К ВОПРОСУ ОБ АКТУАЛЬНОСТИ КРИМИНАЛИЗАЦИИ ТРАВЛИ, А ТАКЖЕ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УПК И КОАП РФ
В. Джафарли, кандидат юридических наук, доцент
Российская академия адвокатуры и нотариата
Проблема психологического насилия в условиях современного российского общества приобрела значительную актуальность.
Во многом это связано с широким вовлечением наших граждан в интернет- пространство, изначально предназначенного выполнять позитивную роль - предоставлять необходимую научно-техническую, иную познавательную информацию, приобретать товары, осваивать возможности дистанционного обучения и т. д.Но и как практически любая человеческая сфера, интернет- пространство становится площадкой для разного рода противоправных действий. Все мы помним, как российское общество буквально всколыхнул доклад Уполномоченного при президенте России по правам ребенка Анны Кузнецовой, которая в марте 2017 года на селекторном совещании «О профилактике суицидов среди несовершеннолетних», прошедшем в Национальном центре управления в кризисных ситуациях МЧС России заявила о росте детских самоубийств в 201 6 г. на 57 процентов, при этом сослалась на «группы смерти», функционирующие в социальных сетях. Эта статистика выглядит особенно тревожной с учетом того, что в предыдущие пять лет подростковая суицид- ность ежегодно снижалась на 1 0 процентов. По мнению детского омбудсмена, одной из причин такого положения является «лавинооб-
143 разное распространение «групп смерти» в соцсетях» .
Тревожащая статистика по детским самоубийствам нашла свое отражение в усилении уголовно-правовой борьбы с лицами, склоняющими несовершеннолетних к подобным действиям.
Федеральный закон от 07.06.2017 г. № 120-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части установления дополнительных механизмов противодействия деятельности, направленной на побуждение детей к суицидальному поведе- [143]
нию»[144]дополнил часть 2 ст.
110 УК «Доведение до самоубийства» пунктом «д», которым указывалось на совершение деяний, предусмотренных данной нормой, посредством информационнотелекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).Кроме того, указанный Закон дополнил УК тремя новыми нормами, непосредственно преследующими цель дополнительной уголовно-правовой защиты детей - ст. ст. 110. 1 УК «Склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства», 110.2 УК «Организация деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства» и 151.2 УК «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего». При этом каждая из этих норм указывала на совершение противоправных действий посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).
Практически сразу же, не удовлетворившись мягкостью санкций в ст. ст. 110, 110.1, 110.2 УК, законодатель Федеральным законом от 29.07.2017 г. № 248-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации»[145] ввел поправки в уголовный закон, направленные на ужесточение наказания.
Вместе с тем, естественным образом признавая наибольшую опасность таких общественно-опасных деяний, которые выражаются в доведении до самоубийства, склонении к совершению самоубийства или содействии совершению самоубийства, организации деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства и в виде вовлечения несовершеннолетних в совершение действий, представляющих опасность для жизни других несовершеннолетних, и приводящих к крайним, неотвратимым последствиям, как смерть человека, хотелось бы обратить внимание на актуальность незамедлительного реагирования на иные формы психологического насилия, а именно травлю в различных формах, в связи с чем данная сфера должна стать объектом самого пристального внимания со стороны законодателя.
При этом следует отметить, что, на наш взгляд, особую общественную опасность представляет различные виды психологического насилия, имеющих место в интернет-пространстве.
Речь идет о такназываемом явлении, как «кибертравля» или, как принято в международных документах, «кибербуллинг».
Учитывая опасность травли, происходящей в интернет- пространстве, в ученом сообществе все чаще и чаще звучат призывы к совершенствованию и оптимизации законодательства, направленного на противодействия любым подобным проявлениям.
На наш взгляд, к процессу внесения изменений в законодательство необходимо подойти с традиционных уголовно-правовых и административно-правовых позиций, а именно с учетом характера и степени общественной опасности. При этом следует учесть, что помимо таких тяжких последствий, которые предусмотрены ст. 11 0 УК РФ «Доведения до самоубийства», вред может быть пусть и не столь фатальным, однако вполне достаточным, чтобы уверенно вести речь о претерпевании индивидом существенных физических и психологических страданий. Это может выражаться в иных, менее опасных последствиях, чем наступление смерти, а также в иных, менее опасных деяниях, как доведение до самоубийства, хотя, оговоримся сразу, это в немалой степени зависит от индивидуальной психологической восприимчивости жертвы, от того, насколько разрушительные последствия может оказать на нее моральное воздействие.
Следует учесть, что в УК РФ непосредственно нормы, предусматривающей ответственность за травлю (буллинг), не имеется. Оказание психического насилия в той или иной форме содержится в ряде статей, но, за исключением ст. 11 0 УК РФ, они сопряжены или с насилием (ст. 11 7 УК РФ), или же такое насилие сопутствует тем или иным основным объектам (ст. ст. 163, 282, 335, 336 УК РФ).
Пожалуй, наиболее близкой к травле по сути нормой представляется ст. 11 9 УК РФ «Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью», расположение которой в главе 16 «Преступления против жизни и здоровья» после преступлений с материальными составами, связанными с обязательным наступлением физических последствий, а также указанные в ее (ст. 11 9 УК РФ) диспозиции действия указывают на ее психологическую аспектность.
Однако, вместе с тем, по направленности умысла данная статья все же не подпадает под критерий бесконтактности по причине указанной законодателем в диспозиции оговорки «если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы», что предполагает демонстрацию злоумышленником орудия преступления или же указания последним на средство или способ, посредством которых он намеревается осуществить свою угрозу.
Кодекс РФ об административных правонарушениях содержит относительно недавно декриминализированную статью 5.61 «Оскорбление». В данной норме предусмотрена ответственность за унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, в том числе содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.
Однако данная норма не охватывает любые действия, совершаемые в «сетевом» пространстве, например, в закрытых группах социальных сетей, так как в понятии «средства массовой информации», содержащейся в Законе РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», содержится указание, в частности, лишь на сетевое издание как на форму периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием)[146].
Соответственно, при конструировании составов правонарушений необходимо иметь в виду следующее:
1. Специфика умышленных действий (воздействия), не содержащих признаков доведения до самоубийства (склонения к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства), заключается исключительно в бесконтактной форме и выражается в различных формах агрессивного психологического насилия;
2. Субъективная сторона правонарушения выражается в умышленной форме вины и направленности против категории наиболее уязвимых лиц (малолетних, несовершеннолетних, пожилых, беременных, лиц, страдающих психическими расстройствами или имеющих психологические проблемы), а также может выступать в форме неосторожности при наступлении такого тяжкого последствия, как совершение жертвой травли самоубийства.
3. С учетом распространенности травли среди лиц подросткового возраста, уголовную ответственность следует предусмотреть с минимальных 1 4 лет, а административную, соответственно, с минимальных 1 6 лет.
В связи с изложенным, в целях оптимизации и совершенствовании законодательства, направленного на противодействие предлагается:
I. Ввести в состав Уголовного кодекса РФ ст. 119.1 «Травля», изложив ее в следующей редакции:
«1. Травля, то есть психологическое насилие, выражающееся в неоднократных оскорблениях, издевательствах, преследовании, направленных на унижении чести и достоинства другого лица, в при
чинении ему моральных страданий, вызывающих чувство стресса, страха, тревоги, раздражения, в нарушении эмоционального фона в виде снижения самооценки и внушения чувства неполноценности, - наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору;
б) с использованием средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети (сети «Интернет»);
в) в отношении малолетнего, женщины в состоянии беременности, лиц, страдающих от психических расстройств или имеющих психологические проблемы, иных лиц, заведомо для виновного находящихся в беспомощном состоянии;
г) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, -
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности самоубийство потерпевшего или иные тяжкие последствия, -
наказываются лишением свободы на срок от четырех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.
Примечание. Под иными тяжкими последствиями в настоящей статье следует понимать причинение потерпевшим себе физических увечий или иных телесных повреждений, а также возникновения у него выраженных психических расстройств и иных тяжелых заболеваний».
II. Внести в части 1 и 2 статьи 5.61 КоАП РФ «Оскорбление» изменения, дополнив текст после слов «средствах массовой информации» фразой «в информационно-телекоммуникационной сети (сети «Интернет»)».
III. Внести соответствующие изменения в ст. ст. 150-151 УПК РФ.
Выражаю уверенность в том, что скорейшее внесение в законодательство указанных изменений несомненно послужит определенным заслоном обозначенным общественно-опасными явлениям, и в значительной степени послужит оздоровлению социальной (в том числе и киберсоциальной) сферы от различных агрессивных форм психологического насилия.
Еще по теме К ВОПРОСУ ОБ АКТУАЛЬНОСТИ КРИМИНАЛИЗАЦИИ ТРАВЛИ, А ТАКЖЕ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УПК И КОАП РФ:
- О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ ВОЗМЕЩЕНИЯ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ИЗДЕРЖЕК
- О ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ ОТ 17 АПРЕЛЯ 2017 ГОДА № 73-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
- К ВОПРОСУ ОБ ИЗМЕНЕНИИ УСЛОВИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) КОНТРАКТА УЧАСТНИКАМИ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ
- О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ АДВОКАТАМИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ, ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ПРОХОЖДЕНИЕМ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, А ТАКЖЕ ПО ИНЫМ ОСНОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ
- ПРАВИЛА ОКАЗАНИЯ АДВОКАТАМИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ, ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ПРОХОЖДЕНИЕМ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, А ТАКЖЕ ПО ИНЫМ ОСНОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ
- ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЫПЛАТ АДВОКАТАМ В КАЧЕСТВЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ И (ИЛИ) КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ ПРИ ОКАЗАНИИ ИМИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ, ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ПРОХОЖДЕНИЕМ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, А ТАКЖЕ ПО ИНЫМ ОСНОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ
- 2.5. Ст. 4.4 КоАП
- 1. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА
- 2. Порядок и сроки внесения платежей
- АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО
- 2.4. На основании ч. 3 ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме
- Бойков А.Д.. адвоката: содержание, квалификационные требования и принципы адвокатской деятельности. Монография. — M.:, 2010.— 168 с. — (Серия «Актуальные юридические исследования»)., 2010.
- О практике рассмотрения судами ходатайств о производстве следственных действий, связанных с ограничением конституционных прав граждан (статья 165 УПК РФ) Постановление от 1 июня 2017 г. № 19
- 2.3. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу обвиняемого (ч. 4 ст. 1.5 КоАП России).
- ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ АДВОКАТОМ ЧЛЕНСТВА В АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЕ ОДНОГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ЧЛЕНСТВО В АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЕ ДРУГОГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И УРЕГУЛИРОВАНИЯ НЕКОТОРЫХ ВОПРОСОВ РЕАЛИЗАЦИИ АДВОКАТОМ ПРАВА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ
- По жалобе гражданина Паршуткина Виктора Васильевича на нарушение его конституционных прав и свобод пунктом 1 части второй статьи 72 УПК РСФСР и статьями 15 и 16 Положения об адвокатуре РСФСР
- 2.2 Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было (п. 4 ст. 4.1 КоАП)