<<
>>

О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве

Постановление от 30 июня 2015 г. № 29

Право на защиту каждого, кто подвергся уголовному пре­следованию, признается и гарантируется Конституцией Рос­сийской Федерации (статьи 17, 45, 46, 48, 123), общепри­знанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации в ка­честве одного из основных прав человека и гражданина.

Порядок реализации данного конституционного права определяется Уголовно-процессуальным кодексом Россий­ской Федерации, при применении норм которого должны учитываться правовые позиции Конституционного Суда Рос­сийской Федерации и практика Европейского Суда по пра­вам человека.

Обеспечение права на защиту является обязанностью госу­дарства и необходимым условием справедливого правосудия.

В целях единообразного разрешения судами вопросов, возникающих в практике применения законодательства, обе­спечивающего право на защиту в уголовном судопроизвод­стве, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руко­водствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Россий­скойФедерации», постановляет дать следующие разъяснения:

1. Обратить внимание судов на то, что по смыслу ста­тьи 16 Уголовно-процессуального кодекса Российской Фе­дерации (далее — УПК РФ) обеспечение права на защиту является одним из принципов уголовного судопроизводства, действующих во всех его стадиях. В силу этого правом на за­щиту обладают: лицо, в отношении которого осуществляются затрагивающие его права и свободы процессуальные действия по проверке сообщения о преступлении в порядке, предусмо­тренном статьей 144 УПК РФ; подозреваемый; обвиняемый; подсудимый; осужденный; оправданный; лицо, в отношении которого ведется или велось производство о применении принудительных мер медицинского характера; несовершен­нолетний, к которому применена принудительная мера вос­питательного воздействия; лицо, в отношении которого уго­ловное дело (далее—дело) или уголовное преследование пре­кращено; лицо, в отношении которого поступил запрос или принято решение о выдаче; а также любое иное лицо, права и свободы которого существенно затрагиваются или могут быть существенно затронуты действиями и мерами, свиде­тельствующими о направленной против него обвинительной деятельности, независимо от формального процессуального статуса такого лица (далее —обвиняемый).

2. Судам необходимо иметь в виду, что право обвиняемо­го на защиту включает в себя не только право пользоваться помощью защитника, но и право защищаться лично и (или) с помощью законного представителя всеми не запрещенными законом способами и средствами (часть 2 статьи 16, пункт 11 части 4 статьи 46, пункт 21 части 4 статьи 47 УПК РФ), в том числе давать объяснения и показания по поводу имеющегося 394

в отношении его подозрения либо отказаться от дачи объяс­нений и показаний; возражать против обвинения, давать по­казания по предъявленному ему обвинению либо отказаться от дачи показаний; представлять доказательства; заявлять хо­датайства и отводы; давать объяснения и показания на род­ном языке или языке, которым он владеет, и пользоваться помощью переводчика бесплатно, в случаях, когда обвиняе­мый не владеет или недостаточно владеет языком, на кото­ром ведется судопроизводство; участвовать в ходе судебного разбирательства в исследовании доказательств и судебных прениях; произносить последнее слово; приносить жалобы на действия, бездействие и решения органов, осуществляющих производство по делу; знакомиться в установленном законом порядке с материалами дела. Процессуальные права обвиняе­мого не могут быть ограничены в связи с участием в деле его защитника и (или) законного представителя.

3. Исходя из взаимосвязанных положений части 1 ста­тьи 11 и части 2 статьи 16 УПК РФ обязанность разъяснить обвиняемому его права и обязанности, а также обеспечить возможность реализации этих прав возлагается на лиц, осу­ществляющих проверку сообщения о преступлении в поряд­ке, предусмотренном статьей 144 УПК РФ, и предваритель­ное расследование по делу: на дознавателя, орган дознания, начальника органа или подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора, а в ходе су­дебного производства—на суд.

Предусмотренные нормами уголовно-процессуального за­кона права должны быть разъяснены в объеме, определяемом процессуальным статусом лица, в отношении которого ведет­ся производство по делу, с учетом стадий и особенностей раз­личных форм судопроизводства.

В частности, при рассмотре­нии дела по существу судом первой инстанции разъяснению обвиняемому подлежат не только права, указанные в части 4 статьи 47 УПК РФ, но и другие его права в судебном раз­бирательстве, в том числе право ходатайствовать об участии в прениях сторон наряду с защитником (часть 2 статьи 292 УПК РФ), а при отсутствии защитника—участвовать в пре­ниях сторон (часть 1 статьи 292 УПК РФ), право на послед­нее слово (статья 293 УПК РФ).

4. Право обвиняемого лично осуществлять свою защиту, реализуемое посредством его участия в судебном разбира­тельстве, обеспечивается судом. В отношении обвиняемых, содержащихся под стражей либо отбывающих наказание в виде лишения свободы, суд первой инстанции принимает меры по обеспечению их участия в судебном заседании не­посредственно либо в случаях, предусмотренных частью 6.1 статьи 241 и частью 2 статьи 399 УПК РФ, путем исполь­зования систем видеоконференцсвязи. Вопрос о форме уча­стия таких лиц в судебных заседаниях судов вышестоящих инстанций решается судом, рассматривающим дело (часть 2 статьи 389.12, часть 2 статьи 401.13 УПК РФ).

5. Судам следует проверять, извещен ли обвиняемый о дате, времени и месте заседания суда первой, апелляцион­ной или кассационной инстанции в сроки, установленные соответственно частью 4 статьи 231, частью 2 статьи 389.11, частью 2 статьи 401.12 УПК РФ. При несоблюдении указан­ных сроков суд выясняет у обвиняемого, имел ли он доста­точное время для подготовки к защите. Если суд признает, что этого времени было явно недостаточно, а также в иных случаях по просьбе обвиняемого, в целях обеспечения тре­бований части 3 статьи 47 УПК РФ суд объявляет перерыв в судебном заседании либо откладывает его на определен­ный срок.

6. Если после вынесения приговора или иного судебно­го решения обвиняемый и (или) его защитник ходатайствуют о дополнительном ознакомлении с материалами дела для со­ставления апелляционной жалобы, суду, в производстве кото­рого находится дело, надлежит уточнить, какие именно мате­риалы дела им необходимы.

При разрешении такого ходатай­ства суд выясняет, знакомились ли обвиняемый и (или) его защитник по окончании предварительного расследования со всеми материалами дела и не были ли они ограничены в пра­ве выписывать любые сведения и в любом объеме, за свой счет снимать копии с материалов дела, а также знакомились ли они с протоколом судебного заседания. В случае удовлет­ворения ходатайства суд определяет срок для дополнительно­го ознакомления с учетом установленных обстоятельств.

396

7. В силу требований части 2 статьи 123 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 247 УПК РФ раз­бирательство дела в суде первой инстанции проводится при обязательном участии обвиняемого. Рассмотрение дела в от­сутствие обвиняемого допускается лишь в случаях, предусмо­тренных федеральным законом.

Исходя из положений частей 1 и 4 статьи 247 УПК РФ ходатайство обвиняемого, не уклоняющегося от явки в суд, о рассмотрении дела в его отсутствие может быть удовлет­ворено судом только по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести.

Если обвиняемый, заявляя ходатайство о заочном рассмо­трении дела, ссылается на обстоятельства, которые препят­ствуют его участию в судебном разбирательстве, то суд впра­ве признать данное ходатайство вынужденным, отказать в его удовлетворении и назначить судебное заседание с участием обвиняемого либо, при наличии к тому оснований, приоста­новить производство по делу.

8. В соответствии с положениями части 2 статьи 243, ста­тьи 257 УПК РФ и нормами главы 36 УПК РФ в их взаи­мосвязи председательствующий в подготовительной части су­дебного заседания разъясняет всем участникам судебного раз­бирательства не только их права, но и обязанности, знакомит с регламентом судебного заседания. При этом подлежат разъ­яснению также положения статьи 258 УПК РФ, предусматри­вающей меры воздействия за нарушение порядка в судебном заседании, неподчинение распоряжениям председательствую­щего или судебного пристава, в том числе возможность уда­ления из зала заседания по решению председательствующего (коллегии судей) и последствия такого удаления.

Если нарушение порядка в судебном заседании, неподчи­нение распоряжениям председательствующего или судебного пристава допускает обвиняемый, то в зависимости от харак­тера нарушений он предупреждается председательствующим о недопустимости такого поведения либо по мотивированно­му решению председательствующего (коллегии судей) удаля­ется из зала заседания на определенный период (например, на период допроса потерпевшего или свидетеля; до оконча­ния судебного следствия или завершения прений сторон).

Следует учитывать, что закон не предусматривает обязан­ность суда уведомлять обвиняемого по возвращении в зал судебного заседания о содержании проведенных в его отсут­ствие судебных действий и исследованных доказательств. При наличии просьбы обвиняемого о получении такой информа­ции суд предоставляет ему время для обращения за помощью к своему адвокату.

9. Если при рассмотрении дела в отсутствие обвиняемого в соответствии с частью 4 статьи 247 УПК РФ защитник не приглашен самим обвиняемым, его законным представителем или другим лицом по поручению обвиняемого, то суд в целях обеспечения состязательности и равноправия сторон и права обвиняемого на защиту принимает меры к назначению за­щитника. Такие же меры суду необходимо принять и в слу­чае, когда обвиняемый удален из зала судебного заседания, а дело слушается в отсутствие защитника.

10. Судам необходимо иметь в виду, что предусмотрен­ное частью 1 статьи 50 УПК РФ право на приглашение за­щитника не означает право обвиняемого выбирать в качестве защитника любое лицо по своему усмотрению и не предпо­лагает возможность участия в деле любого лица в качестве защитника. По смыслу положений части 2 статьи 49 УПК РФ, защиту обвиняемого в досудебном производстве вправе осуществлять только адвокат.

Кроме того, при наличии любого из обстоятельств, ука­занных в статье 72 УПК РФ, участие защитника исключается во всех стадиях уголовного судопроизводства.

Если между интересами обвиняемых, защиту которых осуществляет один адвокат, выявятся противоречия (призна­ние обвинения одним и оспаривание другим по одним и тем же эпизодам дела; изобличение одним обвиняемым другого и т.

п.), то такой адвокат подлежит отводу (пункт 3 части 1 статьи 72 УПК РФ, подпункт 2 пункта 4 статьи 6 Федераль­ного закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», пункт 1 статьи 13 Кодекса профессиональной этики адвоката (принят Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 года).

Исходя из взаимосвязанных положений части 1 статьи 72 УПК РФ установленное в пункте 3 данной нормы ограниче- 398

ние относится к случаям, когда защитник в рамках данного или выделенного из него дела оказывает или ранее оказывал в ходе досудебного производства либо в предыдущих стадиях судебного производства и судебных заседаниях юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам за­щищаемого им обвиняемого. Однако это не исключает воз­можность отвода защитника и в иных случаях выявления подобных противоречий, не позволяющих ему участвовать в данном деле.

11. При разрешении ходатайства обвиняемого, заявленно­го в соответствии с частью 2 статьи 49 УПК РФ о допуске одного из близких родственников или иного лица в качестве защитника, суду следует не только проверять отсутствие об­стоятельств, указанных в статье 72 УПК РФ, но и учитывать характер, особенности обвинения, а также согласие и воз­можность данного лица осуществлять в установленном зако­ном порядке защиту прав и интересов обвиняемого и оказы­вать ему юридическую помощь при производстве по делу.

В случае отказа в удовлетворении такого ходатайства ре­шение суда должно быть мотивированным.

12. В силу части 1 статьи 50 УПК РФ защитник или не­сколько защитников могут быть приглашены для участия в деле как самим обвиняемым, так и его законным предста­вителем, а также другими лицами по поручению или с со­гласия обвиняемого.

Если обвиняемым заявлено ходатайство об отложении су­дебного заседания для приглашения избранного им защитни­ка, то обвиняемому следует разъяснить, что в силу положе­ний части 3 статьи 50 УПК РФ при неявке приглашенного им защитника в течение 5 суток либо в течение иного более длительного, но разумного срока со дня заявления такого ходатайства суд вправе предложить обвиняемому пригласить другого защитника, а в случае отказа —принять меры по его назначению.

В том же порядке суд при отводе единственного адвока­та, осуществляющего защиту обвиняемого, принимает меры к обеспечению участия в судебном заседании другого адво­ката.

Когда защиту обвиняемого осуществляют несколько при­глашенных им адвокатов, неявка кого-либо из них при над­лежащем уведомлении о дате, времени и месте судебного разбирательства не препятствует его проведению при участии хотя бы одного из адвокатов.

13. Согласно части 1 статьи 51 УПК РФ участие защит­ника в уголовном судопроизводстве обязательно, если обви­няемый не отказался от него в порядке, установленном ста­тьей 52 УПК РФ. При этом участие в судебном заседании обвинителя (государственного обвинителя) не является безус­ловным основанием для обеспечения участия в нем защитни­ка, поскольку обвиняемый на любой стадии производства по делу вправе по собственной инициативе в письменном виде отказаться от помощи защитника.

При разрешении такого заявления суду надлежит иметь в виду, что нежелание обвиняемого пользоваться помощью защитника должно быть выражено явно и недвусмысленно. В суде первой инстанции отказ от защитника может быть принят при условии, если участие защитника в судебном за­седании фактически обеспечено судом.

Заявление обвиняемого об отказе от защитника ввиду от­сутствия средств на оплату услуг адвоката либо неявки в су­дебное заседание приглашенного им или назначенного ему адвоката, а также об отказе от услуг конкретного адвоката не может расцениваться как отказ от помощи защитника, преду­смотренный статьей 52 УПК РФ.

В случае, если суд принял отказ обвиняемого от защитни­ка, решение об этом должно быть мотивированным.

14. Исходя из положений части 2 статьи 50, пункта 1 ча­сти 1 и части 3 статьи 51 и статьи 52 УПК РФ в их взаи­мосвязи суд принимает меры по назначению защитника во всех случаях, когда обвиняемый в судебном разбирательстве не воспользовался своим правом на приглашение защитника и при этом не заявил в установленном порядке об отказе от защитника либо такой отказ не был принят судом. При этом следует иметь в виду, что закон не предусматривает права об­виняемого выбирать конкретного адвоката, который должен быть назначен для осуществления его защиты.

400

15. К лицам, которые в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 УПК РФ в силу своих физических или психиче­ских недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту, следует относить, в частности, тех, у кого имеется психическое расстройство, не исключающее вменя­емости, а также лиц, страдающих существенным дефектом речи, слуха, зрения или другим недугом, ограничивающим их способность пользоваться процессуальными правами. В целях создания необходимых условий для реализации та­кими лицами процессуальных прав и при наличии основа­ний суду следует обсуждать вопрос о необходимости при­влечения к участию в деле соответствующих специалистов (владеющих навыками сурдоперевода, применения системы Брайля и т. д.).

16. По смыслу положений пунктов 8 и 9 части 4 ста­тьи 47 УПК РФ в тех случаях, когда участие обвиняемого в судебном разбирательстве обеспечивается путем использо­вания систем видеоконференцсвязи, суду в целях надлежа­щего обеспечения права обвиняемого пользоваться помощью защитника необходимо разъяснить ему право общения с за­щитником в отсутствие других участников судебного засе­дания и принять меры к обеспечению возможности такого общения.

17. В случае изменения государственным обвинителем в ходе предварительного слушания или судебного разбира­тельства обвинения в пределах его полномочий, предусмо­тренных частью 8 статьи 246 УПК РФ, суд с учетом мнения обвиняемого и его защитника предоставляет им время, необ­ходимое для подготовки к защите от поддержанного государ­ственным обвинителем обвинения.

18. Судам надлежит реагировать на каждое выявленное нарушение или ограничение права обвиняемого на защиту. При наличии к тому оснований суд, в частности, вправе признать полученные доказательства недопустимыми (ста­тья 75 УПК РФ), возвратить уголовное дело прокурору в порядке, установленном статьей 237 УПК РФ (часть 3 статьи 389.22, часть 3 статьи 401.15 УПК РФ), изменить или отменить судебное решение (статья 389.17, часть 1 ста­тьи 401.15 УПК РФ) и (или) вынести частное определение

(постановление), в котором обратить внимание органов дознания, предварительного следствия, соответствующей адвокатской палаты или нижестоящего суда на факты на­рушений закона, требующие принятия необходимых мер (часть 4 статьи 29 УПК РФ).

Суд может не признать право обвиняемого на защи­ту нарушенным в тех случаях, когда отказ в удовлетво­рении ходатайства либо иное ограничение в реализации отдельных правомочий обвиняемого или его защитника обусловлены явно недобросовестным использованием ими этих правомочий в ущерб интересам других участников процесса, поскольку в силу требований части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц.

19. Обратить внимание судов на то, что, по смыслу ча­сти 2 статьи 389.24 УПК РФ, отмена оправдательного при­говора по мотивам нарушения права обвиняемого на защиту не допускается. Оправдательный приговор может быть изме­нен по указанным мотивам лишь в части, касающейся осно­вания оправдания, по жалобе оправданного, его защитника, законного представителя и (или) представителя (часть 3 ста­тьи 389.26 УПК РФ).

20. С учетом взаимосвязанных положений статей 389.22, 389.23 и части 1 статьи 389.24 УПК РФ о том, что обвини­тельный приговор, определение, постановление суда первой инстанции могут быть отменены или изменены в сторону ухудшения положения осужденного не иначе как по пред­ставлению прокурора либо жалобе потерпевшего, частного обвинителя, их законных представителей и (или) представи­телей, при новом рассмотрении дела в суде первой или апел­ляционной инстанции после отмены приговора в связи с на­рушением права обвиняемого на защиту, а также по иным основаниям, не связанным с необходимостью ухудшения положения обвиняемого, не допускается применение закона о более тяжком преступлении, назначение обвиняемому бо­лее строго наказания или любое иное усиление его уголовной ответственности.

402

<< | >>
Источник: Адвокатская деятельность и адвокатура: Сборник норматив­ных актов и документов: в 2 т. Т. II / Под общ. ред. Ю. С. Пи­липенко. — М.: Федеральная палата адвокатов РФ,2017. — 736 с.. 2017

Еще по теме О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве:

  1. О практике применения судами законодательства об исполнении приговора Постановление от 20 декабря 2011 г. № 21
  2. О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога
  3. О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних
  4. О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих судопроизводство с участием присяжных заседателей
  5. О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
  6. О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации
  7. СТАНДАРТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДВОКАТОМ ЗАЩИТЫ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
  8. О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
  9. О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел
  10. 17. Принципы, обеспечивающие охрану интересов личности и общества в административном судопроизводстве
  11. О практике рассмотрения судами ходатайств о производстве следственных действий, связанных с ограничением конституционных прав граждан (статья 165 УПК РФ) Постановление от 1 июня 2017 г. № 19
  12. ПОРЯДОК РАСЧЕТА ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ АДВОКАТА, УЧАСТВУЮЩЕГО В КАЧЕСТВЕ ЗАЩИТНИКА В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ ПО НАЗНАЧЕНИЮ ОРГАНОВ ДОЗНАНИЯ, ОРГАНОВ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ ИЛИ СУДА, В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СЛОЖНОСТИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
  13. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ АДВОКАТОВ В КАЧЕСТВЕ ЗАЩИТНИКОВ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
  14. Уголовное право по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных
  15. По вопросу об оспаривании абзаца первого пункта 3 Порядка расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела