личность.

Список представителей адвокатских палат в регистрацион­ном листе составляется на основании представленных в Фе­деральную палату адвокатов надлежаще заверенных выписок из протоколов собраний (конференций) адвокатов субъектов Российской Федерации об избрании своих представителей на Съезд с указанием представителя, наделенного правом участия в процедуре голосования при принятии Съездом решений.

Представитель адвокатской палаты удостоверяет факт ре­гистрации, а также правильность сведений, указанных в ре­гистрационном листе, собственноручной подписью.

Регистрационный лист должен также содержать графу, в которой представители адвокатской палаты своей росписью удостоверяют получение бюллетеня для тайного голосования, если решение о проведении тайного голосования будет при­нято Съездом.

При регистрации представителей адвокатской палаты им выдается комплект рабочих документов и вручается удосто­верение участника Всероссийского съезда адвокатов.

Каждый представитель адвокатской палаты должен постоянно иметь при себе это удостоверение.

Представителю адвокатской палаты, наделенному правом участвовать в процедуре голосования, выдается также мандат на право голосования.

Статья 10. По результатам регистрации представителей ад­вокатских палат составляется протокол, который подписыва­ется руководителем группы регистрации.

Руководитель группы докладывает Съезду о результатах регистрации представителей палата, прибывших на Съезд.

Статья 11. Работа Всероссийского съезда адвокатов начи­нается с определения кворума, необходимого для начала ра­боты Съезда.

Кворум определяется на момент окончания регистрации по количеству адвокатских палат, чьи представители своими подписями в регистрационном листе удостоверили факт их регистрации.

При отсутствия кворума Совет Федеральной палаты адво­катов назначает новую дату созыва Съезда.

Статья 12. Всероссийский съезд адвокатов открывает Пре­зидент Федеральной палаты адвокатов.

Статья 13. После открытия Съезд по предложению Пре­зидента Федеральной палаты адвокатов утверждает повестку дня, регламент (план заседания), формирует президиум Съез­да (в том числе почетный) и другие рабочие органы.

Ведение Съезда возлагается на Президента Федеральной палаты адвокатов. По его поручению обязанности по веде­нию Съезда или его части могут быть возложены на одного из членов рабочей части президиума.

Статья 14. Съезд образовывает Счетную, Финансовую и Редакционную комиссии.

Полномочия рабочих органов Всероссийского съезда адвокатов

Статья 15. Президиум организует ведение Съезда, оказы­вает содействие председательствующему Съезда, координи­рует работу рабочих органов Съезда, разрешает все вопросы, возникшие в ходе работы Съезда.

Статья 16. Председательствующий на Съезде:

руководит заседанием в соответствии с настоящим Регла­ментом;

ставит на обсуждение вопросы в соответствии с повесткой дня;

предоставляет возможность для выступлений участникам Съезда;

проводит голосование по вопросам повестки дня, требую­щим принятия решения, и объявляет его результаты;

дает поручения, связанные с обеспечением работы Съезда и его рабочих органов;

486

отвечает на вопросы, поступившие в его адрес, и дает уст­ные справки;

обеспечивает порядок в зале заседаний;

объявляет о начале и окончании тайного голосования, если оно проводится по решению Съезда;

объявляет перерывы;

закрывает Съезд;

подписывает протокол Съезда.

Председательствующий не вправе комментировать высту­пающих и давать оценку их выступлениям.

Председательствующий вправе пресекать любые действия, нарушающие настоящий Регламент и порядок работы Съезда, в том числе делать замечания выступающему участнику Съез­да при уклонении от обсуждаемого вопроса.

Статья 17. Секретариат Съезда:

обеспечивает и контролирует ведение протокола Съезда; принимает от делегатов заявки на выступления по вопро­сам повестки дня.

Статья 18. Для организации и проведения процедуры го­лосования формируется счетная комиссия Всероссийского съезда адвокатов. Счетная комиссия выбирает из своего со­става председателя и секретаря комиссии. Решения Счетной комиссии принимаются большинством голосов от числа ее членов. Счетная комиссия разъясняет порядок голосования по вопросам повестки дня Съезда, производит подсчет голо­сов и сообщает в президиум Съезда сведения о подсчете го­лосов в результате открытого голосования.

В случае проведения тайного голосования Счетная комис­сия контролирует изготовление бюллетеней для тайного голо­сования, выносит на утверждение Съезда их форму, обеспечи­вает и контролирует условия для свободного волеизъявления и сохранения тайны голосования, организует прием бюлле­теней с результатами тайного голосования от представителей адвокатских палат, затем производит подсчет голосов адвокат­ских палат и объявляет результаты тайного голосования.

Протоколы Счетной комиссии с бюллетенями для тайно­го голосования (включая недействительные и испорченные) приобщаются к протоколу Съезда.

Статья 19. Для подготовки вопросов, связанных с опре­делением размера отчислений адвокатских палат на общие нужды Федеральной палаты адвокатов и утверждением сметы расходов, избирается Финансовая комиссия.

Статья 20. Для выработки проектов решений Съезда по обсуждаемым вопросам с учетом предложений, замечаний и рекомендаций участников Съезда формируется редакцион­ная комиссия.

Статья 21. По решению Съезда могут быть созданы иные органы, предмет деятельности и полномочия которых опреде­ляются Съездом при их формировании.

Порядок проведения Всероссийского съезда адвокатов

Статья 22. На Всероссийском съезде адвокатов предостав­ляется время для выступлений:

с докладом по вопросам повестки дня—до 40 минут;

в прениях—до 10 минут;

кандидатам на выборные должности—до 3 минут; при обсуждении кандидатур—до 2 минут;

с повторным словом—до 2 минут.

Всероссийский съезд адвокатов вправе принимать реше­ния о продлении или сокращении времени выступлений.

Статья 23. Участник Всероссийского съезда адвокатов на заседании вправе:

выступать и вносить предложения по существу обсуждае­мых вопросов;

выдвигать себя и других кандидатов в рабочие органы Съезда;

заявлять самоотвод в случае избрания в состав указанных рабочих органов;

может выступать по одному и тому же вопросу не более 2 раз.

Участник Съезда при выступлении не должен отклонять­ся от обсуждаемой темы, выступать без разрешения пред­седательствующего, превышать отведенное для выступления время.

В случае совершения вышеуказанных нарушений предсе­дательствующий вправе предупредить выступающего или ли­шить его слова.

488

Избрание органов Федеральной палаты адвокатов

Статья 24. Всероссийский съезд адвокатов:

утверждает решения Совета Федеральной палаты адвока­тов о досрочном прекращении полномочий членов Совета, статус адвоката которых прекращен или приостановлен;

принимает решения о досрочном прекращении полномо­чий членов Совета;

формирует Совет Федеральной палаты адвокатов, в том числе устанавливает численный состав Совета;

рассматривает предложения Президента палаты, утверж­денные Советом палаты по обновлению его состава;

избирает Ревизионную комиссию Федеральной палаты ад­вокатов.

Статья 25. В случае если Съезд не утверждает представ­ленные кандидатуры членов совета на выбытие или кан­дидатуры адвокатов для замещения вакантных должностей членов Совета Федеральной палаты адвокатов, президент палаты вносит новые кандидатуры только после их рас­смотрения и утверждения Советом Федеральной палаты адвокатов.

Для подготовки и повторного рассмотрения этого вопроса в работе Съезда может быть объявлен перерыв.

Статья 26. Для осуществления контроля финансово­хозяйственной деятельности Федеральной палаты адво­катов Съезд избирает Ревизионную комиссию. В состав Ревизионной комиссии могут быть избраны адвокаты, со­стоящие в реестре адвокатов любого субъекта Российской Федерации.

Количественный состав Ревизионной комиссии определя­ется Съездом по предложению Совета Палаты.

Избранными в состав Ревизионной комиссии считаются кандидаты, получившие простое большинство голосов.

Организация и порядок голосования

Статья 27. Решения Съезда принимаются простым боль­шинством голосов. Голосование при формировании органов

Съезда и органов Федеральной палаты адвокатов может про­водиться списком.

Статья 28. Перед проведением голосования председатель­ствующий Съезда объявляет формулировку вопроса, постав­ленного на голосование, а в случае голосования по канди­датурам также фамилии, имена, отчества лиц, предложенных для избрания.

Представители палат, наделенные правом голосования, выражают мнение при принятии решения путем голосования «за» или «против» поднятием мандата.

Подсчет голосов производиться членами Счетной комис­сии либо определяется непосредственно председательствую­щим на Съезде.

Статья 29. При проведении тайного голосования Счетная комиссия изготавливает и удостоверяет бюллетени по числу представителей адвокатских палат, наделенных правом голо­сования.

Время, место голосования, порядок его проведения уста­навливаются Счетной комиссией и объявляются ее председа­телем.

Выдача бюллетеня для голосования производится предста­вителю адвокатской палаты под роспись в регистрационном листе. Счетная комиссия несет ответственность за правиль­ность выдачи бюллетеней.

При голосовании отметки голосующих в бюллетене, от­ражающие их волеизъявление, должны производиться черни­лами либо иным способом, исключающим исправление над­писи при помощи обычных средств. Заполнение бюллетеня карандашом не допускается.

До опускания бюллетеня в урну для голосования голо­сующий вправе заменить в Счетной комиссии испорченный им бюллетень, о чем делается отметка в регистрационном листе, а также на самом испорченном бюллетене. Испор­ченные бюллетени приобщаются к протоколу Счетной ко­миссии.

Бюллетени до окончания времени голосования, установ­ленного председательствующим Съезда, опускаются в урну 490

для голосования, установленную в месте, где ее могут видеть члены Счетной комиссии.

Статья 30. После окончания тайного голосования комис­сия определяет его результаты.

Представители адвокатских палат вправе наблюдать за определением счетной комиссией результатов голосования, не вмешиваясь в ее работу.

Подсчет голосов ведется членами Счетной комиссии. Для подсчета голосов учитываются только действительные бюлле­тени.

Недействительными являются:

бюллетени, не соответствующие утвержденной форме; бюллетени, не удостоверенные Счетной комиссией;

бюллетени, по которым невозможно с достоверностью определить волеизъявление делегата.

Решение о признании бюллетеня недействительным при­нимает Счетная комиссия. Недействительные бюллетени приобщаются к протоколу Счетной комиссии.

Статья 31. По результатам тайного голосования Счетная комиссия составляет протокол, в котором указываются: дата его составления, количество представителей палат, наделен­ных правом голосования (по списку регистрации), число вы­данных бюллетеней и оказавшихся в урне для голосования, число действительных и недействительных бюллетеней, число голосов поданных «за» и «против» предложения поставленно­го на голосование.

Протокол об итогах тайного голосования подписывается председателем и секретарем Счетной комиссии и оглашается на Съезде.

Статья 32. При проведении открытого поименного го­лосования председательствующий в списке представителей, принимающих участие в голосовании, делает соответствую­щую метку и передает в Счетную комиссию для определения результатов голосования.

Результаты голосования оглашаются на Съезде.

Статья 33. При признании недействительным голосования по любым вопросам, по решению Съезда, проводится по­вторное голосование с соблюдением его процедуры.

Заключительные положения

Статья 34. После рассмотрения вопросов повестки дня председательствующий объявляет об окончании работы Съезда.

Протокол работы Съезда подписывается председательству­ющим и руководителем секретариата.

К протоколу приобщаются регистрационные материалы, решения (резолюции, обращения) принятые Съездом и его рабочими органами, а также иные материалы, относящиеся к работе Съезда.

<< | >>
Источник: Адвокатская деятельность и адвокатура: Сборник норматив­ных актов и документов: в 2 т. Т. II / Под общ. ред. Ю. С. Пи­липенко. — М.: Федеральная палата адвокатов РФ,2017. — 736 с.. 2017

Еще по теме РЕГЛАМЕНТ ВСЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА АДВОКАТОВ:

  1. ОБ ОКАЗАНИИ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ РЕЗОЛЮЦИЯ II ВСЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА АДВОКАТОВ от 8 апреля 2005 г.
  2. УСТАВ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПАЛАТА АДВОКАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ПРИНЯТ I ВСЕРОССИЙСКИМ СЪЕЗДО
  3. РЕГЛАМЕНТ ВСЕРОССИЙСКОГО ЧЕМПИОНАТА ПО БОУЛИНГУ СРЕДИ АДВОКАТОВ НА ПРИЗ «НОВОЙ АДВОКАТСКОЙ ГАЗЕТЫ»
  4. РЕГЛАМЕНТ ВСЕРОССИЙСКОГО ЧЕМПИОНАТА ПО МИНИ-ФУТБОЛУ СРЕДИ АДВОКАТОВ НА ПРИЗ «НОВОЙ АДВОКАТСКОЙ ГАЗЕТЫ»
  5. В ПОДДЕРЖКУ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО РАСШИРЕНИЮ ПРИМЕНЕНИЯ ИНСТИТУТА СУДА ПРИСЯЖНЫХ РЕЗОЛЮЦИЯ VII ВСЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА АДВОКАТОВ от 22 апреля 2015 г.
  6. РЕГЛАМЕНТ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЭТИКЕ И СТАНДАРТАМ
  7. РЕГЛАМЕНТ СОВЕТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  8. ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ СОВЕТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ АДВОКАТОВ
  9. ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ВЕЛИЧИНЫ ДОХОДА АДВОКАТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В КОЛЛЕГИИ АДВОКАТОВ, УПЛАЧИВАЮЩЕГО НДФЛ, ИСХОДЯ ИЗ КОТОРОЙ ИСЧИСЛЯЕТСЯ РАЗМЕР СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ ВЕЛИЧИНА ДОХОДА АДВОКАТА ПРЕВЫСИЛА 300 000 РУБЛЕЙ ЗА РАСЧЕТНЫЙ ПЕРИОД
  10. ЕДИНАЯ МЕТОДИКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ И ПЕРЕПОДГОТОВКИ АДВОКАТОВ И СТАЖЕРОВ АДВОКАТОВ
  11. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ АДВОКАТСКОЙ ТАЙНЫ И ГАРАНТИЙ НЕЗАВИСИМОСТИ АДВОКАТА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АДВОКАТАМИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  12. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УДОСТОВЕРЕНИИ СТАЖЕРА АДВОКАТА И ПОМОЩНИКА АДВОКАТА
  13. Об оставлении без изменения судебных постановлений об отказе в восстановлении статуса адвоката, прекращенного вследствие неисполнения адвокатом обязанностей по оказанию юридической помощи бесплатно и по назначению
  14. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ассоциации адвокатов «Московская городская коллегия адвокатов “Сокальский и партнеры”» на нарушение конституционных прав и свобод частью 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации