Процесуальні юридичні факти: поняття, зміст, ознаки
Призначенням процесуальних юридичних фактів є приведення в дію норм цивільного процесуального права, що необхідно для функціонування цивільної процесуальної форми, в якій реалізується право заінтересованої особи на судовий захист.
Хоча окремі учені стверджують, що «до процесуальних обставин в повній мірі може бути застосоване поняття «юридичний факт», відтак введення додаткового поняття «процесуальний факт» є зайвим»[452], в науці цивільного процесуального права дослідження проблем процесуальних юридичних фактів набуває дедалі більшого поширення. Розуміння їх сутності та видів необхідне для досягнення вичерпного знання про підстави, на основі яких розпочинається дія механізму доказування, відбувається його нормальне функціонування та завершення його дії.У філософії фактом називається «поняття, яке фіксує реальну подію або наслідок діяльності і вживається для характеристики особливого типу емпіричного знання, що містить у своєму змісті сліди семантичного впливу вихідних емпіричних узагальнень»[453]. Факт може мати прояв у вигляді:
«1) явища або події, що насправді мали місце в реальній дійсності;
2) знання, достовірність якого не викликає сумніву;
3) судження або висловлення, що мають значення істини і в процесах пізнання та мислення виступають підставами для визнання істинності інших суджень або висловлювань, входячи до складу процедур доведення та логічного доказу»[454].
Категорія юридичних фактів виникла у зв’язку із наявністю практичної потреби «охопити єдиним поняттям досить різноманітні передумови виникнення та перетворення конкретних правових взаємовідносин між людьми, тобто у безпосередньому взаємозв’язку з формуванням та розвитком правових відносин»[455]. Норма права закріплює загальну модель поведінки, як єдину можливу, так і варіативну, коли відповідним суб’єктам надається вибір між певними діями.
Однак ця модель поведінки є не персоніфікованою: з цього приводу О. В. Волошенюк відзначає, що «правовим нормам притаманний абстрактний, не індивідуалізований характер, об’єктивно обумовлений необхідністю стандартизованого упорядкування широкого кола однотипних відносин, які виникають у багатоманітних, часом непередбачуваних життєвих ситуаціях»[456]. Хоча кожні і будь-які правовідносини регулюються нормою права, їх реальне виникнення, розвиток і припинення відбуваються не в силу вказівки про це у законі, а внаслідок певної діяльності суб’єктів цих правовідносин.Як вірно зауважує О. Г. Мельник, «загальне правило, сформульоване у нормі під умовою «якщо», стає правилом поведінки конкретних індивідів, які отримали статус суб’єктів правового відношення, а не звичайних учасників соціальних зв’язків. Саме ж відношення надається цим суб’єктам у вигляді правових можливостей, які відрізняються від можливостей неправового характеру тим, що знаходяться під юрисдикцією держави»[457]. Юридичні факти забезпечують дію норм права у конкретних правовідносинах щодо конкретних суб’єктів, переводять загальні абстракті приписи правової норми у стан їх безпосередньої реалізації. Модель правовідносин, що описана у нормі права і може бути реалізована на практиці необмежену кількість разів, перетворюється у реальні правовідносини завдяки юридичним фактам.
Що стосується процесуальних юридичних фактів, у науці цивільного процесуального права було вироблено дещо різні підходи до пояснення їх сутності.
В. В. Ярков дає їм таку характеристику: «це реальні життєві обставини; закріплені в нормах права; є достовірними чи можуть бути дефектними, в тому числі й судовими помилками; породжують конкретні правові наслідки з урахуванням диспозитивного харак-
Роль процесуальних юридичних фактів у механізмі доказування теру процесуальних прав; пізнання і фіксація здійснені у відповідній правовій формі»[458].
М. О. Іванова описує властивості юридичних фактів у цивільному процесуальному праві так: «це конкретна життєва обставина, що виражена назовні та реально існує певний період часу; це обставина, передбачена нормою цивільного процесуального права, котра визначає юридичні властивості цієї обставини; юридичний факт містить інформацію про певний стан виду суспільних відносин; наявність цих обставин, опосередкована волевиявленням хоча б одного із встановлених суб’єктів, породжує певні правові наслідки»[459].
На думку С. В. Кімчинської, процесуальний юридичний факт — «конкретна життєва обставина, змодельована в нормі цивільного процесуального права, яка призводить до виникнення, зміни чи припинення цивільних процесуальних правовідносин з дотриманням завдань цивільного судочинства»[460].
О. Г. Братель спершу пропонував розуміти досліджуване явище як «певні життєві обставини, дії або бездіяльність суб’єктів цивільного процесу, які призводять до процедурних наслідків та з якими норми права пов’язують виникнення, зміну або припинення цивільних процесуальних правовідносин»[461]. Однак пізніше учений уточнив свою позицію, обґрунтувавши, що процесуальний юридичний факт — це «обумовлені життєвими обставинами, емоційно-по- ведінковими проявами чи нормативно-правовими приписами дії чи бездіяльність суб’єктів цивільного процесу (інших осіб, що присутні в залі судового засідання), що призводять до процедурних наслідків і з якими норми цивільного процесуального права пов’язують виникнення, зміну, припинення і належне функціонування цивільних процесуальних правовідносин»[462].
Не погоджуючись з тим, що процесуальний юридичний факт породжується життєвими обставинами, М. А. Рожкова вважає ним «реальну дію (бездіяльність) учасника судового процесу, з правовою моделлю якої процесуальне право пов’язує певні процедурні на- слідки та фактичне здійснення якої тягне відповідні наслідки стосовно елементарних процесуальних відношень чи складних процесуальних відносин»[463].
Як вбачається із наведених точок зору, процесуальні юридичні факти, як і численні інші категорії цивільного процесуального права, мають відмінності у доктринальних тлумаченнях. А тому для з’ясування їх сутності слід встановити, що саме відноситься до них, обставини чи дії (бездіяльність), які наслідки здатні бути породженими під їх впливом, які види процесуальних юридичних фактів існують у цивільному процесі та механізмі доказування. Це дозволить сформувати підсумкове знання про сутність процесуальних юридичних фактів та їх вплив на механізм доказування.
Якщо спиратися на розуміння юридичного факту як певних життєвих обставин, ними можна назвати умови, сформовані під впливом того чи іншого явища, події або їх сукупності. Події, природні та інші явища (воєнні дії, стихійні лиха, суспільні заворушення, епідемії, пожежі, транспортні пригоди тощо) породжують появу обставин, утворюють умови, які починають існувати у реальній дійсності та, будучи передбаченими у нормі права, здійснюють вплив на виникнення, зміну або припинення правовідносин. Різного роду події впливають на реальну дійсність та життєдіяльність людей у цілому, проте одна і та ж подія може по-різному позначитися на кожних окремих правовідносинах чи не вплинути на них взагалі. Для сфери процесуально-правового регулювання важливим є не настання події, яка призвела до формування якихось обставин, а ті фактичні дії, що вчинюються відповідною особою у зв’язку з цією подією. Подія може слугувати передумовою для подальших дій, однак самостійного юридичного значення вона не має.
На розвиток зазначеної тези можна навести позицію таджицького ученого С. Ш. Болтуєва: «події, що відбуваються як натурально- природнє явище, безсумнівно мають об’єктивний характер. І на перший погляд може здатися, що їх поява в орбіті діяльності суб’єктів правовідносин не залежить від їх волі та волевиявлення, події відбуваються без будь-якого втручання людини у природні закономірності. Однак вони набувають юридичного значення лише в тому випадку, коли конкретні суб’єкти правовідносин пов’язують своє діяння (дію чи бездіяльність) з цими подіями»[464].
До висновку, що події як такі байдужі праву, дійшли і українські вчені О. В. Батанов та Н. В. Бровченко. На їх переконання, «події набувають правового значення в результаті застосування правової норми, тобто здійснення юридичних дій (вольових і свідомих), у результаті яких вони набувають тієї чи іншої ролі в правовому регулюванні»[465]. Схожу думку висловлює О. Г. Братель, відзначаючи, що «юридичні факти-події як обставини, незалежні від волі людини, не можуть розглядатися як самостійні процесуальні юридичні факти: події набувають значення тільки в поєднанні з процесуальними діями, а отже не мають ознак самостійних процесуальних фактів, які здатні спричиняти настання процесуальних наслід- ків»[466].
Такі твердження є цілком вірними: самого лише настання події ще недостатньо для здійснення нею впливу на правовідносини; необхідно, щоб суб’єкти правовідносин керувалися цією подією у своїй діяльності, щоб їх дії мали залежність від неї.Вже стало класичним обґрунтування віднесення подій до складу процесуальних юридичних фактів тим, що «така подія як смерть позивача чи відповідача є тією обставиною, яка тягне зупинення чи закриття провадження у справі, процесуальне правонаступницт- во»[467]. Дійсно, якщо правовідносини у справі не допускають право- наступництва, вони припиняються внаслідок смерті фізичної особи чи ліквідації юридичної особи, яка була стороною у справі. Однак ці та інші події не можуть породжувати процедурні наслідки автоматично, в силу самого їх настання: цивільні процесуальні правовідносини припиняються не з моменту смерті або оголошення померлою фізичної особи чи ліквідації юридичної особи, яка були стороною у справі, а з моменту винесення ухвали суду про закриття провадження у справі[468]. Цьому передує дія заінтересованої особи з подання заяви про закриття провадження у справі, обґрунтована відповідною подією. Тобто, події набувають значення для цивільного процесу лише тоді, коли відповідний суб’єкт пов’язує з ними свою діяльність.
Інший різновид обставин, який прийнято вважати підставою виникнення, зміни та припинення цивільних процесуальних право- відносин, це юридичний стан — явище, яке виникає незалежно від волевиявлення особи і триває протягом певного періоду часу. Юридичний стан тлумачиться у доктрині як «не вольове явище дійсності, що триває впродовж певного часового періоду та здатне «накопичувати» з часом ознаки, сукупність яких робить можливим та необхідним правове регулювання відносин, спричинених тим чи іншим станом»[469]; «встановлені нормами права чи передбачені в правових моделях юридично значимі властивості або система властивостей людини, які у певний момент чи період часу обумовлюють виникнення та/або вирішення чи можливість виникнення та/або зміни правової ситуації»[470].
У цивільному судочинстві до юридичних станів відносяться, зокрема, перебування учасника справи на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі; захворювання учасника справи, що виключає можливість явки до суду протягом тривалого часу; перебування учасника справи у довгостроковому службовому відрядженні. Ці юридичні стани можуть впливати на хід судового розгляду справи, проте ухвала про зупинення провадження у справі виноситься тільки тоді, коли в розпорядження суду будуть надані документи, які підтверджують неможливість явки особи до суду через захворювання, перебування на військовій службі чи у відрядженні. Тобто, лише фактичні дії з подання відповідних доказів можуть пов’язати юридичний стан із настанням певних процедурних наслідків.
Як і події, юридичні стани не здатні самостійно впливати на цивільні процесуальні правовідносини. Варто підтримати думку, що «факти, які позбавлені вольової складової та знаходяться за межами контролю сторони правовідносин, слід розглядати як передумови виникнення певних правових наслідків»[471]. Події та стани набувають значення для цивільного процесу лише у взаємозв’язку з діями, які вчинює відповідний суб’єкт на основі цих подій чи станів. Вони слугують підґрунтям для вчинення заінтересованими особами відповідних процесуальних дій, однак процесуальними юридичними фактами є не події чи стани, а виражена назовні діяльність.
Процесуальні юридичні факти мають ряд ознак, сукупність яких дозволяє глибше осягнути їх сутність. До характерних рис процесуальних юридичних фактів належать:
1) соціальна змістовність. Процесуальними юридичними фактами можуть бути лише ті дії, що пов’язані з інтересами правосуддя та мають відношення до прав, обов’язків та інтересів учасників судового процесу, повноважень суду у цивільному судочинстві. Відсутність зв’язку із соціальною дійсністю, відсутність значимості для певних правовідносин означає неналежність дії до юридичних фактів. Соціально-змістовний аспект процесуальних юридичних фактів полягає в тому, що їх призначенням є приведення в дію норм цивільного процесуального права, що необхідно для функціонування цивільної процесуальної форми, в якій відбувається доказування. У механізмі доказування цивільні процесуальні юридичні факти забезпечують перехід від законодавчо закріпленої можливості здійснення доказової діяльності у справі до реального здійснення процесуальних прав та виконання процесуальних обов’язків суб’єктів доказування, що має безпосередній вплив на ефективність судового захисту прав, свобод та інтересів;
2) об’єктивованість, зовнішній вираз. Почуття, емоції, думки особи не відносяться до юридичних фактів, оскільки не здатні самостійно впливати на правовідносини, учасником яких є ця особа. Зокрема, намір подати доказ, заяву про витребування чи забезпечення доказів не утворює цивільний процесуальний юридичний факт. Ним є лише конкретна виражена назовні діяльність, яка виступає результатом волевиявлення відповідного суб’єкта і виявляється у його фактичній поведінці;
3) нормативність. До процесуальних юридичних фактів відносяться лише ті дії, правові моделі яких згадуються у процесуальному законі безпосередньо або виводиться з його положень. Правові моделі дій здебільшого передбачаються у процесуальному законі безпосередньо, як і правові моделі деяких видів бездіяльності — неподання витребуваних судом письмових чи речових доказів; ухилення учасника справи від подання експертам необхідних матеріалів тощо. Процесуальні юридичні факти можуть також утворюватися внаслідок не вчинення передбачених законом дій або вчинення дій всупереч приписам норм цивільного процесуального права;
4) конкретність, індивідуальність. Процесуальний закон визначає перелік дій, які можуть вчинюватися в процесі доказування у цивільному судочинстві, та коло осіб, яким надане право вчинювати такі дії, або на яких покладено тягар їх вчинення, або які мають повноваження на їх вчинення. Будучи передбаченими у процесуальній нормі у вигляді правової моделі, за умови їх здійснення ці дії стають конкретними, набувають індивідуального характеру. Процесуальна бездіяльність також є конкретною, оскільки виходить від певного суб’єкта, має спрямованість і зміст у вигляді утримання від вчинення конкретної дії, сукупності дій, а в окремих випадках і всього комплексу дій, передбачених цивільним процесуальним законом для цього суб’єкта[472];
5) здатність породжувати передбачені законом наслідки. Будь- який процесуальний юридичний факт слугує причиною настання певних наслідків, однак їх виникнення не є обов’язковим та неминучим. В. В. Ярков пов’язує цю особливість з диспозитивним характером процесуальних прав. Учений відмічає, що «у багатьох випадках учасник процесу сам вирішує, вчиняти йому відповідну дію чи ні; сторона сама визначає, чи оскаржувати процесуальний акт, чи виступати з тим чи іншим клопотанням»[473]. Дійсно, змагальні засади цивільного судочинства зумовлюють для кожного учасника справи самостійне формування власної процесуальної діяльності, виявлення в ній ініціативи чи не здійснення її. Тому смислова конструкція «вчинення дії породжує наслідок, не вчинення дії не породжує наслідок» є до певної міри вірною. Наприклад, факт перебування учасника справи у довгостроковому службовому відрядженні породить процесуальний наслідок у вигляді зупинення провадження у справі (п. 3 ч. 1 ст. 252 ЦПК) тільки тоді, коли ця особа надасть суду належне підтвердження неможливості явки до суду через знаходження в іншій місцевості. За відсутності відповідних документів як доказів направлення особи у відрядження і тривалості цього відрядження провадження у справі зупинене не буде. Однак при зведенні настання наслідків виключно до вчинення чи не вчинення дії не враховано ту обставину, що дія, вчинена заінтересованою особою в межах реалізації її процесуальних прав, не завжди має своїм наслідком процедурний результат, передбачений законом. Зокрема, подання заяви про забезпечення доказів може призвести як до їх забезпечення, якщо вимога заявника буде визнана обґрунтованою, так і до відмови у їх забезпеченні, коли суд дійде висновку, що докази є неналежними до справи або подання цих доказів не стане утрудненим чи неможливим без їх забезпечення. Тому ознакою процесуальних юридичних фактів є не виклик передбачених законом процедурних наслідків, а здатність їх породжувати, яка залежить не тільки від реалізації особою своїх процесуальних прав, а й від конкретних обставин справи.
Як згадувалося вище, процесуальні юридичні факти здійснюють усі форми впливу на цивільні процесуальні правовідносини. Це безпосередньо позначається на функціонуванні механізму доказування, дія якого починається у момент виникнення цивільних процесуальних правовідносин, розвивається по мірі їх розвитку, трансформується внаслідок їх зміни та завершується у зв’язку з їх припиненням. Процесуальні юридичні факти забезпечують рух процесу по справі до досягнення завдань цивільного судочинства. Саме завдяки ним здійснюється перехід від наданої законом можливості здійснювати доказову діяльність до реалізації процесуальних прав та виконання процесуальних обов’язків суб’єктів доказування, здійснення повноважень суду. Існує декілька видів процесуальних юридичних фактів, характеристика яких дозволить осягнути специфіку їх впливу на механізм доказування.
6.2.
Еще по теме Процесуальні юридичні факти: поняття, зміст, ознаки:
- Механізм доказування: теорія і практика у цивільно- Ш 90 му судочинстві: монографія / А. С. Штефан; НДІ інтелектуальної власності НАПрНУ. К.,2021. 444 с., 2021
- § 15. Правові відносини. Юридичні факти
- § 2. Адміністративно-правові норми та відносини
- РОЗДІЛ V. СКЛАДАННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ
- Поняття та структура статусу суб’єкта адміністративного права
- § 4. Конституційно-правовий статус особи