Хозяйственные правонарушения
Особую категорию дел, рассматривавшихся сельскими и окружными адатными судами, составляли нарушения хозяйственных норм адата (до 18% всех исков Дагестанской области за 1860-1917 гг., подсчитано по материалам «Годовых отчетов начальников округов Дагестанской области»: ЦГА РД, ф.
21, оп. 3, д. 50-160). В свою очередь, эти дела делились на две группы: 1) тяжбы, касающиеся потравы скотом частных полей и сенокосов (мульк), поджогов, нарушения очередности в пользовании пастбищами и оросительными каналами джамаата; 2) дела о нарушении единого сельскохозяйственного оборота на землях общины.Разбор исков по делам первой группы после реформы остался прерогативой сельских словесных (реже — окружных народных) судов во всех без исключения округах Дагестанской области. Истцами и ответчиками в них обычно выступали свободные уздени (реже крепостные чагары, терекеме) из соперничающих фракций (тухумов, кварталов) одного и того же селения или соседних джамаатов.
Для урегулирования хозяйственных конфликтов словесные суды обращались к записям прежних решений адатных судов, хранившихся в мечетных архивах. Мною просмотрены адатные записи мечетных архивов селений Бацада, Ботлих, Губден, Мачада, Рутул, Саситли, Хварши, Хуштада и Чох. Установленные в них прецеденты решения подобных споров сводятся к возмещению натурой или деньгами ущерба пострадавшему и штрафу в пользу джамаата:
«Брать быка с того, кто купил целину (ал-мават), расположенную от местности Зиндатлар (Зиндалълъар) до селения Тлох. Если кто- либо позволит воде течь по местности, где она обычно не протекает, то по истечении трех дней со [времени] извещения осудить (фа-хакама хукм) наравне с завладевшим чужой частной собственностью (мулк ал-гейр)... Если скот потравил чужую землю (зар‘), то у хозяина скотины есть [право] присягнуть вместе с [известным своей] справедливостью мужчиной (ал-халф ма*а раджул ‘адил), что потрава не больше одного саха (са‘— здесь: мера объема зерна.—В.Б.).
Если он так присягнет, то освобождается от возмещения убытков более саха. Если же он откажется [от такой присяги], то у хозяина земли есть [право] присягнуть, что потрава каждой скотиной — три меры (кали) в день, и не больше того» (Дафтар Мачада // РФ ИИАЭ, ф. 5, on. 1, д. 1658, л. 8, 10; пер. с араб. мой. —В.Б.).Похожий адат можно найти в сотнях других горных селений. Например, в селениях Ботлих, Уркарах и Хив виновного в поливе своего поля с нарушением обшей очереди лишали следующего по очереди полива и брали с него в джамаатную кассу быка. В с. Верхнее Гаквари виновный возвращал хозяину полную стоимость подожженного пастбища (кутан), мельницы или дома. В с. Карата за умышленный поджог брали штраф 10 руб. За потраву земель соседнего селения Тлондода жители с. Кванада принуждены были по решению окружного суда огородить эти пастбища (ПОА РАН, ф. 103, on. 1, д. 344, л. 55; ЦГИА РГ, ф. 545, on. 1, д. 88, л. 57-58, 66; д. 3074, л. 107, 145; мечетные архивы селений Бацада, Ботлих, Рутул, Саситли, Хварши, Хуштада и Чох; полевой материал В.О.Бобровникова, собранный в 1995-1996 гг. в Ахвахском, Ботлихском, Ругульском, Цумадин- ском районах РД; см. также: Алимова, Магомедов:1993, 36).
В селениях Тлондода и Хуштада штрафы за потраву их пастбищ стадами соседних общин были в 2-3 раза выше обычных (архив М.-С.Газиева (Хуштада); вакуфные записи из мечетного архива с. Саситли за 1287 г.х. (1870 г. н.э.); Азизов:1988, 28). Особо тяжким уголовным правонарушением, как и в дореформенную эпоху, считались порча мостов, по которым пролегали основные скотопрогонные трассы, и нерадивое отношение к их охране. В селениях Тлондода и Кванада известен адат конца XIX в., согласно которому виновный в уничтожении моста изгонялся в канлы и считался кровником
всего общества (архивы Б.Мухаммада (Кизилюрт); М.Пахрудинова (Тлондода).
Дела второй группы также рассматривались словесными судами. В роли истца здесь выступало само сельское общество (джамаат), считавшееся верховным собственником как общинных (харим; вакф), так и частных (мульк) участков на своей территории.
Ответчиками чаше оказывались его члены, реже — члены соседних джамаатов. Иск обычно возбуждался должностным лицом общества (судебным исполнителем — эд или членом словесного суда —диванбеком), поймавшего нарушителя закона с поличным. Для проверки исполнения хозяйственных постановлений джамаата во время весеннего сева, летней страды и осенней уборки урожая, как и до русского завоевания, джамаат по-прежнему назначал судебных исполнителей, которые обходили земли общества и докладывали словесному суду обо всех замеченных ими нарушениях адата, касающихся правил ведения хозяйства.Наказания за эти преступления, так же как и в делах первой группы, определялись подобно наказаниям за воровство. Обнаруженные мною адатные записи селений Бацада, Рутул, Тлондода, Хуштада показывают, что здесь в общинную кассу взимали штраф за любые нарушения единого севооборота (1-5 руб.), выжигание своего сада (25 коп.), вырубку общинных и частных рощ (до 15 руб.), захват под строительство части угодий «хотя бы размером в ладонь» (по 50 коп. за меру поля). Нарушителей хозяйственных норм адата могли также заключить в сельскую тюрьму сроком до трех суток.
Как и в дореформенную эпоху, Нагорный Дагестан имел единый сельскохозяйственный оборот, которому подчинялись все частносемейные (мульки) и общественные (харим, вакф) земли джамаата. Территория каждой сельской обшины делилась на три части: дома, обрабатываемые земли и пастбища (подробнее см.: Агларов:1988). Извечный земельный голод приучил горцев к рациональному использованию каждой пяди земли. Само селение (авар, росо; дарг. махи; лезг. хьур [хюр]) лепилось на скалистых склонах гор. Сразу за его околицей начинались возделанные пашни и сады (авар, мегъ / анд. яз. мигье, мих). Во многих высокогорных селениях поля-мег находились на естественных или искусственно сооруженных террасах, амфитеатром спускавшихся в горные долины. Террасные стенки использовались как сенокосы. Основную часть угодий занимали общинные пастбиша- харим.
Под угрозой штрафа и тюрьмы люди и скот летом и осенью не могли заходить на зимние пастбища, а с началом сева до созревания урожая — на обрабатываемые земли (мег). На пятнадцатый день осени джамаат «открывал» сады и виноградники. Сначала урожай убирали хозяева верхних террас, и только после них — владельцы участков
в долинах рек. Такой порядок предохранял угодья от потравы скотом и людьми. До дня разрешения уборки под угрозой существенных штрафов запрещалось собирать «хоть часть» урожая (пеня в 50 коп.), особенно виноград (пеня в 1-2 руб.) (архив М.-С.Газиева (Хуштада); мечетные архивы селений Бацада, Рутул, Тлондода). Подобные запреты отмечены и в других сельских обществах горцев (вакуфные записи из мечетного архива с. Саситли; РФ ИИАЭ, ф. 5, on. 1, д. 1658, л. 4, 7, 14-20, 25-27). Отмеченные выше правила землепользования горцев наглядно демонстрирует постановление схода гидатлинского селения Мачада:
«С того, кто ранее установленного срока скосит траву на своем участке (мульк), расположенном в окрестностях селения, [брать] полторы меры (къали). Со скосившего [траву] с луга — четыре шали. За тем, кто выпасал своих овец осенью или весной где-либо, кроме трех местностей — в Тагадибе (авар. Пагьадиб), над Арсубом (авар. Парсуб) или в Тлуиалзай (авар. Дъльуцалзай), — мера (кьали). Местности Сулуби и Тлох (авар. Лъох) Рударукуб одинаковы в отношении [взимания] штрафа (фидйа). Время запрета этих земель (ал-вакт ли- хима’и-хима) — семь, то есть семь дней после сбора стада телят (авар. бачал). Если овец пустят на оба эти места в запретное время, то за пастухом к1ибагъаб куй (авар., „двухгодовалый баран". —В.Б.), то есть баран. Если на этих землях, заблудившись, окажутся отдельные овны
Поля на террасах в с. Кумух
или целое стадо, [взимается] полмеры (нисф къали).
С того, кто отправит во время запрета пастись в Харуи (авар. Х1аруьи), Сулуби, а после и в Шолода любой скот, кроме ослов и мулов для перевозки бревен — то есть ц1улбахъли (авар.)[§§§§§], — [брать] шаль для штрафа (фидйа). Запретная территория [тянется] от Чолода до Барнатли (авар. Барналъи) и оттуда до Бутакхи (авар. Бут1ахъи), а оттуда до Нати (авар. Нат1и). Если овец отправят туда, то за пастухом багьаб (авар., ,,годовалый“) баран» (Дафтар Мачада//РФ ИИАЭ, ф. 5, on. 1, д. 1658, л. 3-4; пер. с араб. мой. —В.Б.).В пореформенном Дагестане хозяйственные нормы адата постепенно менялись. Особенно сильно это было заметно в селениях на равнине и в предгорье, оказавшихся вблизи от быстро растущих городов Дербента, Темир-Хан-Шуры, Хасавюрта. Вследствие развития оптовой торговли на рубеже XIX-XX вв. в селениях Аркас, Белиджи, Касумкент, Хив и других исчезли такие адатные нормы, как запрет на сбор винограда, злаков (кукурузы) и плодов (грецкие орехи, персики и другие фрукты) в неположенное время (Комаров:1868, 61). После прекращения частых войн и междоусобиц горцы стали специализироваться на отгонном скотоводстве, равнинные жители — на земледелии. С конца XIX в. в хозяйственном адате горных селений основное внимание уделялось соблюдению правил пользования пастбищами, находившимися «под охраной» джамаата. Соответствующие записи имеются в частных и мечетных архивах селений Бацала, Сильди, Хунзах, Чох и др. В с. Арчи до революции сохранялся адат, обязывавший арчинцев жить 9 месяцев в году на отдаленных хуторах, пока их скот пасется на зимних пастбищах вокруг селения и проход к нему закрыт (Панек, Шиллинг:1996, 39-40; архивы М.Нурмагомедова (Махачкала) и Р.Рамазанова (Шиназ).
В с. Цудахар дрова из общественного леса в местности Хирубухна позволялось брать только с разрешения сельской администрации. Согласно местному адату, их использовали только для нужд учеников примечетной школы (араб. мн. муга*аллимун; ед.ч. муга'аллим), а также для того, чтобы разогреть смерзшуюся землю, когда приходилось рыть могилы зимой (РФ ИИАЭ, ф.
1, on. 1, д. 561). Особенно высокие штрафы (15-50 руб.) повсюду налагались на тех членов обшины, которые пытались продать свой участок за пределы селения. В селениях Мишлеш, Саситли, Сюгут, Хуштада под угрозой высокого штрафа в 15-20 руб. запрещалось продавать в соседние общества как необработанную древесину и хворост из общинного леса, так и хозяйственные постройки, сделанные из этой древесины:«С того, кто вытащил или получил что-либо из запретной рощи (ал-айка ал-манха), все равно — бревна или обтесанный ствол, хотя
бы один, — двадцать пять копеек с заключением его в тюрьму на три дня и ночи. С того, кто пережигал дрова охраняемой запретной зоны на уголь, — двадцать пять копеек с заключением его на три дня и ночи в тюрьму... С того, кто продал дрова из рощи, причем в любом количестве, за пределы села, — рубль с заключением его на три дня и ночи в тюрьму. С продавшего [бревенчатый] амбар (багв. гьинк1уш, от иран. кундудж) за пределы села — пятнадцать рублей. С поставившего новый амбар — тоже пятнадцать рублей. С того, кто поставил больше трех амбаров, брать этот [же] штраф, увеличиваемый в зависимости от превышения установленного количества» (Хаза фиркур[******] ахл карйат Хушдада//Архив М.-С.Газиева. Хуштада, л. 1; пер. с араб. В.О.Бобровникова и М.Ю.Рошина).
4
Еще по теме Хозяйственные правонарушения:
- Хозяйственные правонарушения
- Классификация фактов хозяйственной жизни организации
- Понятие факта хозяйственной жизни
- 3. Контроль и власть в хозяйственной организации
- 6. Типология хозяйственных организаций
- 4. Институт хозяйственной этики и экономическое поведение
- ТЕМА 4. ФАКТЫ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ЖИЗНИ КАК ОБЪЕКТ БУХГАЛТЕРСКОГО ДЕЛА
- Правонарушение
- Состав правонарушения
- Состав правонарушения
- Состав правонарушения
- Правонарушение: понятие и признаки
- 5. Возбуждение дела об административных правонарушениях
- Виды правонарушений по российскому законодательству
- Понятие правонарушения и его признаки
- Понятие правонарушения и его признаки
- 7. Особенности подведомственности и подсудности рассмотрения дел об административных правонарушениях
- 6. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях
- 6. Участники производства по делам об административных правонарушениях.