§ 1. ПОНЯТИЕ СИСТЕМЫ ПРАВА

Для выяснения внутреннего строения права как сложного социального явления, его внешних связей в современной юридической науке широко применяется системный метод исследования. Как писал советский ученый В.

котором воедино связываются их различные стороны, рассматриваемые ранее нередко в рамках разных научных дисциплин»^[297].

Применение системного подхода в социальном познании обусловлено осознанием наукой важного факта: общество представляет собой целостный организм, сложную систему, в которой все явления и процессы взаимосвязаны и взаимообусловлены. При этом явления и процессы сами являются системами и их внутренние элементы тоже взаимосвязаны и взаимообусловлены, они также имеют внутреннюю иерархию, и при этом изменение любого элемента системы ведет к изменению качества всей системы.

Следовательно, право как регулятивная подсистема общества является системой и имеет свою внутреннюю структуру, элементы которой взаимообусловлены и взаимосвязаны. При этом особенности элементов системы права определяются факторами объективного и субъективного характера.

Объективные факторы, оказывающие влияние на систему права, представляют собой потребности общественной жизни в различных отраслях человеческой деятельности: экономике, политике, безопасности и т. д.

Субъективные факторы связаны с деятельностью законодателей в правотворческом органе, создающих правовые нормы в соответствии со своим пониманием потребностей общества и государства.

Состояние системы права любого государства обусловлено как статистическим элементом - структурой, характерной для всех национальных систем права и включающей правовую норму, правовой институт и правовые отрасли, так и динамическими элементами - их качественными параметрами.

Система права - это совокупность взаимосвязанных, взаимодействующих и взаимообусловленных норм, институтов и отраслей, взятых в своем единстве и многообразии в соответствии с экономическим и политическим строем государства.

Суть понятия «система права» наиболее полно раскрывается в сравнении со смежными с ним понятиями «правовая система» и «система законодательства».

Как было отмечено выше, правовая система представляет собой совокупность всех средств, составляющих правовую организацию данного общества, с помощью которых государство оказывает нормативное воздействие на общественные отношения, а система права является внутренним строением самого права и одним из компонентов правовой системы.

Следовательно, понятие «правовая система» гораздо шире по объему и включает, помимо системы права, юридическую практику и господствующее правовое сознание, а система права - это составная часть правовой системы, обусловленная в первую очередь типом правовой семьи, этнографическими, культурными, историческими условиями государства. Внутренняя структура права образуется связью норм, институтов, отраслей, разделов, которые обеспечивают целостность и ₁ регулятивные свойства национального права^[298].

Правовая система и система права представляют собой разноуровневые социальные явления. Они очень тесно взаимодействуют и соотносятся между собой как целое и частное.

Система законодательства - это совокупность нормативных правовых актов, которые являются формой существования правовых норм. Система права и система законодательства не тождественны и имеют следующие существенные различия:

1) первичным элементом системы права является норма права, а системы законодательства - нормативный правовой акт;

2) система законодательства по объему материала значительно шире, так как содержит в своем составе не только правовые, но и иные положения (призывы, декларации, указания на цели и мотивы издания норм права);

3) отрасли права отличаются высокой степенью однородности регулируемых отношений, тогда как отрасли системы законодательства регулируют различные отношения;

4) структура системы права и системы законодательства не совпадает;

5) система права в основном носит объективный характер, а система законодательства в большей степени зависит от субъективных факторов, в частности, воли законодателя.

Соотношение системы права и системы законодательства обусловлено, прежде всего, необходимостью систематизации и упорядочения законодательства с целью как можно большего исключения влияния субъективных факторов на нормативно-правовое регулирование.