ПРАВОВАЯ ПРОБЛЕМА ЛИКВИДАЦИОННОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ ПРОЦЕДУР БАНКРОТСТВА
В. В. Смирнова,
Марина Олеговна Ситникова, магистрант Российского университета транспорта (МИИТ)
Главной целью законодательства о несостоятельности (банкротстве) является справедливое распределение между всеми кредиторами имущества должника в случае банкротства последнего.
Ликвидационная направленность процедур банкротства юридических лиц является одной из актуальных проблем действующего законодательства в области несостоятельности (банкротства).Специальным законом, регулирующим отношения банкротства, является Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве)[293].
При рассмотрении дела о банкротстве юридического лица применяются следующие, специально предусмотренные Законом процедуры банкротства:
— наблюдение;
— финансовое оздоровление;
— внешнее управление;
— конкурсное производство;
— мировое соглашение.
На первый взгляд Закон о банкротстве в большей степени ориентирован на восстановление деятельности должника, но проанализировав практику применения Закона о банкротстве, становится понятным, что основу действительно применяемых процедур банкротства юридических лиц составляет ликвидационная процедура (конкурсное производство).
Несмотря на то, что Закон о банкротстве предусматривает меры по предупреждению банкротства посредством процедуры санации (система мер, направленных на предотвращение ликвидации предприятия вследствие наступления признаков банкротства), на практике же, если у организации появляются признаки несостоятельности редко когда удается избежать процедуры банкротства, чаще всего банкротство для должника заканчивается его ликвидацией и выбыванием с рынка.
Относительно банкротства, на практике существуют две противоположные позиции: одни придерживаются мнения, что должники
должны быть убраны (ликвидированы с рынка), другие же считают, что ликвидационная направленность банкротства является проблемой.
Данной позиции придерживаются не только представители должника, в чьих интересах сделать все возможное, чтобы их клиент остался на плаву, но она находит одобрения и со стороны кредиторов.Наличие «мертвых игроков» бизнеса, несомненно, вредит рыночной экономике страны и бессмысленно для кредиторов, но существуют ситуации, когда достаточно крупные «игроки» выплачивают задолженность после наступившего срока исполнения обязательств, не потому что у должника отсутствуют денежные средства, а в связи с нежеланием расставаться с полученной прибылью и вложением её на собственные нужды.
Примером ситуация, когда банкротство должника будет не выгодно большинству кредиторов, может служить рынок киноиндустрии. При заключении договора о коммерческом прокате кинофильмов, кинотеатры, получившие права от лицензиара на публичное исполнение аудиовизуальных произведений, по итогам проката должны выплачивать лицензиару предусмотренное договором вознаграждение согласно статье 1235 Гражданского кодекса Российской Федерации [294]Для данного бизнеса не редкими являются ситуации, когда выплаты лицензионного вознаграждения задерживаются. Недобросовестные кинотеатры чаще всего задерживают выплаты вознаграждения лицензиару не потому, что они не получили прибыль от коммерческого проката (от продажи билетов), а потому что пускают полученные деньги на собственные нужды. В случае если кинотеатр-должник является крупной кинотеатральной сетью, правообладателю нет смысла подавать заявление о признании должника банкротом, в связи с тем, что, несмотря на наличие задолженности, данная сеть хоть и с задержкой, но приносит ожидаемую от проката прибыль и рабочий процесс продолжается. Если по какой-либо причине, другой кредитор подаст иск о признании должника-кинотеатра банкротом, то с большой вероятностью лицензиар останется на продолжительное время без крупных площадок для проката, что принесет кредитору-лицензиару большие убытки, чем задержка выплаты первоначального долга. Также в убытке останется и компания-производитель фильма, которая не сможет возместить затраченные на производство фильма деньги, потому что практически невозможно рассчитывать на благоприятный исход процедуры банкротства.
Ярким примером такой ситуации будет являться признание обоснованнымитребований ПАО «МТС-БАНК» к дочкам крупной кинотеатральной сети «Люксор» (дело № А40-86581/2018-66-113[295], дело № А40- 86571/18-74-121[296]).
Проанализировав официальную статистику о ежегодной работе Арбитражных судов субъектов Российской Федерации по рассмотрению дел о банкротстве за 2014-2017 год, размещенной на сайте Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации[297], можно составить следующую диаграмму:
Данные статистики говорят о том, что количество дел о банкротстве, по которым должник смог выбраться из процедуры банкротства ничтожно мало. Не всегда благоприятный исход дела о банкротстве зависит от наличия активов должника для погашения задолженности. Несмотря на наличие законной возможности подавать заявление о признании должника банкротом сразу, как появляются установленные статьей 3 Закона о банкротстве признаки неплатежеспособности должника, на практике компании сначала пытаются взыскать долги посредством искового производства, и в случаях, когда решение суда не исполняется должником добровольно, кредитор подает заявление о признании должника банкротом. Поэтому в случаях, когда банкротство инициирует кредитор, имеющий неисполненное решение суда и/или не исполнено мировое соглашение, заключенное сторонами в процессе рассмотрения иска, такой кредитор не пойдет на заключение мирового соглашения в рамках процедуры банкротства и не станет поддерживать инициативу введения финансового оздоровления должника. Для такого кредитора важнее добиться конкурсного производства, чтобы хотя бы частично возместить неполученные ранее деньги.
Возможность подачи заявления о признании должника банкротом без наличия вступившего в силу решения суда, предусмотренная Законом о банкротстве, удобна лишь в случае, когда кредитор не успел просудить задолженность и включается в реестр кредиторов после вынесения судом определения о признании требований обоснованными и введении в отношении должника процедуры наблюдения, с целью участия в первом собрании кредиторов.
Чаще всего такими кредиторами являются компании, имеющие незначительные задолженности, затраты на судебное производство которых само по себе не выгодно компании.Включение крупных требований в реестр кредиторов в основном происходит на основании вступивших в законную силу и не исполненных судебных актов.
Минэкономразвития уже несколько лет назад подготовил законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) в части регулирования вопросов применения процедур наблюдения и финансового оздоровления»[298]. По окончанию публичных обсуждений, данный законопроект так и не был представлен на рассмотрение в Правительство Российской Федерации в окончательном виде.
Так как, предлагаемые изменения, призваны улучшить положение добросовестных должников, дать им новые правовые средства и возможности по реструктуризации своей задолженности и восстановлению платежеспособности, что, в конечном счете, будет выгодно и их кредиторам, считаем необходимым вернуться к обсуждению и принятию данного закона для решения существующей проблемы ликвидационной направленности процедур банкротства.
Литература
1. Картотека арбитражных дел//https://kad.arbitr.ru/Card/1a2dc09c-87b4-444e-9ae0- c8a7a7837343(дата обращения 23.04.2018).
2. Картотека арбитражных дел//https://kad.arbitr.ru/Card/ada33e4d-7dbf-4303-a4d4- 758caff0a3d9(дата обращения 23.04.2018).
3. Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации//http://www.cdep.ru/index.php?id=79(дата обращения 23.04.2018).
Еще по теме ПРАВОВАЯ ПРОБЛЕМА ЛИКВИДАЦИОННОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ ПРОЦЕДУР БАНКРОТСТВА:
- МОДЕЛИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА)
- ТЕНДЕНЦИЯ ВНЕДРЕНИЯ ПРИМИРИТЕЛЬНЫХ ПРОЦЕДУР В НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО: МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ
- § 2. Банкротство КФХ
- ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМЕ, ПОРЯДКУ ОФОРМЛЕНИЯ И НАПРАВЛЕНИЯ АДВОКАТСКОГО ЗАПРОСА
- ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ МОДЕРНИЗАЦИИ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА В ОБЛАСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БАНКОВСКОГО КРЕДИТОВАНИЯ
- 15. Понятие и значение принципов административного судопроизводства РФ. Система принципов и направление ее развития.
- Тема 11. Правовое обеспечение операций финансовой аренды (лизинга). Особенности правового регулирования международных операций коммерческих банков
- 11. Проблемы развития административной юстиции в России.
- СОВРЕМЕННОЕ ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОСМЫСЛЕНИЕ ПРАВОТВОРЧЕСТВА: ПРОБЛЕМЫ, РЕЗУЛЬТАТЫ, ЗАДАЧИ
- АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО