<<
>>

Советское государство в 1917-1922 гг. Образование СССР

Говоря о советском государстве, до 30 декабря 1922 г. мы имеем в виду социалистические республики, образовавшиеся на месте Российской империи (РСФСР и др.). С 30 декабря 1922 г. мы говорим об СССР.

После Октябрьской революции была полностью разрушена прежняя политическая система: ликвидированы старые госу­дарственные учреждения и система судопроизводства, отброшены прежние политические принципы и система взаимоотношений власти и общества.

Политический строй вновь образовавшегося государства, установившийся в результате Октябрьской революции, назывался диктатурой пролетариата, которая понималась как политическая власть рабочих (фактически она была властью партии). Весь 1917 г. в образованных кругах российского общества витала идея Учреди-

тельного собрания - собрания представителей всех слоёв населения, которое должно определить политический строй России. Большевики позволили провести в него выборы (ноябрь 1917 г.) - но 40 % мест получили эсеры, а сами большевики - только 22,5 %. Открывшись 5 января 1918 г., Учредительное собрание одобрило некоторые из ме­роприятий большевиков - но не признало установление диктатуры пролетариата, поэтому большевики распустили его.

Таким образом, население страны не санкционировало уста­новление диктатуры пролетариата, но нельзя сказать, что большевики удерживали власть только силой. Б первый год их нахождения у вла­сти или были проведены преобразования, реализующие чаяния населения и направленные на формирование новой политической и социально-экономической системы:

1. Слом старого и создание нового аппарата управления. Бысшим органом власти стал Съезд Советов, а постоянно действующим органом - ВЦИК (Всероссийский центральный исполнитель­ный комитет). Было создано правительство - Совет Народных Комиссаров (СНК, Совнарком) во главе с Б.И. Лениным - и на­родные комиссариаты (наркоматы) - отраслевые органы вза­мен министерств во главе с наркомами.

Охрану порядка несла милиция, образовались народный суд и прокуратура. Б качестве карательного органа, борющегося с контрреволюцией, была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК).

2. Б декабре 1917 г. левые эсеры вошли в СНК. По июль 1918 г. (до левоэсеровского мятежа) существовала двухпартийная по­литическая система.

3. III Съезд Советов в январе 1918 г. утвердил «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», назвал Россию РСФСР и провозгласил федеративный принцип устройства страны.

4. Б начале 1918 г. стала создаваться Красная Армия (сначала на добровольной основе, позже введена воинская повинность).

5. Б январе 1918 г. церковь отделена от государства, а школа - от церкви.

6. Социальные преобразования: 8-часовой рабочий день; отмена сословий, чинов и титулов; равенство женщин с мужчинами; бесплатное образование и медицинское обслуживание.

7. Экономические преобразования - постепенная национализация (переход из частной собственности в государственную) промыш­ленности и торговли.

8. 14 февраля 1918 г. произошёл переход с юлианского на григори­анский календарь (разница для ХХ в. - 13 дней).

9. В июле 1918 г. на V Съезде Советов принята Конституция РСФСР, провозглашавшая пролетарский характер советского государства, определявшая систему органов власти и дававшая гражданам политические свободы (слова, печати, собраний, митингов), которые на практике не реализовывались.

В начале ноября 1917 г. «Декларация прав народов России» провозгласила национальное равенство, право народов на сувере­нитет и самоопределение. В конце 1917 - начале 1918 г. советское правительство признало независимость Украины, Финляндии, Поль­ши, Прибалтики, Белоруссии, Закавказья и Средней Азии. Таким образом, на территории бывшей Российской империи возник ряд независимых государственных образований.

Большевики стремились предотвратить дальнейший рас­пад страны и «собрать» воедино уже отколовшиеся части бывшей Российской империи. Это оказалось тем легче, что многие из них тяготели к России - и охотно принимали от неё финансовую и ма­териальную помощь.

Наряду с экономическим возникло полити­ческое и военное единство: в годы Гражданской войны республики заключали военно-политические союзы для более эффективного отпора антисоветским силам (1919 г. - союз России, Украины и Бе­лоруссии), объединяли вооружённые силы и вводили единое военное командование, российские управленческие структуры играли роль общегосударственных органов власти, в 1920-1922 гг. все респу­блики заключили между собой двусторонние соглашения о хозяй­ственном и дипломатическом союзе. Кроме того, бывшие подданные Российской империи психологически не воспринимали друг друга как «чужих».

Сложившаяся система отношений между республиками полу­чила название договорной федерации. Для дальнейшего развития сотрудничества во всех сферах договорных отношений было недо­статочно - требовались более тесные взаимоотношения между ре­спубликами, возможные лишь в рамках единого государства. Таким

образом, существовали политические, экономические и духовные предпосылки для объединения большинства республик, входив­ших в Российскую империю (немногие исключения: Финляндия, Польша и три прибалтийских республики, которые не испытывали тяготения к России).

Этапы создания СССР:

Первый этап (1918 - середина 1922 г.) - возникновение связей между республиками и стремления объединиться в единое государство.

Второй этап (вторая половина 1922 г.) - подготовка к консо­лидации четырёх советских республик в одно государство (РСФСР, УССР, БССР и Закавказской СФСР, образовавшейся в 1922 г. при объ­единении Грузии, Армении и Азербайджана). Возникло два плана:

- И.В. Сталин разработал план «автономизации», предполагавший включение трёх республик в состав России на правах автономий и договорные отношения с Бухарской, Хорезмской и Дальне­восточной республиками. План расценили как ущемляющий суверенные права республик и отказались от него.

- В.И. Ленин предложил создать новое государство как федерацию равноправных республик. Этот план был принят.

Третий этап (декабрь 1922 г.) - во всех республиках прошли съезды Советов, одобрившие предложение Ленина.

Четвёртый этап (30 декабря 1922 г.) - первый всесоюзный съезд Советов утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР. Провозглашались принципы добровольности объедине­ния, равноправие республик и право их выхода из СССР. Договор определял систему общесоюзных органов власти, их компетенцию и взаимодействие с республиканскими органами.

Пятый этап (1923 - январь 1924 г.) - выработка и принятие первой союзной конституции (1924), согласно которой СССР про­возглашался федерацией республик с правом выхода из союза и са­мостоятельного решения вопросов внутренней политики, юстиции, образования, здравоохранения и социального обеспечения. Внешняя политика и торговля входили в компетенцию союзных органов.

Три десятилетия продолжалось национально-государственное строительство СССР:

- изменение административно-территориального деления: ликвидация дореволюционных губерний и уездов, введение областей и районов, а также национальных автономий - республик, областей, краёв и округов (1920-е гг.);

- образование среднеазиатских республик на территории Туркестан­ской, Бухарской и Хорезмской республик (Узбекистан, Таджики­стан, Туркменистан) и путём их выделения из РСФСР (Казахстан, Киргизия); их вхождение в состав СССР (1924-1936);

- разделение Закавказской Федерации на три республики: Грузию, Армению и Азербайджан, непосредственно вошедших в состав СССР (1936);

- включение в состав СССР прибалтийских республик, Мол­давии, а также Западных Украины и Белоруссии, отторгнутых в годы Гражданской войны (1939-1940);

- ликвидация некоторых республик с включением их территорий в состав РСФСР (Тува - 1943 г., Карелия - 1956 г.).

Национально-государственное размежевание с определением границ союзных и автономных республик проводилось не всегда продуманно, в результате чего при распаде СССР вспыхнул ряд кон­фликтов между республиками: Армении и Азербайджана по поводу принадлежности Нагорного Карабаха, Киргизии и Узбекистана - по поводу принадлежности Оша и др.

К 1956 г. СССР пробрёл тот вид, в котором просуществовал до 1991 г.: в его состав входили 15 республик, формально равноправ­ных. На деле целостность государства, его политическое развитие, экономическая мощь и успешное культурное развитие обеспечива­лись прежде всего Россией.

3.

<< | >>
Источник: Бессарабова Н.В.. История: учебное пособие. - М.: МГИ им. Е.Р. Дашковой,2013. - 252 с.. 2013

Еще по теме Советское государство в 1917-1922 гг. Образование СССР:

  1. 78) Образование СССР.
  2. ТЕМА 15. СОВЕТСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ И ПРАВОВАЯ СИСТЕМА В 1917–1920 ГОДЫ
  3. 17) Предпосылки и особенности образования русского централизованного государства
  4. ЭКОЛОГО-ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА ПО БОРЬБЕ С БРАКОНЬЕРСТВОМ И ОХРАНОЙ ПРИРОДЫ
  5. 71) Образование РФСФСР
  6. Перестройка управления после октября 1917 г
  7. 3.2.1. Земельная реформа 1917 - 1927 гг.
  8. Упразднение монархии. Новая государственная система между февралем и октябрем 1917 г.
  9. 79) Конституция СССР 1924г.
  10. 58) Первая мировая война и изменения в гос аппарате.1914-1917
  11. 94) Развитие СССР как федерация в 30-40 г.г.
  12. 96) Советско-германские договоры 1939г.
  13. 8.2. Расходы бюджета на образование.
  14. 117) Распад СССР.
  15. 88) Конституция СССР 1936 г.