О СОХРАНЕНИИ АДВОКАТСКОЙ ТАЙНЫ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ НАЛОГОВЫХ ПРОВЕРОК

Разъяснение Адвокатской палаты г. Москвы ОДОБРЕНО СОВЕТОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 ноября 2007 г.

С учетом возросшей частоты налоговых проверок адво­катских образований, в ходе которых налоговые органы тре­буют предъявления документов, содержащих сведения, со­ставляющие адвокатскую тайну, Совет считает необходимым разъяснить:

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «Об адво­катской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее Закон) адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи сво­ему доверителю.

563

тайны в качестве безусловного приоритета в деятельности ад­воката. Освободить от обязанности хранить профессиональ­ную тайну адвоката может только доверитель.

Проверяя правильность исчисления и уплаты налогов в ад­вокатских образованиях, должностные лица налоговых органов обязаны действовать в строгом соответствии не только с На­логовым кодексом, но и иными федеральными законами (п. 1 ст. 33 НК РФ). Статья 82 п. 4 НК прямо воспрещает при осу­ществлении налогового контроля сбор, хранение, использование и распространение информации о налогоплательщике (платель­щике сбора, налоговом агенте), полученной в нарушение прин­ципа сохранности информации, составляющей профессиональ­ную тайну иных лиц, в частности адвокатскую тайну.

Согласно пункту 6 статьи 25 Закона доходом от адво­катской деятельности признается вознаграждение, выплачи­ваемое адвокату доверителем, и (или) компенсация адвока­ту расходов, связанных с исполнением поручения, которые подлежат обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования в порядке и сроки, предусмо­тренные соглашением.

Следовательно, первичными документами для определе­ния доходов от адвокатской деятельности являются выпи­ски по счетам самого адвокатского образования, банковские и кассовые документы, включая индивидуальные карточки (лицевые счета) доходов и расходов, начисления и уплаты налогов по каждому адвокату, справок с указанием номе­ров и дат соглашений с доверителями и актов выполненных работ. Документами, подтверждающими профессиональные расходы, которые адвокат осуществляет за счет получаемого вознаграждения, служат: решения собрания (конференции) адвокатов о размере обязательных отчислений на нужды адвокатской палаты; решения высшего органа адвокатско­го образования о размерах отчислений на его содержание; заверенную выписку из соглашения об оказании юридиче­ской помощи о включенных в сумму вознаграждения адво­ката профессиональных расходах (на транспорт, прожива­ние в гостинице, оплату труда привлекаемых специалистов 564

и т.

Требовать представления соглашений об оказании юриди­ческой помощи и актов выполненных работ налоговые орга­ны не вправе, ибо профессиональную тайну составляет сам факт обращения к адвокату, включая имена и названия до­верителей, не говоря уже о содержании оказанной юридиче­ской помощи.

Необходимо отметить случаи, когда налоговые органы обращаются в адвокатские образования, преследуя цель про­верить правильность исчисления и уплаты налогов довери­телями адвокатов (встречная проверка). Как правило, нало­говики уже располагают в подобных ситуациях экземпляром соглашения об оказании юридической помощи, имевшимся у доверителя, и хотят сверить его с экземпляром, который остался у адвоката. Следует иметь в виду, что доверитель может освободить адвоката от обязанности хранить адвокат­скую тайну. Поэтому адвокату целесообразно проинформи­ровать доверителя о визите налоговиков и их требованиях. Доверитель может дать согласие на представление налого­вым органам как соглашения, так и акта выполненных ра­бот. Такое согласие должно быть дано в письменной форме, с точным указанием объема раскрываемых сведений.

Представление налоговым органам документов, содер­жащих профессиональную тайну, без согласия доверителя, является нарушением требований Закона и Кодекса, и при поступлении жалобы доверителя влечет привлечение к дис­циплинарной ответственности.