ПОЛОЖЕНИЕ О ВОЗМЕЩЕНИИ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ИЗДЕРЖЕК, СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ, ИЗДЕРЖЕК В СВЯЗИ С РАССМОТРЕНИЕМ ГРАЖДАНСКОГО ДЕЛА, АДМИНИСТРАТИВНОГО ДЕЛА, А ТАКЖЕ РАСХОДОВ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Извлечение)

1. Настоящее Положение устанавливает:

а) порядок и размеры возмещения процессуальных из­держек, предусмотренных пунктами 1—9 части второй ста­тьи 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, связанных с производством по уголовному делу, за исключением размеров процессуальных издержек, предусмотренных пунктами 2 и 8 части второй указанной статьи;

б) порядок и размеры возмещения понесенных судом судебных расходов, выплат денежных сумм переводчикам, а также порядок выплат денежных сумм свидетелям и воз­врата сторонам неизрасходованных денежных сумм, вне­сенных ими в счет предстоящих судебных расходов в связи с рассмотрением:

гражданского дела — в соответствии с частью четвертой статьи 96, частью второй статьи 97 и частью пятой ста­тьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации;

административного дела — в соответствии с частью чет­вертой статьи 109, частью второй статьи 110, частью четвер­той статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации;

(пп.

в) порядок возмещения лицам и организациям за счет средств федерального бюджета (за исключением государствен­ных органов и организаций) расходов в связи с выполнением ими требований Конституционного Суда Российской Федера­ции в соответствии с частью второй статьи 50 Федерального

конституционного закона «О Конституционном Суде Россий­ской Федерации».

2. Проезд к месту производства процессуальных дей­ствий и обратно к месту жительства, работы или месту вре­менного пребывания оплачивается потерпевшему, свидете­лю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым, а также адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда (далее — подотчетные лица), не свыше стоимости проезда:

а) железнодорожным транспортом — в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

б) водным транспортом — в каюте V группы морского суд­на регулярных транспортных линий с комплексным обслужи­ванием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной пере­правы;

в) автотранспортом общего пользования (кроме такси);

г) метрополитеном;

д) воздушным транспортом — в салоне экономическо­го класса.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.03.2016 № 171)

3. В расходы на проезд к месту производства процессу­альных действий и обратно к месту жительства, работы или месту временного пребывания подотчетных лиц включаются 468

расходы на проезд транспортом общего пользования соответ­ственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, при­стани, аэропорта, а также на оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постель­ных принадлежностей.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 411)

4. В случае отсутствия документов, подтверждающих рас­ходы на проезд, указанные в пункте 3 настоящего Положе­ния, а также в случае использования личного автотранспорта возмещение производится в размере минимальной стоимости проезда:

а) при наличии железнодорожного сообщения — в плац­картном вагоне пассажирского поезда;

б) при наличии только воздушного сообщения —в салоне экономического класса;

в) при наличии только водного сообщения — в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;

г) при наличии только автомобильного сообщения — в ав­тобусах общего типа, а при их отсутствии —в мягких автобу­сах.

5.

6. Расходы на наем жилого помещения подотчетным ли­цам возмещаются в размере стоимости проживания в одно­местном номере (на одном месте в многоместном номере), не относящемся к категории номеров повышенной ком­фортности (без возмещения оплаты дополнительных услуг), либо стоимости проживания в однокомнатном жилом поме­щении (комнате в жилом помещении), сдаваемом за плату в установленном законом порядке, но не свыше 550 рублей в сутки.

7. Плата за бронирование мест в гостиницах возмещает­ся в размере 50 процентов возмещаемой стоимости места за сутки.

8. В случае вынужденной остановки в пути возмещаются расходы на наем жилого помещения, подтвержденные соот­ветствующими документами, в размерах, установленных пун­ктом 6 настоящего Положения.

9. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются за каждый день, затраченный подотчетными лицами в свя­зи с явкой к месту производства процессуальных действий (включая время в пути, выходные и нерабочие праздничные дни, а также время вынужденной остановки в пути, под­твержденной соответствующими документами), в размере 100 рублей.

10. Расходы на наем жилого помещения и указанные в пункте 9 настоящего Положения дополнительные расхо­ды (суточные) не выплачиваются, если у подотчетных лиц имеется возможность ежедневно возвращаться к месту жи­тельства.

11. Вопрос о наличии у подотчетных лиц возможности ежедневного возвращения к месту жительства решается до­знавателем, следователем, прокурором или судьей (судом) с учетом конкретных обстоятельств, в том числе с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, удаленности места нахождения суда (органа дознания или предваритель­ного следствия) от места жительства вызванного лица, а так­же иных обстоятельств.

12. Документами, подтверждающими расходы на проезд, являются оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке:

а) проездной документ (билет), используемый на желез­нодорожном транспорте;

б) электронный проездной документ (билет), используе­мый на железнодорожном транспорте;

в) пассажирский билет и багажная квитанция покупонно- го автоматизированного оформления в гражданской авиации;

г) электронный пассажирский билет и багажная квитан­ция в гражданской авиации (электронный авиабилет);

д) проездные документы, используемые на водном транс­порте;

е) проездные документы, используемые на автомобиль­ном транспорте общего пользования;

ж) проездные документы, используемые на метрополи­тене.

13. При приобретении электронного авиабилета под­тверждающими проезд документами являются:

а) распечатка электронного пассажирского билета, сфор­мированная автоматизированной информационной системой оформления воздушных перевозок (маршрут (квитанция) на бумажном носителе), в которой указана стоимость перелета;

б) посадочные талоны, подтверждающие перелет лица по указанному в электронном авиабилете маршруту;

в) чек контрольно-кассовой техники или другой доку­мент, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности (при оплате наличными денежными средствами);

г) слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является подотчетное лицо (при оплате банковской картой);

д) подтверждение проведенной операции по оплате элек­тронного авиабилета кредитным учреждением, в котором подотчетному лицу открыт банковский счет, предусматрива­ющий совершение операций с использованием банковской карты (при оплате банковской картой через веб-сайты ави­акомпаний).

14. В случае если проезд осуществляется по электронному проездному документу (билету), используемому на железно­дорожном транспорте, к оплате представляется электронный проездной документ (билет), используемый на железнодорож­ном транспорте, оформленный на утвержденном в качестве бланка строгой отчетности проездном документе (билете).

В случае если электронный проездной документ (билет), используемый на железнодорожном транспорте, оформлен не на бланке строгой отчетности, дополнительно представляется документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки посредством контрольно-кассовой техники (чек).

15. Документами, подтверждающими расходы, связанные с проживанием в номере гостиницы, являются:

а) счет или иной документ, подтверждающий фактические затраты на проживание, без учета стоимости дополнительных услуг с указанием фамилии, имени и отчества подотчетно­го лица, проживающего в номере гостиницы, заверенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

б) кассовый чек, подтверждающий оплату услуг, свя­занных с проживанием, а при осуществлении расчетов без применения контрольно-кассовой техники — приходный кас­совый ордер или иной документ, оформленный на бланке строгой отчетности для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт.

16. Документами, подтверждающими наем жилого поме­щения у организации-наймодателя, являются:

а) счет или иной документ организации-наймодателя, подтверждающий фактические затраты на проживание без учета стоимости дополнительных услуг с указанием фамилии, имени и отчества подотчетного лица, проживающего в жи­лом помещении в качестве нанимателя, заверенный печатью указанной организации;

б) кассовый чек, подтверждающий оплату услуг, связан­ных с проживанием, а при осуществлении организацией- наймодателем расчетов без применения контрольно-кассовой техники — приходный кассовый ордер или иной документ, оформленный на бланке строгой отчетности для осуществле- 472

ния наличных денежных расчетов и (или) расчетов с исполь­зованием платежных карт.

17. Документами, подтверждающими наем жилого поме­щения у индивидуального предпринимателя-наймодателя, яв­ляются:

а) договор найма (поднайма) жилого помещения с указа­нием фамилии, имени и отчества подотчетного лица, прожи­вающего в жилом помещении в качестве нанимателя, размера платы за жилое помещение и приложением копии свидетель­ства о государственной регистрации индивидуального пред­принимателя — наймодателя, заверенный в установленном за­конодательством Российской Федерации порядке;

б) кассовый чек об оплате услуг за проживание, а при осуществлении расчетов без применения контрольно-кассо­вой техники — приходный кассовый ордер или иной доку­мент, оформленный на бланке строгой отчетности для осу­ществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт.

18. Документами, подтверждающими наем жилого поме­щения у физического лица—наймодателя, являются:

а) договор найма (поднайма) жилого помещения с указа­нием фамилии, имени и отчества подотчетного лица, прожи­вающего в жилом помещении в качестве нанимателя, разме­ра платы за жилое помещение и фамилии, имени, отчества и паспортных данных физического лица—наймодателя;

б) расписка о получении денежных средств физическим лицом — наймодателем от нанимателя с указанием паспорт­ных данных физического лица—наймодателя, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

23. Размер вознаграждения адвоката, участвующего в уго­ловном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, составляет за один рабочий день участия не менее 550 рублей и не более 1200 рублей, а в ночное время — в раз­мере не менее 825 рублей и не более 1800 рублей.

Размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголов­ном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, составляет за один день участия, являющийся нерабочим 473

праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, не менее 1100 рублей и не более 2400 рублей.

При определении размера вознаграждения адвоката учи­тывается сложность уголовного дела.

При определении сложности уголовного дела учитываются подсудность (уголовные дела, рассматриваемые верховными судами республик, входящих в состав Российской Федера­ции, и приравненными к ним судами в качестве суда первой инстанции), количество и тяжесть вменяемых преступлений, численность подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), объ­ем материалов дела и другие обстоятельства.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.02.2016 № 64)

При определении размера вознаграждения адвоката, уча­ствующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя и суда, подлежит учету время, затраченное адво­катом на осуществление полномочий, предусмотренных ча­стями первой и второй статьи 53 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, включая время, затраченное на посещение подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, лица, в отношении которого ведется произ­водство о применении принудительных мер медицинского характера, находящегося соответственно в следственном изо­ляторе (изоляторе временного содержания) или в психиатри­ческом стационаре, на изучение материалов уголовного дела, а также на выполнение других действий адвоката по оказа­нию квалифицированной юридической помощи при условии их подтверждения документами.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 04.02.2016 № 64)

Порядок расчета размера вознаграждения адвоката, уча­ствующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя и суда, в зависимости от сложности уголовного дела, а также перечень документов, необходимых для под­тверждения действий адвоката по осуществлению полномо­чий, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, утверждаются Министерством юсти­ции Российской Федерации совместно с Министерством фи­нансов Российской Федерации по согласованию с государ- 474

ственными органами, наделенными полномочиями по произ­водству дознания и предварительного следствия, и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.02.2016 № 64)

В случае участия адвоката в уголовном деле по назначе­нию дознавателя, следователя или суда на территории рай­онов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с тяжелыми климатическими условиями, в которых законодательством Российской Феде­рации установлены процентные надбавки и (или) районные коэффициенты к заработной плате, вознаграждение адвоката осуществляется с учетом указанных надбавок и коэффици­ентов.

Время занятости адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя и суда, исчисляется в днях, в которые он был фактически занят выполнением по­ручения по соответствующему уголовному делу, вне зависи­мости от продолжительности работы по данному уголовному делу в течение дня, в том числе в течение нерабочего празд­ничного дня или выходного дня либо ночного времени. В тех случаях, когда адвокат в течение дня выполнял поручения по нескольким уголовным делам, вопрос об оплате его труда должен решаться по каждому уголовному делу в отдельности.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 04.02.2016 № 64)

23(1). Размер вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском судопроизводстве по назначению суда в по­рядке, предусмотренном статьей 50 Гражданского процес­суального кодекса Российской Федерации, или в админи­стративном судопроизводстве в порядке, предусмотренном статьей 54 Кодекса административного судопроизводства Рос­сийской Федерации, за один рабочий день участия составля­ет не менее 550 рублей и не более 1200 рублей, а в ночное время —не менее 825 рублей и не более 1800 рублей. Оплата вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Размер вознаграждения адвоката, участвующего в граж­данском или административном судопроизводстве по назна­чению суда, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, вне зависимости от времени суток, составляет не менее 1100 рублей и не более 2400 рублей.

При определении размера вознаграждения адвоката, уча­ствующего в гражданском или административном судопроиз­водстве по назначению суда, учитывается сложность граждан­ского или административного дела.

При определении сложности гражданского или админи­стративного дела учитываются подсудность (дела, рассматри­ваемые Верховным Судом Российской Федерации, верховны­ми судами республик, входящих в состав Российской Федера­ции, и приравненными к ним судами в качестве суда первой инстанции), сложность предмета спора и обстоятельств дела, численность лиц, участвующих в деле, объем материалов дела и другие обстоятельства.

При определении размера вознаграждения адвоката, уча­ствующего в гражданском или административном судопро­изводстве по назначению суда, подлежит учету время, затра­ченное адвокатом на осуществление полномочий, предусмо­тренных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации или Кодексом административного судопроизвод­ства Российской Федерации, по оказанию квалифицирован­ной юридической помощи при условии их подтверждения документами.

Порядок расчета размера вознаграждения адвоката, уча­ствующего в гражданском или административном судопро­изводстве по назначению суда, в зависимости от сложности дела, а также перечень документов, необходимых для под­тверждения действий адвоката по осуществлению полномо­чий, предусмотренных Гражданским процессуальным кодек­сом Российской Федерации и Кодексом административно­го судопроизводства Российской Федерации, утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации по со­гласованию с Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

476

В случае участия адвоката в гражданском или администра­тивном судопроизводстве по назначению суда на территории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с тяжелыми климатическими ус­ловиями, в которых законодательством Российской Федерации установлены процентные надбавки и (или) районные коэффи­циенты к заработной плате, вознаграждение адвоката осущест­вляется с учетом указанных надбавок и коэффициентов.

Время занятости адвоката, участвующего в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, исчисляется в днях, в которые он был фактически занят выполнением поручения по делу, вне зависимости от продол­жительности работы по данному делу в течение дня, в том числе в течение нерабочего праздничного дня или выходного дня. В тех случаях, когда адвокат в течение дня выполнял по­ручения по нескольким гражданским или административным делам, вопрос об оплате его труда должен решаться по каж­дому делу в отдельности.

(п. 23(1) введен Постановлением Правительства РФ от 04.02.2016 № 64)

25. Возмещение процессуальных издержек подотчетным лицам по уголовным делам в размере, установленном пункта­ми 2—11, 19, 20, 22, 23 и 24 настоящего Положения, а также выплата вознаграждения адвокату осуществляются на осно­вании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда (далее — решение уполномочен­ного государственного органа), вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме (да­лее — заявление), с приложением в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9, 12—18, 22, 23 и 24 настоящего Положения, соответствующих документов, за счет средств, предусмотрен­ных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наде­ленным полномочиями по производству дознания и предва­рительного следствия, после исполнения подотчетными ли­цами своих процессуальных обязанностей.

Возмещение процессуальных издержек подотчетным лицам производится также в случаях, если процессуальные действия, для осуществления которых подотчетное лицо вызывалось, не произведены по независящим от этого лица обстоятельствам.

26. При длительном участии переводчика, а также адвока­та, участвующего в уголовном деле по назначению дознава­теля, следователя или суда, заявление подается переводчиком или адвокатом, участвующим в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, соответственно в орган до­знания, орган предварительного следствия или суд ежемесячно.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.02.2016 № 64)

27. По результатам рассмотрения заявления и прилагае­мых к нему документов выносится решение уполномоченного государственного органа, в котором указываются:

а) фамилия, имя и отчество заявителя;

б) денежные суммы (цифрами и прописью), подлежащие согласно настоящему Положению возмещению заявителю;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.10.2015 № 1119)

в) количество времени, затраченного на исполнение про­цессуальных обязанностей:

работающими и имеющими постоянную заработную плату потерпевшими, свидетелями, их законными представителями и понятыми;

не имеющими постоянной заработной платы потерпевши­ми, свидетелями, их законными представителями и понятыми;

переводчиком, специалистом, экспертом, а также адвока­том, участвующим в уголовном деле по назначению дознава­теля, следователя или суда.

28. Решение уполномоченного государственного органа, указанное в пункте 25 настоящего Положения, заверенное печатью этого органа, направляется в соответствующую фи­нансовую службу (орган, подразделение органа) для выплаты денежных сумм подотчетным лицам или их представителям по месту ее нахождения или посредством перечисления ука­занных в решении денежных сумм на текущий (расчетный) счет подотчетного лица по его ходатайству.

Копия определения (постановления) суда (судьи), ука­занного в пункте 25 настоящего Положения, заверенная 478

гербовой печатью суда, направляется судом в соответствую­щую финансовую службу Верховного Суда Российской Фе­дерации, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, управления Судебного департамента при Вер­ховном Суде Российской Федерации в субъекте Российской Федерации для выплаты денежных сумм подотчетным лицам по уголовным делам или их представителям с обязательным их уведомлением и направлением (выдачей) им копии опре­деления (постановления) суда (судьи).

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 20.10.2015 № 1119)

29. Выплата денежных сумм по месту нахождения финан­совой службы или перечисление средств на текущий (расчет­ный) счет подотчетным лицам или их представителям осу­ществляется не позднее 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченно­го государственного органа.

Денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующе­му в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченно­го государственного органа.

30. Иные расходы, понесенные в ходе производства по уголовному делу и предусмотренные Уголовно-процессуаль­ным кодексом Российской Федерации, непосредственно свя­занные с собиранием и исследованием доказательств при про­изводстве по уголовному делу, возмещаются за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусма­триваемых на соответствующий год судам и государственным органам, наделенным полномочиями по производству дозна­ния и предварительного следствия.

39. Возмещение подотчетным лицам и организациям за счет средств федерального бюджета (за исключением госу­дарственных органов и организаций) расходов в связи с вы­полнением требований Конституционного Суда Российской

Федерации о предоставлении текстов нормативных и дру­гих правовых актов, документов и их копий, дел, сведений и других материалов, о заверении документов и текстов нор­мативных актов, о проведении проверок, исследований, экс­пертиз, об установлении определенных обстоятельств, о при­влечении специалистов, о даче разъяснений и консультаций, а также об изложении профессиональных мнений по рас­сматриваемым делам, производится на основании определе­ний Конституционного Суда Российской Федерации, выне­сенных по письменным заявлениям, в которых указывается размер подлежащих возмещению расходов, подтверждаемых в том числе с учетом требований пунктов 2—22 настоящего Положения.

Выплаты указанным лицам или их представителям, а так­же организациям производятся бухгалтерией Конституцион­ного Суда Российской Федерации по месту ее нахождения либо посредством перечисления средств на текущий (расчет­ный) счет лица не позднее 30 дней со дня получения бух­галтерией Конституционного Суда Российской Федерации определений Конституционного Суда Российской Федерации о возмещении расходов.