<<
>>

ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КАК КАТЕГОРИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ: ВОПРОСЫ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ

Розалина Васильевна Шагиева,

доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры теории и истории государства и права Российской таможенной академии, Первый проректор Российской академии адвокатуры и нотариата

Общая теория юридической ответственности является одним из актуальнейших научных направлений развития современной юридиче­ской науки и практики.

Это обусловлено переосмыслением системы прав человека в их соотнесении с ответственностью человека перед обществом и государством, формированием ответственного человека как субъекта происходящих преобразований в всех сферах жизни со­временного общества. Утверждение взаимной ответственности госу­дарства и общества в качестве необходимого условия становления пра­вового государства потребовало признания института ответственности как общечеловеческой ценности. Неслучайно проблема понятия, пра­вовой природы, отраслевых особенностей юридической ответственно­сти постоянно находится в центре внимания правоведов, являясь наиболее сложным, дискуссионным вопросом в отечественной теории права и цивилистической мысли. Следует констатировать, что и другие отраслевые юридические науки весьма разнообразно определяют ее содержание. Неудивительно, что законодательного определения юри­дической ответственности до сих пор не существует, что во многом препятствует успешному обновлению российского законодательства. Все это побуждает остановиться на основных элементах теории юри­дической ответственности с целью выявления среди них наиболее применимых в современной юридической науке.

В целом можно констатировать, что юридическая ответ­ственность всегда была и остается одной из наиболее широко и актив­но исследуемых тем российской юриспруденции, которой посвящено немало фундаментальных общетеоретических и отраслевых научных исследований. Однако юридическая ответственность - развивающее, динамическое правовое явление, благодаря чему в наше время возни- c 318

кает потребность в новой концепции юридической ответственности.

318См.: Малько А.В. Место и роль юридической ответственности органов публичной власти в концепции правовой политики в сфере юридической ответственности // Вектор науки Тольят­тинского государственного университета. Серия: Юридические науки. 2016. № 2 (25. С. 45-48.

Так, в настоящее время прокладывает себе дорогу идея проспек­тивной ответственности, о чем свидетельствуют появляющиеся как общетеоретические , так и отраслевые диссертационные исследо­вания. В связи с этим приходиться констатировать, что накоплен до­статочный научный материал, позволяющий охарактеризовать основ­ные элементы общей теории правовой ответственности (а не только юридической ответственности).

1. Правовая ответственность должна рассматриваться, прежде все­го, как разновидность социальной ответственности. Только на этой основе возможно объединение обоих подходов к пониманию ее сущности.

Существование социальной ответственности предопределено общественным характером человеческого поведения и отражает взаи­мосвязи общества и отдельного человека. Жить в обществе и быть сво­бодным от него нельзя: в любых жизненных ситуациях человек должен сообразовывать свои поступки с существующими в обществе нормами и ценностями, с интересами других людей. Действуя в соответствии с ними, он поступает ответственно.

В свою очередь, общество (государство, коллектив, окружающие лица) постоянно контролируют деятельность субъекта, адекватно реа­гируя на различные варианты поведения (поощряя, одобряя ответ­ственное поведение и наказывая нарушителя). Поэтому ответствен­ность (в широком, социальном плане) можно охарактеризовать как об­щественное отношение между субъектом и контролирующей его пове­дение инстанцией (государством, обществом). В узком смысле под со­циальной ответственностью понимать объективную необходимость отвечать за нарушение социальных норм.

2. Во многом благодаря существованию ответственности в об­ществе и обеспечиваются организованность и порядок. Поскольку по­ведение человека имеет две полярные разновидности (социально по­лезное и социально вредное), то и ответственность рассматривается в двух аспектах: позитивном и негативном (проспективном и ретроспек­тивном).

В проспективном (позитивном) аспекте ответственность харак­теризует положительное отношение лица к совершаемым им поступ­кам. Это - понимание важности своих действий для общества, стрем­ление и желание выполнить их как можно лучше, эффективнее, быст-

319Чепус А.В. Теория позитивной юридической ответственности органов исполнительной власти: дисс. Д-ра юрид. наук. М., 2016.

320КарибянС.О. Семейно-правовая ответственность: сущность и правоприменение по законо­дательству Российской Федерации: дисс. ...канд.юрид.наук. М., 2016.

рее. Это - ответственность за надлежащее осуществление своей соци­альной роли, выполнение социальных норм, за любое порученное дело.

Именно данная сторона ответственности имеется в виду, когда говорят о чувстве (осознании) ответственности или о том, что человек берет ответственность на себя. Ответственность в указанном смысле рассматривается в качестве осознанной и воспринятой лицом социаль­ной необходимости инициативного выполнения долга, всей суммы ле­жащих на нем обязанностей - политических, моральных, правовых. Это - ответственность за будущее поведение. Обществу не безразлична деятельность субъектов, ее последствия. Поэтому, осуществляя посто­янный контроль за их поведением, оно в необходимых случаях коррек­тирует его путем поощрения, стимулирования социально активного, высокоответственного поведения или, напротив, наказания нарушителя социальных требований.

Во втором случае налицо ответственность ретроспективная, от­ветственность за уже совершенное. Она связана действием не только с осознанием ее личностью, но и с внешним воздействием со стороны общества, государства, иных лиц и может быть моральной, обществен­ной и др.

3. В правовой сфере речь должна идти о правовой ответствен­ности, которая образует особую разновидность по отношению ко всем иным неправовым видам социальной ответственности - политической, религиозной, экономической и т. д. Правовая ответственность имеет две формы проявления: проспективная (позитивная) юридическая от­ветственность и ретроспективная (негативная) юридическая ответ­ственность.

Указание на то, что каждая из подвидов правовой ответ­ственности является юридической, подчеркивает ее социально­правовую «идентичность». Дело не только в том, что ее элементы в той или иной степени закреплены действующими правовыми нормами и направленных на обеспечение порядка правовых отношений, но и в том, что она заключается в необходимости осуществления особых - именно профессионально-правовых (юридических) действий (при по­мощи особых правовых способов и средств, в особом процедурно­процессуальном порядке), вызывающих особые юридически значимые последствия, как положительные, так и негативные.

4. Позитивная юридическая ответственность связана с социаль­но-правовой активностью, проявлением инициативы при реализации правовых предписаний. Как форма реализации правовой ответствен­ности в виде обязанности по соблюдению требований общества, име­ющую отражение в нормах права, одобряемую и поддерживаемую гос­

ударством, она влечет за собой специальные меры поощрения. Уже давно в юридической литературе говорилось о необходимости разли­чать обычное правомерное поведение и специально поощряемое. Осо­бенность последнего заключается в том, что его субъект вправе потре­бовать от государства выполнения указанных в поощрительных санк­циях благоприятных последствий своего безупречного и ответственно­го поведения. Она обладает следующими признаками:

- опирается на государственный аппарат, обеспечивающий ре­ализацию поощрительных санкций;

- наступает за осознанную и воспринятую лицом социальную необходимость совершения специально поощряемых правомерных действий и связана с общественным одобрением;

- выражается в определенных положительных последствиях для совершающего специально поощряемое поведение, являющихся для него новыми социально-правовыми благами (материнским капита­лом, премией, условно-досрочным освобождением, более ранний вы­ход на пенсию, предоставлением кредита на более льготных условиях и т. д.), на которые он не мог бы рассчитывать без ответственного от­ношения к правовому порядку вещей;

- воплощается в особом процедурно-процессуальном порядке, в ходе которого подтверждается факт положительного отношения к соблюдению правовых норм и конкретизируется применяемая мера поощрения.

Только при наличии всех этих обстоятельств можно вести речь о собственно юридической ответственности, пусть и в проспективном плане. Тогда как обычное правомерное поведение не влечет наступле­ния проспективной юридической ответственности.

Итак, проспективная (положительная) юридическая ответ­ственность - это признаваемая государством в ряде случаев необхо­димость по осознанному соблюдению правовых норм, влекущая заранее установленные благоприятные последствия специально поощряемого поведения в особом процедурно-процессуальном порядке.

5. Особое место в правовой системе занимает ретроспективная (негативная) юридическая ответственность как важнейшая форма реа­лизации ответственности правовой. Она обладает следующими при­знаками:

- опирается на государственное принуждение, это конкретная форма реализации санкций правовых норм;

- наступает за совершение правонарушения и связана с обще­ственным осуждением;

- выражается в определенных отрицательных последствиях для правонарушителя, являющихся для него новой юридической обязанно­стью, которой не существовало до совершения противоправного дея­ния и представляющих собой лишения личного, организационного ли­бо имущественного характера;

- воплощается в процедурно-процессуальной форме, необхо­димой для установления наличия (отсутствия) факта совершения пра­вонарушения и конкретизации применяемой меры государственного принуждения.

Указанные признаки ретроспективной (негативной) юридиче­ской ответственности обязательны, отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует об отсутствии правовой ответственности и позволяет отграничить ее от других правовых и неправовых категорий.

Итак, ретроспективная (негативная) юридическая ответствен­ность - это юридическая обязанность правонарушителя претерпевать особые, заранее установленные государством в санкциях правовых норм меры государственно-правового принуждения за совершенное правонарушение в установленном для этого процессуальном порядке.

Литература

1. Карибян С. О. Семейно-правовая ответственность: сущность и право­применение по законодательству Российской Федерации: дисс. ...канд.юрид.наук. М., 2016.

2. Малько А. В. Место и роль юридической ответственности органов пуб­личной власти в концепции правовой политики в сфере юридической ответственности // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Юридические науки. 2016. № 2 (25. С. 45-48.

3. Чепус А. В. Теория позитивной юридической ответственности орга­нов исполнительной власти: дисс. Д-ра юрид. наук. М., 2016.

<< | >>
Источник: Современное состояние адвокатуры и пути ее совершенствования : сборник материалов Международной научно­практической конференции - Международных чтений, посвящен­ных 176-летию со дня рождения Ф. Н. Плевако, Москва, 21 апреля 2018 г. / А.Н. Маренков. — Москва : РУСАЙНС,2019. — 286 с.. 2019

Еще по теме ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КАК КАТЕГОРИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ: ВОПРОСЫ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ:

  1. НОТАРИАЛЬНЫЙ АКТ КАК ЮРИДИЧЕСКИЙ ДОКУМЕНТ: К ВОПРОСУ О ПОНЯТИИ
  2. О ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ОКАЗАНИЕМ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  3. § 2. КФХ как юридическое лицо
  4. Проблема определения подведомственности спора по делу об оспаривании постановлений о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
  5. 1.2.2. Соотношение ответственности юридического лица и должностного лица организации.
  6. 7. Понятие административного процесса как вида юридического процесса
  7. 3. Методы науки административная юстиция
  8. 1. Проблемы привлечения к административной ответственности юридических лиц и должностных лиц.
  9. Административные правонарушения и административная ответственность юридических лиц. Лекция,
  10. Административные правонарушения и административная ответственность юридических лиц
  11. ИССЛЕДОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРЕЮДИЦИИ В СВЯЗИ С КАТЕГОРИЕЙ «ОБЩЕСТВЕННАЯ ОПАСНОСТЬ»
  12. СОВРЕМЕННОЕ ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОСМЫСЛЕНИЕ ПРАВОТВОРЧЕСТВА: ПРОБЛЕМЫ, РЕЗУЛЬТАТЫ, ЗАДАЧИ
  13. ПРАВИЛА ОКАЗАНИЯ АДВОКАТАМИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ, ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ПРОХОЖДЕНИЕМ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, А ТАКЖЕ ПО ИНЫМ ОСНОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ