<<
>>

1.1.2. Установление виновности - установление объективной стороны правонарушения. Включение в договор условий о соблюдении контрагентом законодательства.

«Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны состава административного правонарушения.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что между ЗАО "Тандер" ("Заказчик") и ЗАО "" ("Исполнитель") 15 декабря 2011 г. заключен договор N согласно которому "Исполнитель" обязуется по заданию "Заказчика" оказывать услуги по проведению уборочных работ помещений и сбору покупательских тележек по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, в районе пересечения ул. Пластунской, ул. Ударной и ул. Транспортной, а "Заказчик" обязуется принимать и оплачивать эти услуги (пункт 1.1) (л.д. 10 - 15).

При этом ЗАО "" 21 мая 2012 г. заключило с ООО "" договор N об оказании услуг, по которому ООО "" обязуется по заданию ЗАО "" оказывать услуги по предоставлению персонала для погрузочно-разгрузочных работ, уборки и технического обслуживания на объектах, указанных ЗАО "", а ЗАО "" обязуется принимать и оплачивать эти услуги.

Из материалов дела усматривается, что привлечение к трудовой деятельности гражданки Республики Б., не имеющей разрешения на работу, было осуществлено ООО "", которое в правовые отношения с ЗАО "Тандер" непосредственно не вступало (л.д. 19).

При этом факт заключения ЗАО "Тандер" договора с ЗАО "", которое непосредственно не осуществляло привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан, не имеющих разрешение на работу на территории Российской Федерации, не может свидетельствовать о наличии в действиях ЗАО "Тандер" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела ЗАО "Тандер" предприняло все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых частью 2 статьи 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Так, соглашением о дополнении условий договора от 15 декабря 2011 г. N от 19 декабря 2011 г. предусмотрены дополнительные условия, в силу которых ЗАО "" ("Исполнитель") обязан не допускать к деятельности по оказанию услуг, указанных в пункте 1.1 этого договора персонал, не имеющий гражданства Российской Федерации и при этом не имеющий разрешения на работу на территории Российской Федерации, оформленного в соответствии с действующим законодательством, "Исполнитель" гарантирует соблюдение миграционного законодательства Российской Федерации, "Исполнитель" несет полную ответственность за несоблюдение действующего законодательства Российской Федерации, включая, но не ограничиваясь, трудовое, миграционное, налоговое законодательство, законодательство в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения (л.д. 54).

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Постановление Верховного Суда РФ от 24.12.2013 N 18-АД13-36

Вместе с тем, Конституционный Суд Российской Федерации указал применительно к таможенным правоотношениям, при исполнении субъектом этих правоотношений своих публично-правовых обязанностей на нем лежит забота о выборе контрагента и обеспечении последним принятых обязательств любыми законными способами; при этом он отвечает за неисполнение публичных обязанностей, связанных в том числе с действиями (бездействием) контрагентов, что не исключает в дальнейшем возможность восстановления имущественных прав привлеченного к ответственности субъекта таможенных отношений путем предъявления иска к контрагенту, действия (бездействие) которого повлекли наложение взыскания (Постановление от 27 апреля 2001 года N 7-П).

<< | >>
Источник: Административные правонарушения и административная ответственность юридических лиц. Лекция.

Еще по теме 1.1.2. Установление виновности - установление объективной стороны правонарушения. Включение в договор условий о соблюдении контрагентом законодательства.:

  1. ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ДНЯ ЮРИСТА
  2. 6. Установление сроков хранения дел
  3. 1. Ответственность сторон по договору социального найма
  4. ПРАВИЛА ОКАЗАНИЯ АДВОКАТАМИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ, ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ПРОХОЖДЕНИЕМ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, А ТАКЖЕ ПО ИНЫМ ОСНОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ
  5. О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ АДВОКАТАМИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ, ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ПРОХОЖДЕНИЕМ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, А ТАКЖЕ ПО ИНЫМ ОСНОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ
  6. О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МЕСТА СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ ЗАЩИТНИКУ ПО ЕГО ТРЕБОВАНИЮ ПЛАТНЫХ УСЛУГ ПО КОПИРОВАНИЮ МАТЕРИАЛОВ УГОЛОВНОГО ДЕЛА И ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ НА ЭТИ УСЛУГИ
  7. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЫПЛАТ АДВОКАТАМ В КАЧЕСТВЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ И (ИЛИ) КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ ПРИ ОКАЗАНИИ ИМИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ, ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ПРОХОЖДЕНИЕМ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, А ТАКЖЕ ПО ИНЫМ ОСНОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ
  8. 21. Международный договор купли продажи: цена товаров и условия расчетов.
  9. 20. Международный договор купли продажи: требования к товару, условия поставки и сдачи-приемки.
  10. Осуществление денежных расчетов как форма взаимодействия организации с контрагентами
  11. 2.3. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу обвиняемого (ч. 4 ст. 1.5 КоАП России).
  12. О СОБЛЮДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ
  13. 1.1.3. Невозможность исполнения требований государственного органа, исходя из объективных причин
  14. Тема №4: Стороны в гражданском судопроизводстве.
  15. 6. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях
  16. Договор уступки денежного требования (договор финансирования под уступку денежного требования)
  17. понятие экологического правонарушения. Виды, состав
  18. 5. Возбуждение дела об административных правонарушениях