<<
>>

§ 1. Промышленный переворот и его последствия

Историки спорят: когда же начался ХIХ век и как следует его называть. Возможно, в тот день, когда Людовик ХVI распорядился созвать Генеральные штаты? Быть может, раньше, в 1784 г., когда английский механик Дж.

Уатт получил патент на паровой двигатель? В любом случае – мировое сообщество развивалось в ХIХ в. под знаком так называемой двойной революции – Французской и английской промышленной.

Нет и общепринятого названия: «век цивилизации и культуры», «век национализма», «век капитализма», «век революций» и др.

Эти споры обусловлены тем, что ХIХ век – век особый, век промышленного переворота, время действительно, бурных изменений в промышленности и перестройки общественных отношений. «Двойная революция» привела к установлению нового, индустриального общества.

В чем суть Промышленного переворота и каковы его последствия?

Во второй половине XVIII века в Европе начинается грандиозное преобразование технических и социальных условий производства, получившее название промышленного переворота или промышленной революции. Это был революционный скачок в развитии производительных сил, заключавшийся в переходе от мануфактуры к машинному производству. На смену ручному труду приходит труд машинный, вместо мускульной силы рабочего начинает использоваться сила пара.

Первой страной промышленного переворота была Англия. Здесь были изобретены и введены в производство механическая прялка «Дженни», механический ткацкий станок, паровая машина, созданная Дж. Уаттом. На металлургических заводах древесный уголь, использование которого вело к полной ликвидации английских лесов, был заменён каменным. Новая техника и технологии вызвали коренные изменения в процессе производства – возникла фабрика.

В 1810 – 1820 гг. промышленный переворот в Англии завершился, что означало окончательное утверждение капиталистических отношений. Затем на протяжении XIX столетия на путь промышленного переворота вступили Франция, Германия, Австрия, Россия, Италия, США, Япония.

Эти страны опирались на опыт и производственно-технический уровень, достигнутый английским капитализмом, но темпы промышленного переворота, его конкретные особенности были очень разными. Зависело это в первую очередь от степени зрелости общественных отношений.

В промышленном перевороте различают две стороны: техническую и социальную. Если первая, техническая сторона промышленного переворота, связанная с внедрением машин и механизмов, проявлялась в разных странах примерно одинаково, то иначе шло осуществление другой – социальной, вызвавшей появление основных антагонистических классов капиталистического общества – буржуазии и пролетариата. Рынок свободного наемного труда (важнейшее условие и последствие промышленного переворота) не был проблемой для Англии из-за большого количества разорившихся крестьян и ремесленников. Условия труда и жизни английских рабочих XIX века были ужасными, на производстве широко применялся дешевый детский и женский труд, неимущие принудительно загонялись в особые «работные дома».

В континентальной Европе рынок свободной рабочей силы появляется несколько позже, хотя в разных странах это происходит в разное время: во Франции революция окончательно освобождает крестьян в самом конце XVIII века, в Пруссии свободные крестьяне появляются в начале XIX века. В целом, чем дальше на Восток – тем отставание становится все более заметным. В России промышленный переворот начался на 30 – 40 лет позже, чем в Англии и завершился в конце XIX века.

Наиболее драматический характер носили перемены в аграрных отношениях. Земля становилась товаром, собственностью людей, ориентирующих производство на рынок, а часть сельскохозяйственного населения превращалась в свободных наемных рабочих. Это вызвало сопротивление старых лендлордов и крестьянства.

Наиболее радикальный способ решения аграрного вопроса демонстрировала Англия, где к середине ХIХ в. крестьянства практически не существовало. Примерно 4 тыс. собственников владели 4/7 всех обрабатываемых земель.

Процесс разрушения аграрного общества продолжался весь ХIХ век. Причем, новая техника, новые методы хозяйствования проникали в аграрный сектор гораздо медленнее, чем в промышленность. Но к 70-м гг. в ведущих странах индустриальное общество утвердилось, продукция промышленности стала превосходить по объему продукцию сельского хозяйства, исчезла тесная зависимость производства от природно-климатических условий, малоподвижных социальных структур, несовершенства технологий. Промышленная революция обеспечила устойчивый и быстрый экономический прогресс.

Вступая в индустриальную эпоху, Европа пережила демографический взрыв. Так, только с 1800 до 1850 гг. население Великобритании увеличилось почти втрое, Норвегии, Швеции и Голландии – вдвое.

Развитие средств сообщения (железных дорог, пароходов) способствовало миграции населения. В первой половине ХIХ в. около 5 млн. европейцев покинуло свои страны.

Изменилась социальная структура. В Западной Европе исчезает «аристократическое общество», стремительно растет число буржуа, людей свободных профессий, бюрократии, чиновников. Появляется, быстро увеличивается количественно, концентрируется, превращается в мощный фактор общественный жизни рабочий класс.

Рост численности пролетариата довольно быстро привел к тому, что в обществе появилась большая группа людей, живущих в тяжелейших условиях. Сложившаяся ситуация становилась все более взрывоопасной.

На появление первых машин, сокращавших рабочие места, мануфактурные рабочие Англии, обреченные на безработицу, отвечали бунтами, сопровождавшимися погромами новых механизмов («движение луддитов»). В середине XIX века рабочее движение обрело определенную зрелость, промышленные рабочие проявляли склонность к объединению и организации, к выработке общих социальных требований, к подаче особых петиций (хартий) в парламент. Размах чартистского движения был столь значителен, что вынудил капиталистов пойти на серьезные уступки. В результате к концу прошлого века положение английских рабочих выгодно отличалось от положения рабочих на европейском континенте, а избранный ими путь постепенного реформистского приспособления к новой индустриальной реальности, путь социального компромисса оказался весьма эффективным.

По-иному развивались события в континентальной Европе. В конце XVIII и на протяжении XIX века там прокатились четыре волны революций.

Каждая революционная война несла с собой и всплеск национально-освободительного движения. Кое-где эти движения достигали своей цели (как, например, в Италии). Кое-где и по сегодняшний день проблема не потеряла своей остроты (борьба Ирландии за национальную независимость).

Великая Французская революция 1789 г. завершилась военной диктатурой Наполеона Бонапарта. Но наполеоновская империя не отменила ее важнейшие достижения, а напротив, закрепила их. Наполеоновские войны (1797 – 1815 гг.), изменили политическую карту Европы, составив целую эпоху европейской истории. Кодекс Наполеона (Гражданский 1804 г., Коммерческий 1808 г. и Уголовный 1811 г.) создал условия во Франции для развития производительных сил и свободной конкуренции, окончательно утвердил принципы предшествовавших ему революционных конституций: свободу совести, неприкосновенность частной собственности, равенство всех перед законом и т.д. Подобные же законодательства были изданы во всех завоеванных Наполеоном государствах.

Во второй половине ХIХ в. капиталистическое производство вступило в новую фазу. Из соперничества промышленников и торговцев выросли монополии – крупные объединения капиталистов, сосредоточившие в своих руках большую часть производства и продажи товаров. Развитие экономики определялось уже не свободной конкуренцией отдельных мелких торговцев, а договоренностями между крупнейшими промышленниками и банкирами. Их безудержное стремление к прибыли, к росту цен грозило обнищанием большей части населения. Уже тогда усилились споры о необходимости и степени вмешательства государства в экономику с целью ликвидировать засилье монополий и для предотвращения кризисов перепроизводства.

XIX век – век новых экономических отношений – принес с собой и порожденные этими отношениями новые идеологии. Прежде всего, это либерализм, основные принципы которого изложены во французской «Декларации прав человека и гражданина» 1789 г.

В «Декларации» были сформулированы основные права личности: право на свободу, право на собственность, право на безопасность, право на сопротивление насилию – то есть то, что мы понимаем под гражданской свободой. Создатели либерализма – Джон Локк (его называют «отцом либерализма»), Иеремия Бентам, Адам Смит, Тюрго, Давид Рикардо. В области экономики либерализм в качестве важнейшего условия хозяйственного процветания отстаивал индивидуальную экономическую свободу. Основные положения экономического либерализма ХIХ в.: собственник вправе распоряжаться своей собственностью по своему усмотрению; государство не должно участвовать в экономической жизни, его функция в этой области – поддержание порядка и защита собственности; экономика – саморегулирующийся механизм, развивающийся по собственным законам; в основе экономического процветания лежат свободный договор, свободная конкуренция, свободная торговля.

Принципиальное невмешательство государства в экономику в конечном счете привело к возникновению и быстрому укреплению монополий, постепенно уничтожающих свободную конкуренцию на рынке, что в итоге вынудило правительства наиболее развитых капиталистических стран предпринять ряд мер для их ограничения.

Либерализм являлся основой реформ на протяжении значительной части XIX века. Его крупнейшие теоретики считали, что государство должно стремиться к воплощению принципов конституционализма, представительной демократии, незыблемости демократических свобод. Признавая государство носителем верховной власти, они требовали уважения автономии личности и защиты её собственных прав, полагая, что государство должно не подчинять себе личность и общество, а обязано обеспечивать необходимые условия для их самостоятельного развития.

Распространение либерализма происходило куда быстрее в людских умах, нежели в государственной политике. Результатом этого явились мощные общественные движения конца XIX века в защиту попранных правительством прав как отдельных личностей, так и целых категорий населения.

Классическим примером этого является дело Дрейфуса, фактически поставившее Францию на грань гражданской войны, показавшее готовность общества подняться на защиту даже одного своего гражданина. Пожалуй, впервые так ярко была продемонстрирована возможность реального влияния общественного мнения на государственную политику. Это была открытая невооруженная борьба общества и государства, в которой общество, пусть с трудом и не сразу победило.

В 1894 г. по ложному обвинению в шпионаже в пользу Германии во Франции был приговорен к каторге офицер генерального штаба, еврей по национальности, А. Дрейфус. Однако, через несколько лет выяснилось, что он невиновен, а шпионские донесения, в составлении которых его обвиняли, написаны другим офицером (венгром) Эстергази. Одним из разоблачителей подлога был офицер Пикар. Во Франции началось мощное общественное движение в защиту невиновного за пересмотр дела, постепенно превратившееся в борьбу демократов и реакционеров. В результате дело было пересмотрено, но, вопреки очевидности, Дрейфус был признан виновным, приговорен к 10 годам каторги и тут же помилован. Правительство решило, что подобный жест удовлетворит общественность и в тоже время спасет честь военного суда. Но Франция раскололась на «дрейфусаров» и «антидрейфусаров», и для того, чтобы предотвратить кризис, правительство вынуждено было уйти в отставку. Но лишь в 1906 году, при повторном пересмотре дела, Дрейфус был реабилитирован и восстановлен в армии.

Либералы подчеркивали свою преемственность идеологии Просвещения, Великой Французской революции. И тем самым автоматически противостояли различным консервативным течениям, которые начинали формироваться на основе отрицания принципов революции. В увлечении революционными и либеральными идеями консерваторы видели крайне опасную тенденцию. Первоначально консерватизм являлся идеологией поверженной аристократии. Но очень скоро у него появились сторонники и в буржуазной среде. Их число быстро росло, и уже к середине века консерватизм получил не меньшее распространение, чем либерализм, а к концу века консерватизм стал основной идеологией буржуазии, особенно крупной.

При всем многообразии модификаций, можно выделить следующие его черты: главной целью консерватизма всегда была защита общества от деструктивного влияния революционных и рационалистических (позже либеральных) идей; огромное внимание к социальной структуре общества; акцент на роль иррациональных факторов в жизни общества (характер общественной жизни принципиально спонтанен и не поддается рациональному контролю); внимание к проблематике малых социальных групп; анализ религии с точки зрения её воздействия на интеграцию общества.

Наиболее известные представители консерватизма: Алексис де Токвилль, Огюст Конт, Жозеф де Местр. Консерваторы подчеркивали важность и неизменность традиционных ценностей (семьи, религии, порядка), пренебрежение которыми грозит трагическими и разрушительными последствиями.

Противостояние консерватизма и либерализма было чрезвычайно острым и иногда становились источником социальных взрывов и потрясений (как, например, революции 1848 – 1849 годов).

Оглядываясь на расстановку сил на политической арене того времени, можно говорить о том, что консерваторы не столько противостояли реформам политической системы, сколько сдерживали проявление крайнего либерального индивидуализма, уточняя цели и непосредственное содержание реформ. Консерватизм, в конечном итоге, оказался идеологией правительств, а либерализм оружием оппозиции, и оружием весьма эффективным.

Резко обозначившиеся социальные контрасты, « обезличенность» новых экономических отношений не могли не вызвать возмущенной реакции части общества. Это выразилось не только в социальных потрясениях, но и в появлении новой идеологии. Поначалу социализм предусматривал только мирный путь перехода к гармоничному обществу, не имел строгого определения и обозначал совокупность надежд на установление «справедливого общества», где интересы личности и общества наконец совпадут, а неравенство в распределении общественных доходов будет преодолено.

Впервые идеи создания «общества справедливости» были сформулированы ещё Платоном. Создателями утопического социализма были Клод Анри де Сен-Симон, Франсуа Мари Шарль Фурье и Роберт Оуэн.

Идеи социалистов-утопистов стали своего рода ответной реакцией на рыночную экономику, на резко обозначившиеся социальные контрасты, явились возрождением коллективистских идеалов. В 1830 – 1840 гг. появляются новые теории социализма: кооперативный первой половины XIX в. и христианский. Социалисты, как правило, были сторонниками мирного пути перехода к гармоничному обществу. Лишь к середине века, с появлением марксизма, ситуация коренным образом меняется.

Марксизм окончательно оформился в конце 1840-х годов. «Манифест коммунистической партии» был издан в 1847 году. К. Маркс и Ф. Энгельс в историческом процессе выделяли одну доминанту социально-экономический процесс развития. Смена способов производства, утверждали они, происходила и будет происходить в результате острой классовой борьбы. Марксизм ничуть не напоминал идеальный социализм, он с самого начала был неромантичен. Карл Маркс считал свое учение подлинно верным именно потому, что оно опиралось не на мечту, а на открытые им законы общественного развития, в истинности которых Карл Маркс и Фридрих Энгельс были искренне убеждены. Маркс, изучив экономику капитализма, пришел к выводу, что конфликт производительных сил и производственных отношений может быть разрешен только путем передачи средств производства в руки общества при ликвидации частной собственности. Маркс и Энгельс считали капитализм несправедливым и нежизнеспособным, полагая, что только общественная собственность на средства производства способна помочь преодолеть свойственное капитализму отчуждение личности от экономической и политической жизни. Они полагали, что с преодолением частной собственности наступит время изобилия и бесконечного развития производства на благо общества. Маркс связывал торжество социальной справедливости с классовой борьбой буржуазии и пролетариата, которая достигает своей вершины в социалистической революции. Марксисты считали, что сильное государство рабочего класса со временем изживет себя и сменится ассоциацией самоуправляющихся общин-коммун. Такой строй и будет называться коммунистическим.

Влияние марксизма в XIX веке было не столь сильным, как в XX. Многие прогнозы К. Маркса оправдались, но общая концепция развития человеческого общества оказалась неверной: он недооценил способность капитализма к саморазвитию и самообновлению.

На практике депрессии и спады сменялись экономическими подъемами. Положение рабочих вместо предрекаемого марксистами абсолютного обнищания, напротив, постоянно улучшалось. Причем не только в силу экономического прогресса, но и благодаря государственной политике: уступки и вовремя проведенные преобразования ликвидировали назревающие конфликты или снижали их остроту. Революционный потенциал рабочих не исчез, но тенденции к его заметному снижению обнаружилась на рубеже ХIХ – ХХ вв.

Марксизм не являлся единственным социалистическим учением второй половины XIX века. Э. Бернштейн (один из известных теоретиков социализма) отвергал положение Маркса о том, что абсолютное и относительное обнищание рабочего класса является одним из основных законов капитализма. Постепенно в немецкой социал-демократии вопрос о способности капитализма к обновлению стал вызывать все больший интерес. Говорили о возможности его преобразования на пути реформ, а не революции.

Во второй половине XIX века возникло огромное количество общественных организаций, которые выражали различные интересы отдельных групп и слоев населения. Особое место здесь занимают профсоюзы, превратившееся к концу столетия в общенациональные организации, боровшиеся за улучшение условий труда рабочих. Они принимали активное участие в политической жизни общества и часто становились инициаторами реформ. Используя самые разные методы давления на правительства, добились сокращения продолжительности рабочего дня, законов о социальном страховании рабочих, поддержке начального образования и здравоохранения.

Космополитизм и интернационализм, порожденные Французской революцией и питавшие надежды радикалов на всеобщее братство, были похоронены одной из главных идей ХIХ в. – национальной. Более того, именно национализм стал – в числе других – причиной спада революционного движения в целом, саккумулировав энергию народов, превратил в иллюзию идею о создании «общеевропейского дома». Национальная идея по-разному воплотилась в истории ХIХ в.: в создании самостоятельных государств (Германия, Италия), в движении за автономию (Венгрия, Чехия), в усилившихся антизападнических настроениях в странах Востока.

XIX век совершенно изменил все континенты, именно в этот период окончательно складывается колониальная система. Проникновение европейцев на другие континенты началось в XIV – XV вв. Это были не просто морские экспедиции, их участники строили на вновь открытых землях города, занимались торговлей. Постепенно Голландия, Франция и Англия подчинили себе огромные территории, присвоили себе исключительное право на торговлю с восточными странами. Но тогда европейцы не стремились ломать традиционную общинную систему Востока. Со временем невиданных размеров достигает работорговля; в XVII – XVIII вв. начинаются колониальные войны за ведущую роль в торговле и за преобладание на Востоке. Колониальная экспансия привела не только к многочисленным жертвам, но и заставила Китай, Японию, Корею взять курс на недопущение иностранцев и строгую изоляцию от внешнего мира. Но промышленный переворот, подготовивший создание мирового рынка, заставил выйти из изоляции и эти страны. XIX век размыл традиционные устои восточной цивилизации. Изменились содержание и форма эксплуатации колоний: были проведены реформы колониального управления, и, если прежде эксплуатация была привилегией аристократии и верхушки торгово-финансовой буржуазии, то к середине XIX в. в ней уже участвовала подавляющая часть буржуазии ряда государств Европы.

Оказалось выгодным не только продавать свои товары на далеких рынках, но и организовывать производства, строить заводы и фабрики в странах, где труд рабочего стоит дешевле. Это обуславливалось тем, что в конце ХIХ в. пар как главный источник энергии стал вытесняться электричеством. Электромотор заменил громоздкую систему рычагов и трансмиссий на производстве, что привело к удешевлению производства и вызвало новый скачок развития.

Именно тогда, а не в эпоху колониальных захватов, европейская цивилизация стала внедряться на безбрежных равнинах Азии и Африки, подчиняя себе традиционный общинный уклад жизни этих народов. Усилилась и борьба за передел мира.

Жестокая эксплуатация покоренных народов не могла не вызвать их возмущения, проявляющегося в упорной борьбе против своих поработителей. Эти выступления неизменно заканчивались поражениями, так как носили локальный и стихийный характер, чаще всего возглавляясь местными феодалами, склонными договариваться с колонизаторами. Но эти восстания говорили о существовании сил, которым уже в другую эпоху удается взорвать всю систему колониализма.

В XIX в. в совершенно новую фазу вошли международные отношения. Благодаря появлению новых источников энергии расстояния стремительно сжимались. Совершенствовались средства транспорта и связи, что помогало росту глобального обмена деньгами и товарами, духовными ценностями, просто людьми, в общем, непосредственному контакту народов. Все это способствовало усилению общности различных цивилизаций. Характерной чертой международных отношений к концу XIX века стало значительное усиление влияния общественности на их развитие. XIX век стал веком международных союзов Наполеоновская Франция была последней, решившейся воевать в одиночку, и поражение её лишний раз засвидетельствовало ошибочность подобных действий.

ХIХ век можно назвать веком международных союзов и организаций не только военных (это бывало и раньше), но политических. Начало этому процессу положил Венский конгресс, связавший все европейские государства системой международных договоров.

С течением времени напряженность международных отношений все возрастала. Это было обусловлено ростом и неравномерностью перемен, происходивших в мире с 70-х годов XIX века. К концу века складываются два международных блока, противостоящих друг другу на мировой арене. Это союз Германии, Италии и Австро-Венгрии (1882 г., «Тройственный союз») с одной стороны, и Франции и России (1891 г.), к которым со временем (1904) присоединилась и Великобритания, после чего этот союз получил название Антанты с другой.

ХIХ век принес и новые принципы ведения войны. Франко-прусскую войну обычно считают началом второго периода новой истории. Строго говоря, ее следовало бы называть франко-германской, так как с Францией воевала не только Пруссия, но традиционно ее называют именно так. Обе стороны ждали эту войну. Но если германская сторона реально готовилась к ней – в июле 1870 г. германская армия была полностью отмобилизована, превосходила французскую в два раза по численности, лучше вооружена и организована, военные склады были полны оружием, то Франция к войне готова не была – планов военных операций не было, многие укрепления не были достроены, мобилизация велась неорганизованно, боеприпасы, провиант, пополнение доставлялись с опозданием.

С самого начала Франция терпела поражение. Окончательно же французская армия была разгромлена 1 сентября 1870 года под Седаном. Французы потеряли три тысячи убитыми и четырнадцать тысяч ранеными. Наполеон III переслал свою шпагу прусскому королю. Однако германская армия продолжала наступать. В Париже начались волнения, приведшие 4 сентября 1870 г. к революции. Правительство было низложено. Власть перешла к временному правительству, образовавшему «Комитет национальной обороны». Одновременно начались выступления и в других городах Франции. Их главной целью была оборона страны.

На оккупированной территории началась партизанская война. Во время франко-прусской войны действия прусской армии, впервые применившей принципы тотальной войны и уничтожавшей мирное население завоеванных территорий, не исключая женщин и детей, потрясли и шокировали современников. Увы, пройдет не так много времени и подобная практика станет повсеместной и обыденной…

XIX век прошел под знаком прав и свобод человека и гражданина. Это преобразило облик всего мира, но не помешало концентрации собственности и власти в руках самого узкого круга людей. Общественное развитие ускорилось почти во всем мире. В XIX в. на первый план начала выдвигаться североамериканская цивилизация. Процесс этот завершился лишь в середине XX века. К концу XIX века главными чертами капитализма стало наличие капиталистических монополий и финансового капитала. В общественной жизни усиливались националистические и консервативные политические течения, что наталкивалось на естественные сопротивление здоровых сил в обществе. Начинался непростой процесс разделения либерально-демократических и консервативных тенденций. Росли и углублялись противоречия как между государствами, так и внутри и их самих. Постепенно сложились две соперничающие группы стран, конфликт между которыми в конце концов вызвал мировую войну.

Развитие капитализма привело к крайнему обострению всех общественных противоречий. Для того чтобы найти способы их смягчения, человечеству пришлось пройти долгий и кровавый путь.

<< | >>
Источник: Отечественная история: Учебное пособие для технических вузов / Под ред. Бодровой Е.В., Поповой Т.Г. Издание 2-е, переработанное и дополненное. М.,2005. 496 с.. 2005

Еще по теме § 1. Промышленный переворот и его последствия:

  1. 55) Государственный переворот и новый избирательный закон 3 июня 1907г.
  2. Право промышленной собственности.
  3. обеспечение промышленной безопасности ОПО
  4. 105) Перестройка управления промышленностью строительством в 1957г.
  5. Лекция №21 Промышленные типы месторождений цветных металлов
  6. АСУ в легкой промышленности. Клюковкин В. H., Македон А. А. К., «Техніка», 1974, 192 стр., 1974
  7. ОПЫТ РАЗРАБОТКИ И ВНЕДРЕНИЯ АСУ В ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СССР И ЗА РУБЕЖОМ
  8. Лекция №20 Геолого-промышленная оценка и кондиция месторождения
  9. § 17.7. ВИНТОВЫЕ КОМПРЕССОРНЫЕ УСТАНОВКИ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
  10. СЕКРЕТ ЕГО ПОПУЛЯРНОСТИ
  11. § 3. Имущество КФХ и его раздел
  12. 26. Потерпевший и его процессуальное положение
  13. 2. Права и обязанности наймодателя, нанимателя и членов его семьи
  14. 1. Понятие договора социального найма и его характеристика
  15. Ф.Н. ПЛЕВАКО И ЕГО РОЛЬ В СТАНОВЛЕНИИ И РАЗВИТИИ РОССИЙСКОЙ АДВОКАТУРЫ
  16. 2. Ответственность собственника жилых помещений и членов его семьи
  17. 62) II Всероссийский Съезд Советов и его декреты
  18. 18) СУДЕБНИК ИВАНА 3, ЕГО ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
  19. 2.право природопользования, его виды и принципы