Система общего права

Англо-американское «общее право» включает две группы стран. К первой группе относятся Англия, Северная Ирландия, Канада, Австралия, Новая Зеландия, а также 36 стран — членов Британского содружества.

Впоследствии с развитием товарно-денежных отношений возникла необходимость выйти за жесткие рамки сложившихся прецедентов. Эту роль взял на себя королевский канцлер, кото­рый стал решать в порядке определенной процедуры споры по обращениям к королю. В результате сложилось «право справед­ливости», которое является частью прецедентного права, но прецеденты здесь созданы другим путем и охватывают иные отношения, чем общее право. Прецеденты обоих судов фикси­ровались раздельно, что привело к дуализму английской право­вой системы (дуализм судопроизводства).

Реформа 1875—1877 гг. слила «общее право» и «право справедливости» в единую систему прецедентного права. Нормы об­щего права более гибкие и менее абстрактные. Это право более казуи­стично, имеет меньшую определенность. В нем отсутствует деление на публичное и частное право, в значительно меньшей степени восприня­ты категории и понятия римского права, нет кодексов европейского типа. Отрасли права выражены не столь четко, так как суды Англии имеют общую юрисдикцию и рассматривают разные категории дел: гражданские, уголовные, торговые и др.

Степень обязательности прецедента зависит от места в су­дебной иерархии суда, рассматривающего дело, и суда, чье ре­шение может стать при этом прецедентом:

1) решения высшей инстанции (палаты лордов) обязательны для всех судов;

2) апелляционный суд (состоит из гражданского и уголов­ного) обязан соблюдать прецеденты палаты лордов и свои соб­ственные, а его решения обязательны для всех нижестоящих судов;

3) Высший суд (все его отделения, включая и апелляцион­ные) связан прецедентами обеих вышестоящих инстанций, его решения обязательны для всех нижестоящих судов;

4) окружные и магистратские суды обязаны следовать пре­цедентам всех вышестоящих инстанций, а их собственные ре­шения прецедентов не создают;

5) не считаются прецедентами и решения Суда короны, со­зданного в 1971 г. для рассмотрения особо тяжких уголовных преступлений.

Судебная инстанция не может отказаться от созданного ра­нее прецедента, который подлежит изменению лишь вышесто­ящей инстанцией или парламентским актом. Если судья не находит схожести обстоятельств для применения прецедента и если этот вопрос не регламентирован статутным правом, он сам создает правовую норму и становится законодателем. Большое значение придается статутному праву (законы и подза­конные акты, принятые во исполнение закона). В последнее время его роль существенно возрастает в результате развития международного, экономического и иного сотрудничества. В Англии конституцией называют комплекс норм законода­тельного характера, которые ограничивают произвол власти и обеспечивают права и свободы личности. Согласно классиче­ской английской доктрине, закон играет второстепенную роль, однако действует принцип: закон может отменить преце­дент, а при коллизии закона и прецедента приоритет отдает­ся закону. Но английский суд наделен широкими возможностя­ми в отношении статутного права. Они осуществляют толкова­ние норм, именуемых «прецедентом толкования». Ежегодно ан­

глийский парламент издает до 80 законов. Сегодня количество их достигает более 40 тыс. (около 50 томов). Кроме того, суще­ствует около 300 тыс. прецедентов.

В конце XIX в. в Англии были начаты и продолжаются сей­час работы по очистке законодательства от архаичных актов. Принят специальный акт о консолидации законов. Правотворче­ство исполнительных органов именуется делегированием. Они не могут принимать акты «во исполнение закона». Полномочия на это должны быть делегированы ему парламентом. Что каса­ется делегированного законодательства и простых исполни­тельных актов, то суд имеет право их отмены (официально).

3.15.4.