Городское населеніе

Понятіе го­рода и по­сада. Посад­скіе люди и пхъ тягло; запрещеніе выхода пзъ тягла и очи­щеніе носа­довъ и сло­бодъ отъ частно-вла­дѣльческаго населенія.

Древніе русскіе города состояли, обыкновенно, изъ укрѣпленнаго мѣста, крѣпости или кремля, какъ называлось это укрѣпленное мѣсто нерѣдко въ древности^[288][289]).

Китай-городъ, опять обнесенный стѣной, Бѣлый городъ, стѣны ко­тораго до XVIII в. шли по линіи теперешнихъ бульваровъ, и т. д.). Если въ первоначальномъ укрѣпленіи, или собственно-городѣ, какъ крѣпости, жили, обыкновенно, служилые люди, представители духовенства, то въ посадахъ обитали такъ наз. „посадскіе люди", мѣщане, какъ они стали именоваться въ новой нашей исторіи. — Жители этихъ посадовъ въ старину мало отличались отъ сельскаго населенія по роду своихъ занятій, такъ какъ нетолько вели мелкую торговлю и промыслы, но и занимались земледѣліемъ, огородничествомъ, имѣли обширные сѣнные по­косы и это продолжалось во многихъ городахъ до конца изучае­маго періода. Но, между государевыми посадскими людьми и кресть­янами, сидѣвшими на частно-владѣльческихъ земляхъ, а именно на земляхъ монастырей и служилыхъ людей, было то важное различіе, что первые состояли въ тяглѣ самого государства, т.

затѣмъ, но С. Уложенію, прикрѣпляетъ посадскихъ къ ихъ по­селеніямъ, требуя, чтобъ каждый посадскій принадлежалъ къ обществу того города, гдѣ онъ числится въ т я г л ѣ. Затѣмъ С. Уложеніемъ-же запрещается частно-владѣльческому населенію выходитъ изъ-за вотчинниковъ и другихъ владѣльцевъ и селиться въ посадахъ и государевыхъ слободахъ (гл. XIX). Съ этого времени въ городахъ могутъ жить, въ качествѣ его постоянныхъ обывателей, только тяглые или черные люди, составляя изъ себя такъ называемыя черныя сотни и черныя слободы. Раз­ница между тѣми и другими состояла въ томъ, что слобожане были приписаны къ государеву дворцовому управленію, черныя-же сотни составлялись изъ посадскихъ людей, сидѣв­шихъ на государственныхъ земляхъ.

Посадскіе люди были какъ сказано, людьми „черными", а это па языкѣ памятниковъ Московскаго времени значитъ, что они были людьми тяглыми. Они владѣли сообща посадскою землею, имѣли, подобію слобожанамъ, своихъ старостъ и вы­борныхъ, несли сообща подати и отправляли повинности, что и было ихъ тягломъ. Изъ сказки тяглыхъ посадскихъ людей на Земскомъ Соборѣ 1642 г. видно, между прочимъ, каковы были эти подати и повинности^[291][292]). Желаніе избыть тяжесть

этого тягла, съ одной стороны, надежда найти болѣе льготныя условія существованія, съ другой, приводили ьъ тому, что многіе посадскіе уходили изъ посадовъ и тѣмъ увеличивали податное бремя остававшихся, на прежнихъ поселеніяхъ, людей, ввиду того, что подати и повинности неслись всею посадскою общиною на основаніи круговой поруки. Кромѣ того, само правительство переводило лучшихъ людей изъ посадовъ въ такъ наз. гостииную и суконную сотни, о которыхъ мы скажемъ ниже особо, какъ объ этомъ заявляли, напр., сами посадскіе люди въ 1621 г. („людишки бѣдные и молодшіѳ отъ того вели­каго тягла (отъ насъ) бѣгутъ розно; а которые были у насъ лучшіе люди, и тѣ взяты въ гостинную сотню и суконную"). Такъ какъ тяжелыя обстоятельства, въ которыхъ было государ­ство въ первой половинѣ XVII вѣка, не дозволяли ему и думать объ уменьшеніи податныхъ тяготъ посадскаго населенія, то оставалось лишь принять мѣры къ возвращенію убѣжавшихъ на ихъ прежнія „посады" и запретить выходъ имъ оттуда впредь, что и дѣлалось, какъ въ рядѣ указовъ первой половинѣ XVII вѣка, такъ и по С.

Дѣленіе по- Посадскіе люди, являясь кореннымъ населе- садскихъ віемъ городовъ^[293][294]), какъ торгово-промышленныхъ людей на центровъ, дѣлились, подобно служилымъ людямъ, разряды. _на разряды (_илн „_на статьи"): высшимъ раз­рядомъ были гости, выбиравшіеся изъ лучшихъ (собственно - наиболѣе богатыхъ) посадскихъ, за ними шли средніе торговые люди, подраздѣлявшіеся на двѣ „сотни", такъ наз. „гостинную" п „суконную"; наконецъ „молодшіе" „городскіе" люди были собственно-посадскими людьми, занимавшимися мелкою торговлею и промыслами, неисключая и земледѣльческаго.

какъ особый высшій разрядъ торговыхъ людей, имѣли особыя преимущества, сводившіяся къ праву быть свободными отъ суда воеводъ и другихъ приказныхъ людей и быть судимыми самимъ государемъ, къ свободѣ отъ чернаго тягла, къ праву на владѣніе вотчинами и помѣстьями, подъ условіемъ службы въ таможенныхъ и иныхъ финансовыхъ учрежденіяхъ, а равно и исполненія порученій правительства.

Среднимъ торговымъ классомъ на Москвѣ были торговые люди гистинной и суконной сотенъ. По Котошихину „гостинная и суконная сотни устроены для того: на Москвѣ и въ городѣхъ бываютъ (онѣ) у сборовъ царскіе казны, въ цѣловальникахъ, и торги своими торгуютъ же и всякими промыслами промышля'ютъ" т. е., иначе говоря, члены этихъ двухъ сотенъ, взятые изъ посад­скихъ, остаются торговцами и промышленниками, но, вмѣстѣ съ тѣмъ, служатъ правительству по сбору государевыхъ до­ходовъ и занимаютъ должности цѣловальниковъ, о которыхъ скажемъ особо въ своемъ мѣстѣ. Являясь вообще товарищами „гостей" по своей службѣ, торговые люди этихъ сотенъ пользова­лись и тѣми преимуществами, какими пользовались гости, но только въ нѣсколько меньшихъ размѣрахъ. „Гостинная сотня" считалась выше „суконной" и только члены первой дѣлались гостями. Каждая сотня являлась особою корпораціею, отличною отъ черныхъ посадскихъ сотенъ, почему жалованныя грамоты,

•459

дававшіяся членамъ гостинной, напр., сотни, предписывали имъ „съ черными сотнями никакихъ дѣлъ не дѣлати и не тянути ни въ чемъ, опричь своей гостиныя сотни". . . Каждая сотня Дѣлилась на 3 „статьи" или разряда (большую, среднюю и меньшую статьи) и каждой „статьѣ", по Уложенію, полагалось особое вознагражденіе за безчестье^L)- На Азовскомъ Соборѣ гости, гостинная и суконная сотни представили царю интерес­ныя данныя о своей службѣ и положеніи²).

Выйдя изъ состава „молодшихъ", или „городскихъ" (по­садскихъ), какъ ихъ называетъ Судебникъ 1550 г., людей, всѣ яти разряды получали разнаго рода льготы, тогда какъ „молод- іпіе“, пли собственно-посадскіе, люди тянули „черное тягло". Они сидѣли на государевой (государственной) землѣ, которой были наслѣдственными владѣльцами. Они могли распоряжаться своими тяглыми дворами, т. е. могли ихъ продавать, заклады­вать, завѣщать и пр., подъ условіемъ, чтобъ лица, ихъ пріобрѣ­тавшіе, не „обѣляли" ихъ, г. е. не уклонялись отъ несенія тѣхъ

1) Гостю за безчестье полагалось 50 р., гостиной сотни, большой статьи, но 20 р. человѣку, средней — 10 р., меньшей — по 10 р. (принадлежавшимъ къ соотвѣтственнымъ „статьямъ" суконной сотни — 10, 10, 5 р.); „черныхъ сотенъ и слободъ и посадскимъ тяглымъ людямъ лучшимъ полагалось за безчестье, по 7 р. человѣку, среднимъ „по шти (6) рублевъ", меньшей статьи — по 5 р. (94 ст., гл. X Улож.); Интересно отмѣтить, что по той-же статьѣ С. Уложенія, „дворцовыхъ селъ и черныхъ волостей государевымъ крестьяномъ (безчестье) по рублю человѣку".

2) Именно, они заявили, между прочимъ, слѣдующее: „мы, холопи твои, гостиіпка и гостиныя п суконныя торговые людишка городовые и питаемся городѣхъ отъ своихъ промыслпшковъ, а помѣстій и вот­чинъ за ними нѣтъ никакихъ, а службы твои, Государевы, служимъ на Москвѣ и въ иныхъ городѣхъ о вся годы безпрестани, и отъ тѣхъ твоихъ, Государевыхъ, безпрестанныхъ служебъ и отъ пятинныя деньги, что мы, холопи твои, давалп тебѣ Государю въ Смоленскую службу, ратнымъ и всякимъ служилымъ людяхъ на подмогу, многіе люди оскудѣли и обнищали доконца; а будучи мы, холопи твои, на твоихъ, Государевыхъ, службахъ на Москвѣ и въ иныхъ городѣхъ сбираемъ твою, Государеву, казну, за крестнымъ цѣлованьемъ, съ великою прибылью: гдѣ сбиралось при прежнихъ Государѣхъ и при тебѣ, Государѣ, въ прежніе годы сотъ по пяти и по шги, а нынѣ. Го­сударь сбирается съ насъ и со всей земли намк-же. холопи твоими. тысяче по пяти и по шти и больше; а торжишка, Государь, у пасъ, ходопей твоихъ, при прежнихъ годѣхъ стали гораздо худы, потому что всякіе нашп торжишка на Москвѣ и во всѣхъ городѣхъ отняли многіе иноземцы, нѣмцы и кизылбащцы, которые пріѣзжаютъ къ Москвѣ п въ иные городы со всякими своими большими торгами и торгуютъ всякими товары: а въ городѣхъ всякіе люди обнищали и оскудали доконца отъ твоихъ Государевыхъ воеводъ, а торговые лю- ДИшка, которые ѣздятъ по городамъ для своего торговаго промы­слишка, отъ ихъ же воеводскаго задержанья и насильства въ про- ѣздѣхъ торговъ своихъ отбыли" ....

податей и повинностей, какія лежали на городскихъ тяглыхъ дворахъ, такъ какъ иначе тоже тягло разлагалось-бы между мень­шимъ количествомъ плательщиковъ и было для нихъ еще тяже­лѣе ; въ теченіи всего періода идутъ запрещенія эти, но, они, однако, обходятся различными способами.

Попытка •объединенія посадскихъ въ XVII в.

Посадскіе люди, раздѣлявшіеся на указанные разряды, не были объединены въ одно цѣлое; на­оборотъ, между отдѣльными разрядами была очень большая разница: если гости и торговые люди указанныхъ двухъ „сотенъ⁴* были своего рода „слу­

жилыми людьми⁴*, несшими свою службу въ финансовыхъ учрежде- ніях^гь эпохи, то собственно-посадскіе, или „городскіе молодшіе люди⁴⁴, были тяглыми закрѣпощенными людьми, имѣвшими много сходства съ тяглыми волостными людьми, или крестьянами, си­дѣвшими на государевой (государственной) землѣ. Впрочемъ, эти группы иногда объединялись, въ лицѣ своихъ старостъ и сотскихъ, вмѣстѣ и отъ нихъ исходили общія петиціи о своихъ нуждахъ къ правительству; затѣмъ была попытка объеди­нить управленіе посадскимъ населеніемъ въ одномъ учрежде­ніи и черезъ это связать это населеніе въ одно цѣлое. А именно въ г. знаменитый весьма дѣятель царствованія Алек­

сѣя Михаиловича А. Л. Ординъ-Нащокинъ въ Новоторговомъ уставѣ, между многими другими мѣрами, провелъ мысль о б ъ объединеніи управленія торгово-промышленнаго населенія городовъ въ одномъ общемъ „пристойномъ Приказѣ⁴⁴. Статья 88 „Нов. устава⁴⁴ гласятъ, „что, для многихъ волокитъ в о всѣхъ Приказахъ, купецкихъ людей пристойно вѣдать въ одномъ пристойномъ Приказѣ . . . который бы Приказъ былъ купецкимъ людямъ во всѣхъ порубежныхѣ горо­дахъ отъ иныхъ государствъ обороною и во всѣхъ городахъ отъ воеводскихъ налогъ былъ имъ защитою и упра­вою . . . чтобъ всѣмъ купецкимъ людямъ давати судъ и управа на всякихъ чиновъ людей въ томъ же одномъ Приказѣ непремѣнно⁴⁴. -— Въ литературѣ высказывалось мнѣніе, что этотъ Приказъ такъ и остался проектомъ. Это мнѣ­ніе находитъ подтвержденіе въ архивныхъ данныхъ, напеча­танныхъ Н. А. Поповымъ. Изъ нихъ видно, что, хотя на Мо­сквѣ XVII в. и существовали учрежденія подъ именемъ „Купец­кой Палаты⁴⁴ или „Приказа купецкихъ дѣлъ⁴⁴, но эти учреж­денія не имѣли ничего общаго ни съ Приказомъ Ор.-Нащокина, ни съ Бурмистерскою Палатою, явившеюся при Петрѣ. Во вся­комъ случаѣ, мысль Ординъ-Нащокина, хотя и не осуществи­лась при немъ, но и не погибла совершенно, возродившись вновь при Петрѣ, когда 30 янв. 1699 г. данъ былъ указъ объ утвержденіи въ Москвѣ „Бурмистерской Палаты⁴⁴, а въ городахъ т. и. „Земскихъ избъ⁴⁴.

§ 3-