§ 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОТРАСЛЕЙ РОССИЙСКОГО ПРАВА

В настоящее время во всех развитых системах права существует его деление на публичное и частное. Такое деление отраслей права уходит корнями в римское право.

Публичные отрасли права направлены на защиту и регулирование отношений, связанных с обеспечением общезначимых интересов общества и государства в целом (конституционное, уголовное, уголовно-процессуальное, административное право), а частно-правовые отрасли - интересов частных лиц (гражданское право, трудовое, семейное, торговое, корпоративное и т.

Таким образом, публичные отрасли права связаны с публичной властью, носителем которой является государство, а частно-правовые - с потребностями частных лиц, не обладающих властными полномочиями и выступающих в качестве свободных и равноправных собственников.

Российская правовая система входит в романо-германскую правовую семью, причем именно в германскую ее часть, где в основном превалируют публичные отрасли права.

Публичное право Российской Федерации представляет собой совокупность отраслей права, поддерживающих и охраняющих государственный и политический строй, устанавливающих ответственность за нарушение существующей системы общественных отношений.

В российской системе права к публичным отраслям относятся конституционное, административное, уголовное,

уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное,

гражданско-процессуальное, земельное право.

Конституционное право. Это основная отрасль, определяемая как совокупность норм и институтов, регулирующих и защищающих наиболее важные, исходные государственные отношения. В круг ее ведения входят вопросы закрепления основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, закрепление полномочий основных органов государственной власти: Президента, парламента, Правительства, системы судебной власти и органов местного самоуправления.

Главный формально-юридический источник данной отрасли - Конституция РФ - является фундаментом законодательства и основой для всех других отраслей системы права России.

Административное право. Регулирует сферу управленческой, исполнительно-распорядительной деятельности государственных органов, должностных лиц и общественных организаций. Нормы административного права определяют структуру и компетенцию министерств, ведомств, их управлений, отделов, порядок деятельности различного рода предприятий и учреждений. Объектами управления являются экономика, наука, культура, образование и т. д. Основной формально-юридический источник данной отрасли - Кодекс РФ об административных правонарушениях. Основные методы регулирования: власть и подчинение, императивные приказы, указания, иерархия и субординация по службе.

Уголовное право. Это совокупность норм и институтов, обеспечивающих охрану общественного и государственного строя, различных форм собственности, личности и прав граждан, поддержания

правопорядка в стране. Данная отрасль права определяет также правомочия компетентных органов по отношению к лицам, совершившим правонарушения, основания и условия привлечения их к ответственности, формулирует понятие преступления, устанавливает цели наказания и порядок его применения. Основным формально-юридическим источником является Уголовный кодекс РФ, а методом регулирования - императивно-запретительный.

Уголовно-процессуальное право. Эта совокупность норм и институтов регулирует деятельность судебных органов, прокуратуры, органов предварительного следствия и дознания по раскрытию и рассмотрению уголовных дел, определяет процессуальные формы этой деятельности, права и обязанности ее участников, их правовое положение. Основным формально-юридическим источником данной отрасли права является Уголовно-процессуальный кодекс РФ, методами регулирования - императивный и метод равенства.

Уголовно-исполнительное право. Данная совокупность норм и институтов регулирует порядок отбывания наказания лицами, осужденными судом к лишению свободы, а также деятельность соответствующих государственных органов по исправлению правонарушителей в местах лишения свободы. Основной формально-юридический источник - Уголовно-исполнительный кодекс РФ, методы регулирования - воспитание, поощрение в сочетании с методом власти и подчинения.

Гражданско-процессуальное право. Эта отрасль регулирует деятельность органов правосудия и других участников гражданского процесса при разрешении споров по гражданским делам, а также трудовым, семейным, финансовым и личным делам. В состав данной отрасли входят также нормы, регулирующие деятельность нотариальных и арбитражных органов. Основным формально-юридическим источником является Гражданский процессуальный кодекс РФ. Основные методы регулирования - диспозитивный и метод равенства.

Земельное право. Это совокупность норм и институтов, регулирующих отношения по поводу землепользования, землеустройства, сохранения и распределения земельного фонда, определения режима различных видов земли в соответствии с их административно-хозяйственным назначением. Основной формально-юридический источник - Земельный кодекс РФ, методы регулирования - дозволения, разрешения, запреты.

Международное право. Данный правовой блок является самостоятельной правовой системой. Он представляет собой совокупность

норм, институтов и отраслей, регулирующих межгосударственные отношения. В нем выражается коллективная воля государств, выступающих основными субъектами данных правовых отношений.

В Конституции РФ закреплено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора (п. 4 ст. 15). Однако это не означает, что международное право входит в систему права России в качестве самостоятельной отрасли. Государство пускает в свою правовую систему только те международные договоры, которые соответствуют его интересам и, как правило, не противоречат системе права. Основными формально-юридическими источниками являются международные договоры и международно-правовые обычаи, основными методами регулирования - диспозитивный и равенства сторон.

Частное право Российской Федерации представляет собой совокупность норм, институтов, отраслей, которые выражают и защищают частные интересы отдельных лиц, являются средством достижения их личных интересов и потребностей.

В Российской Федерации к частным отраслям относятся гражданское, семейное, трудовое право.

Гражданское право. Сферой его регулирования являются имущественные, а также личные неимущественные отношения, которые складываются между гражданами, организациями, гражданами и организациями, в частности, отношения хозяйственной деятельности предприятий и учреждений, гражданско-правовые отношения по вопросам владения, пользования и распоряжения собственностью, ее приобретения и отчуждения.

В силу обширности и комплексности гражданское право как отрасль имеет многочисленные подотрасли: наследственное, авторское,

изобретательское, жилищное право и т. д. Основной формально-юридический источник данной отрасли - Гражданский кодекс РФ, а метод - диспозитивный.

Семейное право. Это совокупность норм и институтов, регулирующих порядок заключения и расторжения брака, отношения между супругами и детьми, вопросы патронирования, усыновления, опеки, попечительства, имущественного положения членов семьи, их взаимные права и обязанности.

Семейное право тесно связано с гражданским правом, но представляет собой самостоятельную отрасль системы российского права. Основной формально-юридический источник - Семейный кодекс РФ, методы регулирования - диспозитивный и равенства сторон.

Трудовое право. Данная отрасль регулирует трудовые отношения, возникающие по поводу оценки и оплаты труда, определения рабочего времени и предоставления отпусков, приема на работу и увольнения, заключения трудовых соглашений и т. д. Субъектами трудовых отношений выступают рабочие и служащие, государственные, общественные и кооперативные организации, профсоюзы и т. д. Основным формально-юридическим источником является Трудовой кодекс РФ, методами регулирования - поощрение, стимулирование, придание соответствующим договорам нормативного значения.