Редистрибуция власти и распад государств

Укрепление позиций и возможностей верховной власти не исключает колебаний и временного ослабления центра, попыток вернуть само- ( юятельность, разлада во властной редистрибутивной системе.

новых решений. Редистрибуция власти неразрывно связана с военными факторами (внешней опасностью или безопасностью, победами или поражениями), которые усиливают или ослабляют ее. Поиск более удачных эволюционных решений в истории часто осуществлялся пу­тем разрушения одних государств и создания на их месте других. На­пример, в результате внутренней борьбы центр державы может пере­меститься на окраину, как эго неоднократно бывало в истории, когда прежде слабый и провинциальный город становился новой столицей, либо когда покоренный народ превращался в господствующий (как это было, например, с Мидией, ставшей в VI веке до н. э. частью Персии во главе с Великим Киром [см., в частности: Дьяконов 1956: 414 и др.] или как произошло в шанышском Китае, когда его властителями стали прежде зависимые от нею чжоусцы [см.: Васильев 1993: 184-185]).

Все это говорит о том, что следует иметь в виду не только процессы в отдельном государстве, но и эволюцию государственности в целом, поскольку для последней регресс в одних обществах обеспечивает про­гресс в других''*⁶. Жизнь сильнее организмов, говорил Тейяр де Шарден (1987), а в данном случае государственность как форма существования обществ становится сильнее конкретных государств. Поиск более удач­ных решений в ранних государствах часто осуществлялся путем разру­шения старого и создания на его месте нового. В результате процесс редистрибуции власти обновлялся и приобретал более четкие черты. і

Этот момент важен при обсуждении проблемы устойчивости ран­них государств к децентрализации. Можно согласиться с мнением, что любая теория происхождения государства должна быть способна объ­яснить, как зарождающийся правящий класс преодолевает тенденции к периодической децентрализации, каковая тенденция связывается с вождествами (Gledhill 1994: 41). Понятие редистрибуции власти в оп­ределенной мере облегчает такое объяснение.

Но способност ь не распадаться (как и не быть завоеванным) - чер­та как бы идеального государства. Близкими к этому были лишь не­многие державы древности и средневековья (о распадах государств см., например: Tainter 1990). Поэтому важно подчеркнуть, что и сами рас­пады во многих ранних крупных государствах имели существенно от­личные черты от распада негосударственных образований. А именно:

1. Большая длительность объединенного состояния по сравнению с догосударственными образованиями и аналогами. Цикл устойчивого существования таких государств составлял многие десятки и даже сотни лет.

Рлннсс государство и его аналоги 137

к 2. Стремление распавшихся территорий к новому объединению, память о единстве.

В 3. Частое появление конкурирующих между собой центров объ­единения, что в целом усиливает возможности объединения.

К 4. Распадение нередко способствует развитию более сильной госу­дарственности на местах, поскольку происходит как бы ее спускание на местный уровень (появление местной администрации, столицы и прочего).