<<
>>

Общая характеристика специфических признаков раннего государсгва

Таким образом, мы рассмотрели многочисленные политии, по разме­рам, сложности и ряду других параметров находящиеся на одном уровне развития со многими ранними государствами и в то же время существенно превосходящие типичные до государстве иные образова­ния (вроде простых вождеств, племен, общин).

Это доказывает, что главные различия между ранними государствами и их аналогами не в размерах и уровне сложности, а в особенностях политического уст­ройства и способах управления обществом, а поэтому для отличения раннего государства от его аналогов требуются иные критерии. Этим критериям и будет посвящена оставшаяся часть статьи.

Для различения раннего государства и его аналогов я вывел четы­ре признака, которые назвал так:

1. Особые свойства верховной власти.

2. Новые принципы управления.

3. Нетрадиционные и новые формы регулирования жизни общества.

4. Редистрибуция власти.

Прежде чем они будут раскрыты и охарактеризованы, следует сделать несколько пояснений.

I. Эти признаки представляют систему. Каждый из них во многом дополняет и объясняет другие. Поэтому они в известной мере пере­крывают друг друга. Но, конечно, в каждом раннем государстве эти признаки развиваются не равномерно, и одни оказываются развитее других.

II. Каждый из этих признаков в той или иной мере должен присут­ствовать в каждом раннем государстве. А их совокупность дает доста­точную возможность, чтобы определить, раннее государство перед нами или его аналог. Каждый признак обязательно показывает отли­чия раннего государства от каких-то аналогов, в которых его нет. Но наличие только отдельных признаков не является стопроцентным кри­терием раннего государства, так как эти признаки могут встречаться и в некоторых аналогах, однако не в системе. Таким образом, призна­ки раннего государства, отличающие его от аналогов, должны рассматриваться в совокупности, поскольку пет аналогов, кото­рые бы обладали всеми перечисленными признаками.

III. Признаки эти достаточно абстрактны, что видно из самих на­званий (новые принципы, особые свойства, новые формы}. Я считаю, что для решения поставленной задачи — найти отличия раннего госу­дарства от аналогов - такие широкие обобщения наиболее продуктив­ны по следующим причинам:

- Они отражают факт, что в каждом раннем государстве в рамках этих признаков преобладали те или иные более узкие направления.

Ведь понятно, что ни в одном раннем государстве не могли сразу по­явиться все новые принципы и формы, а только некоторые из них.

- Выделенные мной признаки позволяют объединить в них многие из тех моментов, на которые указывали различные исследователи как на критерии раннего государства. Например, дифференциация и специа­лизация власти и способность к ее делегированию, а также появление аппарата управления включены в признак новые принципы управления.

3. Особые свойства верховной власти

Для исследования процесса формирования государства анализ его верховной (центральной) власти представляется исключительно важ­ным. На единый центр как на важнейший признак государства указы­вают и различные исследователи (Claessen 1978а: 586-588; Claessen, 0osten 1996: 2; Claessen, van de Velde 1987a: 16; Ember C. R., Ember M. J 999: 158, 380; Fortes, Evans-Pritchard 1987/1940; Haas ІООІ: 235; Spencer 2000: 157 etc.; см. также: Гринин 2000a; 2001-2005; 2006a; Grinin 2002a; 2003; 2004a; 2004b; 2004c). Но понятно, что «центром» централизованного общества «не всегда будет определенная персона - шдер или правитель, обладающий высшей властью» (Haas 2001: 235). Иными словами, верховную власть можно трактовать более или менее широко. В узком плане - это монарх, президент, народное собрание и г. п. В широком - это совокупность органов и людей, осуществляю­щих высшую власть из постоянного или временного центра. Ведь ни монарх, ни народное собрание без определенного числа помощников и исполнителей, естественно, управлять не в состоянии. В настоящей роботе я буду употреблять этот термин в широком смысле.

1 Разумеется, раннее государство нельзя редуцировать только к его центру и верховной власти. Но невозможно и отрицать, что именно в результате взаимодействия центра и периферии в одних случаях или в результате борьбы конкурирующих между собой центров за верховен- ігио в других и создается новая структура общества, постепенно ве- цущая к тому, чтобы оно стало государственным. Отношения внутри верховной власти часто становятся важнейшими в политической сис- іемс государства, даже судьбоносными для него.

I Далее раскрываются несколько важных характеристик верховной | части в раннем государстве.

• Достаточная сила верховной власти

І В раннем государстве верховная власть приобретает некоторые чоргы, не свойственные не только до государственным, но и пегосу- •ырственным образованиям, даже тем, где реальная власть вождя и его окружения весьма велика.

I В раннем государстве верховная власть чаще более сильная и бо- nt е централизованная, чем в аналогах3 . «Главная характеристика, ко­трая отличает государство от других форм социальной организации, -

114 Гринин Л. Е.

это политическое господство, леїитимная сила навязывать решения» 'Claessen, Skalnik 1981а: 487; см. также: Service 1975: 154). I

Достаточная сила верховной власти отличает ранние государства от тех аналогов, в которых она формальна, слаба или отсутствует. А также от тех, где главная задача верховной власти - сохранить единст­во и консенсус, типа конфедераций 1и более сложных обществ, на­пример, галльских вождеств и городов (см.: Леру 2000: 123-127), а также гетерархий (Crumley 2001). 1

От аналогов с более сильной верховной властью раннее государ­ство отличается, прежде всего, большей систематичностью и активно­стью центра в отношении подвластной ему территории. Разумеется, многие области жизни почти не затрагиваются ранним государством. Но в отличие от многих аналогов его влияние на подвластные ему территорию и население, хотя бы в отдельных важных направлениях, становится систематическим, а не эпизодическим.

I

Достаточная сила верховной власти, в принципе, должна обеспе­чивать территориальную целостность государства. Способность про­тивостоять распадным процессам и тенденциям Р. Коэн особо подчер­кивал как критерий государства (Cohen 1981: 87-88; Gledhill 1994: 41). Однако распад весьма часто случался и в ранних государствах, но эту проблему мы затронем несколько дальше. |

• Способность к переменам

Еще один показатель силы верховной власти заключается в том, что она должна быть способна производить существенные изменения в данном обществе и расширять сферу властного регулирования. Ко­нечно, была масса сдерживающих факторов для перемен, но тем не менее способность к ним по сравнению с аналогами увеличилась. 1

Такая способность объясняется уже тем, что раннее государство как бы генетически носит на себе отпечаток крупных (иногда и кру­тых) перемен. Ведь государства, как уже сказано выше, чаще всего создаются в особых условиях, в том числе каких-то кризисов, реши­тельного несоответствия старых способов управления важным зада­чам, которые нельзя игнорировать, гражданского противостояния; ис­кусственной концентрации населения или его резкого роста; ослаб­ления или дискредитации власти в условиях сложных задач; завоева­ния или военного объединения ит. п. (см. подробнее: Гринин 2001 - 2005; 2006а; Grinin 2003; 2004с; см. также: Классен 2006). Сервис даже считает, что, когда теократическое вождество становится государст­вом. эго обычно происходит в состоянии потрясений в обществе (Service 1975: 157-158). При этом иногда открывается большой про­стор для изменений. Например, правители ранних тираний в Греции порой довольно круто ограничивали не только влияние, но и частную жизнь знати и проводили важные реформы. И поэтому некоторые из них. «несмотря на весь свой тиранический эгоизм, а в некотором

смысле и благодаря ему, заложили основы будущего полиса» (Берве 1997: 37). Можно вспомнить и реформы Монтесумы II в начале XVI в. п империи ацтеков, который сократил численность знати, запретил многим из них под предлогом сомнительного происхождения доступ к государственной службе и отменил их привилегии (Kurtz 1978: 176).

I Когда государство образуется на базе сложных вождеств с силь­ной властью вождя, власть нового «короля» может стать еще более сильной и непререкаемой. Так, в частности, было на Гавайском архи­пелаге, где объединивший в начале XIX в. все острова Камехамсха I истребил часть местной знати, передал власть от местных династий на островах своим родственникам и приближенным, провел перераспре­деление земель на покоренных территориях (Тумаркин 1964: 88-90; [1971: 21) и, используя европейскую помощь, создал постоянную в не­сколько тысяч человек армию с огнестрельным оружием и пушками, а также военный флот из 60 палубных ботов, нескольких бригов и шхун, построил форты (Тумаркин 1964: 102-103; 1971: 20). Его сын, при­нявший тронное имя Камехамеха И, вместе с приближенными отверг ряд наиболее уважаемых табу, поскольку, имея армию с огнестрель­ным оружием, он, вероятно, полагал, что уже меньше нуждается в са­кральной поддержке небес (см.: Service 1975: 155-157). С другой сто­роны, такие нарушения могли внушать еще большее почтение к могу­ществу короля. Таким образом, в первые десятилетия XIX в. полити­ческое и социальное устройство гавайского общества быстро менялось (l∙pπ 2002: 79).

I В молодых монархических государствах нередко правители, по­чувствовавшие себя всевластными, переставали считаться с различны­ми советами, собраниями и традициями и за десяток-другой лет прово­дили больше реформ, чем их делалось за предыдущие 100-200 лег. к ликвидация власти вождя или царя, а затем и ограничение влияния Аристократии в демократических полисах давало почти неограничен­ную власть демократическим органам, которые могли иногда при­нимать исключительно интересные решения.

I · Полнота функций верховной власти

I Чем больше функций выполняет государство, тем больше это, Ь принципе, говорит о росте государственности 2. Но поскольку объем функции в каждом государстве во многом зависит от конкрет­ных условий (в частности от того, организует ли государство произ­водство или нет), то нужно установить хотя бы факт достаточной полноты функций верховной власти.

При этом государство должно выполнять как функции внутреннего регулирования (объедини- ісльную и карательную, высшего арбитра, судебную и посредниче­скую. фискальную, организационную, контрольную, сакральную), так и внешние (обороны или военного грабежа, поддержания суверените- 111 и удержания в орбите своего влияния союзников, внешней торговли

116 Гринин Л. Е.

и внешних сношении). Это отличает ранние государства от тех анало­гов, где внутреннее управление слабо (держится на традициях), а внешнеполитическая функция довольно развита, вроде конфедераций племен и городских общин, а также крупных политических объедине­ний кочевников (например хунну) и т. п., в которых верховная власть, не вмешиваясь во внутреннее управление, могла контролировать внешнюю торговлю и военные акции (Крадин 1992; 2001а; 2002; Гу­милев 19936). Ибо если внутри общества можно пытаться решать про­блемы старыми методами, то вне его очень часто это невозможно.

4.

<< | >>
Источник: Раннее государство, его альтернативы и аналоги: Сборник статей / под ред. Л. Е. Гринина, Д. М. Бондаренко, Η. II. Крадина, А. В. Ко­ротаева. - Волгоград: Учитель, 2006. 2006

Еще по теме Общая характеристика специфических признаков раннего государсгва:

  1. 9) ПСКОВСКАЯ СУДНААЯ ГРАМОТА, ЕЕ ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
  2. 37) Краткое изображение процессов, общая ХАРАКТЕРИСТИКА.
  3. Общая характеристика органов чувств.
  4. 22) Судебник 1550г., общая ХАРАКТЕРИСТИКА
  5. 4.1. Информационно-правовые нормы. Общая характеристика
  6. 18) СУДЕБНИК ИВАНА 3, ЕГО ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
  7. 27) СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649г., общая ХАРАКТЕРИСТИКА
  8. 48) Уголовное уложение 1903г., общая ХАРАКТЕРИСТИКА.
  9. 50) Манифест 17 октября 1905г., общая ХАРАКТЕРИСТИКА
  10. Общая эколого-географическая и морфофизиологическая характеристика приматов.
  11. Лекция №13 Общая характеристика и основные факторы метаморфизма
  12. Тема 1. Общая характеристика автоматизированных информационно- управляющих систем
  13. 1. Предмет курса. Общая характеристика административной юстиции (нормы, эффективность правосудия, история, современная административная юстиция)
  14. «Экономическая информация», «экономическая новость», «экономическая журналистика»: общая характеристика понятий
  15. 6. Классификация документов по различным признакам
  16. понятие, признаки, классификация водных объектов
  17. § 13.1. ХАРАКТЕРИСТИКИ ЛОПАСТНЫХ КОМПРЕССОРОВ. ПЕРЕСЧЁТ ХАРАКТЕРИСТИК
  18. 1. ОБЩАЯ ГЕОЛОГИЯ
  19. ОБЩАЯ ЧАСТЬ