Понятие юридической ответственности и ее содержание

Понятие «ответственность» достаточно многообразно и име­ет различное содержание. Поскольку поведение человека может быть социально полезным и социально вредным, то и ответ­ственность рассматривается в двух аспектах — позитивном и негативном (проспективном и ретроспективном).

В проспективном (позитивном) аспекте она характеризует положительное отношение лица к совершаемым поступкам. Это понимание важности своих действий для общества, стремление и желание выполнить их как можно лучше, эффективнее, быст­

рее. Это ответственность за надлежащее осуществление своей социальной роли, выполнение социальных норм, за любое по­рученное дело. В правовой сфере позитивная ответственность связана с социально-правовой активностью, проявлением ини­циативы при реализации правовых предписаний.

Ретроспективная ответственность — это ответствен­ность за уже совершенное. Она связана не только с осознанием ее личностью, но и с внешним воздействием со стороны обще­ства, государства, иных лиц, и может быть моральной, обще­ственной и др. Среди указанных видов негативной (ретроспек­тивной) ответственности особое место занимает юридическая ответственность как важнейшая разновидность социальной от­ветственности.

В отечественной науке нет единства в трактовке юридиче­ской ответственности. Большинство авторов понимают ее как меру государственного принуждения либо отождествляют ее с наказанием за правонарушение.

Другая группа исследователей рассматривает юридическую ответственность в рамках существующих правовых категорий. Они трактуют ее как охранительное правоотношение, как спе­цифическую юридическую обязанность, как реализацию санк­ций правовых норм и т. д.

Сформировалось еще одно направление — анализ юридиче­ской ответственности как явления общесоциального. Результа­том его стала концепция позитивной юридической ответствен­ности, исходящим из следующих посылок.

1. Отражает специфику любых правовых явлений — их формальную определенность и процессуальный порядок реали­зации.

2. Неотделима от правонарушения, выступает его следствием.

3. Связана с реализацией санкций правовых норм.

4. Сопряжена с государственно-властной деятельностью, с государственно-правовым принуждением.

Юридическая ответственность — это применение к пра­вонарушителю предусмотренных санкцией юридической нормы мер государственного принуждения, выражающихся в форме

лишений личного, организационного либо имущественного ха­рактера в установленном для этого процессуальном порядке.

Признаки юридической ответственности:

1) предполагает государственное принуждение;

2) это не принуждение вообще, а мера такого принуждения, четко очерченный его объем (количественные показатели);

3) связана с правонарушением, следует за ним и обращена на правонарушителя;

4) влечет за собой негативные последствия (лишения) для правонарушителя: ущемление его прав (лишение свободы, ро­дительских прав и др.), возложение на него новых дополнитель­ных обязанностей (выплата определенной суммы, совершение каких-либо действий и т. д.);

5) характер и объем лишений установлены в санкции юри­дической нормы;

6) возложение лишений, применение государственно-при­нудительных мер осуществляются в ходе правоприменитель­ной деятельности компетентными государственными органами в строго определенных законом порядке и формах. Вне процес­суальной формы юридическая ответственность невозможна.

Для более глубокого проникновения в сущность юридиче­ской ответственности необходимо выяснить ее цели и назначе­ние в обществе.

Цели юридической ответственности — конкретное прояв­ление общих целей права. В качестве таковых выступают за­крепление, регулирование и охрана общественных отношений. Эти цели и обусловливают существование регулятивной и охра­нительной функций права. В отношении конкретного лица пре­следуется более узкая цель — наказание виновного и предупре­ждение совершения правонарушений впредь.

Кроме того, существуют и чисто правовые цели юридиче­ской ответственности, которые служат средством обеспечения нормального функционирования механизма правового регули­рования путем обеспечения реализации субъектами правоотно­шений субъективных прав и юридических обязанностей, явля­ются важнейшей гарантией законности.

Указанные цели юридической ответственности определяют ее функции:

— репрессивно-карательная (штрафная) выступает как ре­акция государства на вред, причиненный правонарушителем. Прежде всего, это наказание правонарушителя. Наказание — всегда причинение правонарушителю духовных, личных, мате­риальных обременений, которое реализуется путем либо изме­нения юридического статуса нарушителя через ограничение его прав и свобод, либо возложения на него дополнительных обя­занностей;

— превентивная (предупредительная) заключается в неот­вратимости наказания. Реализуя наказание, государство воздей­ствует на сознание правонарушителя. Это воздействие заключа­ется в «устрашении», доказательстве неизбежности наказания и тем самым в предупреждении новых правонарушений. Преду­предительное воздействие оказывается не только на правонару­шителя, но и на окружающих;

— воспитательная направлена на воспитание нарушителя. Эффективная борьба с нарушителями, своевременное и неот­вратимое наказание виновных создают у граждан представление о незыблемости существующего правопорядка, укрепляют веру в справедливость и мощь государственной власти, уверенность в том, что их законные права и интересы будут надежно защи­щены;

— правовосстановительная (компенсационная) заключает­ся в обеспечении нарушенного интереса общества, управомо­ченного субъекта, восстановлении нарушенных противоправ­ным поведением общественных отношений. Наиболее ярко она проявляется в гражданском праве.

Юридическая ответственность выполняет и свойственную праву в целом организующую (регулятивную) функцию. Факт существования и неотвратимости наказания обеспечивает орга­низующие начала в деятельности общества.

3.13.2.