§ 2. ПРАВОВОЕ ВОСПИТАНИЕ И ПРАВОСОЗНАНИЕ

Право регулирует общественные отношения и воздействует на сознание и поведение граждан. Правовые нормы - продукт субъективной деятельности. Они разрабатываются и утверждаются компетентными государственными органами, в обсуждении их проектов принимает участие широкая общественность.

фактор, оказывающий влияние на правовое сознание, поведение и активность граждан. При создании нормативных актов все это учитывается. Вместе с тем не следует смешивать воспитательное воздействие права и правовое воспитание как субъективную деятельность. Воздействие права не является непосредственно целенаправленной субъективной деятельностью по воспитанию граждан, как это свойственно правовому воспитанию. Правовые нормы существуют объективно, и граждане должны это учитывать.

В то время как правовое воспитание - это прежде всего систематическая и целенаправленная деятельность государственных органов и общественных организаций, оказывающая влияние на правовое сознание и поведение граждан страны, на их правовую воспитанность. Социально-экономический уклад, нравственно-правовая атмосфера и т. п. - это условия, предпосылки и факторы, оказывающие влияние на правовое воспитание населения.

В этом случае речь идет о воспитании личности, обладающей определенными знаниями и убеждениями, организованной, социально активной, т. е. посредством воспитания можно управлять людьми - направлять развитие личности, готовой действовать и действующей определенным образом.

Правовое воспитание можно также определить как особую форму многогранного процесса развития человека, сознательное и систематическое культивирование в нем привычек правомерного поведения, организуемое и направляемое освоение правовых норм и знаний, формирование способности жить согласно правовым нормам с целью воплощения их в практической деятельности.

Правовое воспитание - это систематическое воздействие на сознание и психологию индивидов в целях формирования у них высокого правосознания, навыков и привычек активного правомерного поведения.

Задачами правового воспитания являются: воспитание уважения к нормам права, убежденности в необходимости их использования; привитие навыков правомерного поведения, воспитание социально-правовой активности.

Правовому воспитанию присуще такое качество, как единство. Однако ему, как и всякому общественному процессу, свойственны диалектические

взаимосвязи разных элементов с их особенностями и специфическими чертами.

Для разных категорий людей стадии правового воспитания следует определять конкретно, в зависимости от их правовой осведомленности, правовой воспитанности и активности, а также конкретных целей, которые ставятся перед воспитателями.

Объектом правового воспитания выступает правосознание.Оно является разновидностью общественного сознания.

Большинство психологов сходятся во мнении, что сознание - это высшая, интегрирующая форма психики человека как результат общественно-исторических условий формирования его в трудовой деятельности при постоянном общении с помощью языка с другими людьми¹. Данное определение подтверждается и другими исследованиями о беспредметности или отсутствии психологической специфики сознания^[431][432]. Сознание интегрирует функционирование различных познавательных процессов (восприятие, воображение, память, мышление и др.), которые участвуют в познании явлений окружающего мира.

Специалисты выделяют ряд важнейших характеристик сознания:

1) совокупность знаний об окружающем мире; 2) различение субъекта и объекта; 3) обеспечение с его помощью целенаправленной деятельности; 4) включение в его состав определенного отношения^[433]. Сознание обобщает эмоциональные оценки общественных явлений и формирует собственное отношение к ним. На базе правовых знаний человек сохраняет сложившуюся в обществе систему отношений и управляет своим поведением.

Правовое сознание представляет собой совокупность взглядов, идей, выражающих отношение людей, социальных групп к праву, законам, правосудию, их представление о том, что является правомерным или неправомерным^[434].

Концентрированным выражением правосознания как формы общественного сознания является правовая идеология- система правовых взглядов, основанных на определенных социальных и научных позициях.

Правовая идеология - это понимание права, включающее правовые знания, идеи, концепции, теории, представления. Это рациональный уровень правосознания, формирующийся в процессе интеллектуального осмысления права.

Психологическую сторону правосознания составляют привычки, чувства и эмоции людей в отношении правовых явлений. Это стихийный, интуитивный, неконтролируемый разумом уровень правосознания. Эмоциональное состояние человека непосредственно влияет на выбор того или иного поведения - правомерного или неправомерного. Человек воспринимает право не только интеллектуально - разумом, рассудком, но и эмоционально.

Правосознание включает в себя элементы как правовой психологии, так и правовой идеологии.

В зависимости от глубины и всесторонности познания закона и иных правовых явлений в отечественной научной литературе выделяют следующие виды правосознания:

- обыденное (массовые представления людей, их оценки, эмоции по поводу права и законности, которые порождаются повседневными условиями жизни, практическим опытом и носят эмпирический характер);

- специализированное, или, как его часто называют, профессионально-юридическое (взгляды, традиции, убеждения, складывающиеся у работников, непосредственно занимающихся юридической деятельностью и имеющих профессиональные правовые знания и опыт работы);

- научное (теоретическое) (теории, концепции, взгляды - глубокое и всестороннее осмысление права).

Каждая личность является носителем определенного правосознания: высокого или низкого, развитого или незрелого, правильного или искаженного. Верное, адекватное осознание права имеет важнейшее значение для жизнедеятельности человека, его поведения, юридического мировоззрения, культуры, гражданской позиции. Неразвитое или деформированное правосознание служит питательной средой для многих правонарушений, других антиобщественных аномалий.

Формирование правосознания в онтогенезе - это сложный и многофакторный процесс, который проходит ряд этапов и опосредован условиями воспитания и общения.

В детском и подростковом возрасте ведущую роль в усвоении нравственных и правовых форм поведения играет подражание образцам поведения взрослых: от слепого копирования до произвольного подражания. У взрослых подражание выступает вспомогательным средством освоения нравственных и правовых норм поведения. При этом за образец принимаются, как правило, внешние свойства поведения руководителя или другого авторитетного или уважаемого лица. Однако этот процесс обычно не затрагивает устойчивых личностных свойств подражающего субъекта. Особенно сильно феномен подражания проявляется в групповом взаимодействии. В группе индивид подражает какому-то конкретному лицу (обычно лидеру) и нормам поведения, типичным для данной группы. В последнем случае явление подражания смыкается с конформизмом, т. е. адаптацией поведения индивида под давлением группы. Конформизм может иметь различный характер:

1) стихийная форма подражания, когда индивид проявляет внутреннее и внешнее согласие с группой без переживания какого-либо конфликта;

2) защитный конформизм, когда субъект примыкает к группе в поисках защиты от грозящих ему неприятностей, ищет поддержки со стороны большинства;

3) условный конформизм, чисто внешний, маскировочный, когда субъект, сохраняя свое особое мнение, демонстративно подчиняется мнению большинства в стремлении заслужить одобрение, сделать карьеру и т. п.

На уровне подражания и конформизма еще нельзя говорить о формировании правосознания, так как субъект пассивно приспосабливается к внешним социальным условиям без осознания

основных принципов организации и самоорганизации правового поведения. В этих условиях индивид приобретает пассивные привычки поведения, причем с равной легкостью как позитивные, так и негативные, которые проявляются на подсознательном уровне.

Другим важным феноменом, наблюдаемым в процессе социализации индивида, является внушение (суггестия) - форма нецеленаправленного и неаргументированного воздействия одного человека или группы на другого человека или группу. В ситуации внушения информация о нормах поведения либо отсутствует, либо усваивается некритически, активность наблюдается только со стороны внушающего лица. Внушение обычно осуществляется в вербальной форме, однако в нем преобладает не рациональный, а эмоционально-волевой компонент.

Так, взрослые побуждают ребенка к определенным поступкам, соответствующим нормам права и морали, но не объясняют социального смысла этих норм в связи либо с малолетством ребенка, либо со своей теоретической некомпетентностью.

На основе приобретенных привычек формируются установки, побуждающие индивида вести себя в соответствии с общепринятыми нормами поведения без их глубокого осознания.

Активными формами воспитания правосознания являются сообщение индивиду информации о содержании и социальной ценности правовых норм, а также убеждение, которое обеспечивает сознательное усвоение индивидом сообщаемой ему правовой информации. На этом уровне формируется система правовых знаний, которая включает в себя представления о конкретных формах нормативного поведения и понятия об общих принципах его организации, т. е. происходит становление правового сознания.

Правосознание - важнейшая сфера сознания и поведения личности, хотя оно не всегда связано с запоминанием всех правовых норм и статей Уголовного и Гражданского кодексов РФ (это профессиональное качество юристов), но для каждого гражданина является обязательным знание основных конституционных прав и обязанностей.

При этом необходимо различать понятия прав человека и гражданина. Провозглашенная Великой французской революцией Декларация прав человека и гражданина стала основой правоустройства современных демократических государств. Права человека - это понятие, охватывающее права и свободы всех людей, независимо от их расовой и государственной

принадлежности: право на жизнь, личное достоинство,

безопасность, равенство перед законом и др.

Таким образом, правосознание включает, по крайней мере, три составные части: знание права, отношение к нему и навыки правового поведения.

По степени общности правосознание подразделяется на массовое, групповое и индивидуальное.

Правосознание выполняет следующие основные функции: познавательная, оценочная и регулятивная.

Познавательная функцияправосознания стоит в том, что как форма отражения и освоения правовой действительности оно аккумулирует в себе обширный комплекс знаний об этой действительности, о праве и его действии, других юридических феноменах. Чем выше у той или иной личности правосознание, тем выше уровень его правовой осведомленности, информированности.

В последние десятилетия в российском обществе коренным образом изменились роль и значение правовых знаний. Право приобретает конкретные черты и практическое значение для каждого. Переход к правовому государству невозможен без формирования у индивидов соответствующих правовых знаний и правосознания.

Правосознание детерминируется содержанием и особенностями правовой практики и проявляется в практической деятельности и поведении человека. Русский мыслитель И. А. Ильин писал: «Связь между правом и духом настолько подлинна и существенна, что в непризнании ее, - ясного и зрелого или незрелого, лишь предчувствующего, - невозможна жизнь нормального правосознания. Только духовная жизнь человечества нуждается в естественном и содержательно совершенном праве; только душа, имеющая орган для сознательной и бессознательной духовной жизни, способна к нормальному правосознанию. Человеку-животному можно совсем обойтись без права, он будет осуществлять торжество наивной силы. Человеку как созидателю хозяйства невозможно жить вне права, но зато возможно ограничиться одной поверхностной видимостью правоты, одной схемой права, культивируя и применяя дурные и

несправедливые “положительные” нормы. Правосознание следует искать среди основных, присущих каждому человеку, жизненных влечений и побуждений, выражающих в то же время духовную сущность человека как такового»¹.

«Духовная сопринадлежность людей, племен и наций естественно ведет их к организации жизни на основах общего права, общей власти и общей территории. Однородность духовной жизни совместимость духовного творчества и общность духовой культуры составляют глубочайшую подлинную основу всякого государственного единения. Именно эта связь, - самая утонченная и подчас наименее сознательная и уловимая, - творит то самое могучее, самое нерасторжимое, безусловное и священное единение людей в правовые государственные союзы. Государство определяется именно тем, что оно есть положительно правовая форма родины, а родина есть его творческое, духовное содержание. Отсюда - сущность государства, его способы бытия, его обоснования, его цель, его средства, его нормальное строение»^[435][436].

Правосознание непосредственно связано с правом, в комплексе с ним формируется, воспроизводится и функционирует. При этом само право может рассматриваться в широком смысле как социально-политическое понятие. В этом случае право представляет собой особый вид общественных отношений, отвечающий требованиям цивилизации и социальных отношений, выраженный в юридических нормах, основанных на принципах справедливости, свободы и равенства. При таком понимании содержание права составляют правовые отношения и правовая деятельность субъектов, правовые институты и само правосознание.

Как профессионально-юридическое понятие, т. е. в узком смысле, право представляет собой совокупность устанавливаемых и охраняемых государством норм и правил поведения, регулирующих общественные отношения и выражающих волю конкретных социальных общностей.

Таким образом, и в том и в другом случае понятие права связывается с личностным компонентом организации общественной жизни - поведением субъекта социальных отношений. Достижение правильного понимания и исполнения своих гражданских обязанностей каждым человеком - его постоянное правомерное поведение - сложная задача.

Как неоднократно подчеркивал С. Л. Франк, в человеческой жизни обязательно присутствуют элементы дуализма, проявляющиеся уже на уровне повседневного общения. Например, человек употребляет такие

понятия, как: «право и нравственность», «благодать и закон», «честность и честь», редко задумываясь о том, насколько прав гений русского языка, наделившего когда-то каждое из этих понятий особым смыслом, различившим их. И это различие уже само по себе является неотъемлемой частью человеческой культуры. Но как установить его? Как добиться того, чтобы это различение реально существовало в культуре?

С. Л. Франк пишет: «Как объяснить тот странный факт, что человеческое поведение, человеческая воля и отношения между людьми подчинены не одному, а двум разным законодательствам, которые... расходятся между собой, порождая бесчисленные, порой трагические, конфликты и недоразумения в человеческой жизни»¹.

Продумывая, в частности, проблему соотношения нравственности и права, С. Л. Франк приходит к выводу, что, поскольку человек обычно воспринимает эти начала в виде «конкретного юридического закона» и «культурной бытовой нормы», он не способен установить логически ясное различие не только между ними, но и - что самое главное - внутри этих сфер гражданской, человеческой жизни. Без этого в лучшем случае здесь обнаруживается различие лишь количественное, по степени: некоторые нормы будут казаться в большей мере нравственными, чем правовыми, и наоборот^[437][438].

Действительное же различие может быть найдено только в том случае, если человек выйдет за пределы конкретной нормы и конкретного эмпирического закона и будет мыслить из закона и нормы как общечеловеческого демократического начала культуры. Таким образом, наличие в государстве правовых норм неизбежно требует не только формального знания гражданами правовых предписаний, но и нравственного отношения к своим гражданским обязанностям. В этом и заключается оценочная функция правосознания.

Отсюда, воспитание человека в духе уважения к закону, т. е. правовое воспитание, выступает как объективно необходимый компонент государственной правовой политики.

Следующая функция правосознания - регулятивная. Ему, как и праву, присуще свойство нормативности. Правосознание непосредственно влияет на выбор правового поведения и в этом смысле выступает посредником между нормами и поведением личности.

Субъекты права так или иначе реагируют на требования и дозволения государственной воли. Их положительная реакция образует правомерное поведение, соответствующее установленному правопорядку.

Отклоняющееся поведение ведет к правонарушениям. Многие граждане России все еще не усвоили основную аксиому всякой социальной жизни, согласно которой соблюдение правовых норм - важнейшее условие стабильности государства и безопасности его граждан, что высокое правосознание является необходимым условием стабильной государственности и гармоничной общественной жизни. Именно поэтому необходимо обеспечить целенаправленное воздействие на субъект права, в том числе посредством правового воспитания.

Как писал И. А. Ильин, право бессильно и бессмысленно вне правосознания, государство унизительно, эфемерно и мертво вне государственного образа мыслей. Человек не может жить внешними поступками в отрыве от внутренних состояний; или, что государство может достойно существовать, механически регулируя своих «подданных», устанавливая для них повинности и пошлины и, не превращая их в граждан, участвующих сознанием, волей, чувством и действием в создании единой, разумно-организованной жизни. Государство есть нечто от духа и нечто для души. Оно есть духовное единство людей, ибо в основе его лежит духовная связь, предназначенная для того, чтобы жить в душах и создавать мотивы для правильного внешнего поведения^[439].

Процесс построения правового государства в Российской Федерации детерминирует специфику содержания и проведения правовоспитательной работы среди граждан. В современных условиях в их правовом воспитании особый акцент необходимо делать на следующих вопросах: пропаганда идеи безусловной приоритетности закона; формирование их уверенности в правовой защищенности; разъяснение содержания прав и свобод личности, путей ее свободного развития.

Вершиной развития правовой культуры являются правовые ценностные ориентации. Они представляют собой систему взглядов, отношений личности, определяющих убеждения, идеалы, принципы правомерной деятельности и поведения. Правовые ценностные ориентации формируются на основе правовых знаний, отношений к правовым нормам, правовых установок. В повседневной жизни, профессиональной и

бытовой деятельности правовые ценностные ориентации выполняют функцию ведущих мотивов правомерного поведения.