<<
>>

Реформы Петра Великого в России: предпосылки, содержание, итоги

На рубеже XVII-XVIII вв. Россия благодаря реформам Петра Великого стала одной из сильнейших стран мира. Личность импера-

тора оказала огромное влияние на его политику: он обладал острым умом и блестящими талантами и был наделён чертами харизмати­ческого лидера.

В современной науке петровскую эпоху оценивают как вре­мя модернизации экономической, политической и культурной жизни. При этом существует мнение, в XIX в. высказываемое рядом мыслителей (Н.М. Карамзин, славянофилы), а наши дни - отнюдь не учёными, что Пётр I нарушил ход естественного развития страны, сломал традиционный уклад жизни и способствовал потере само­бытности и уникальности России.

Зададимся вопросом: были ли петровские реформы без­думным навязыванием ненужных России европейских поряд­ков или же в русском обществе существовали предпосылки для петровских преобразований?

1. Уместно говорить не о ломке традиционного уклада жизни, а об ускоренной модернизации, при которой отмирали не­которые стареющие элементы этого уклада и возникали многочисленные новые явления. В Западной Европе подобный процесс тоже произошёл - но раньше, без влияния извне, и го­раздо более медленными темпами: в XIV-XVI вв. средневековое общество эволюционировало в общество Нового времени. Тот путь, который Европа прошла за два века, Россия проделала за 35-40 лет.

2. Петровские преобразования были подготовлены всем ходом развития страны. В течение XVII в. в России происходила по­степенная европеизация. Предшественники Петра I во многом предвосхитили его политику: его отец создавал полки «нового строя» по европейскому образцу, построил по европейским об­разцам корабль «Орёл» и т.п. На стремительную модернизацию они не решались, поскольку в их время её предпосылки ещё не вызрели окончательно, а при Петре I Россия была готова к преобразованиям: «Явилось сознание... для государства, для народа...

нудящих потребностей, которые необходимо было удо­влетворить как можно скорее. народ поднялся и собрался в до­рогу... ждали вождя; вождь явился», - отмечал С.М. Соловьёв.

3. В XVI-XIX вв. передовые европейские страны вели активную колонизаторскую политику. Без петровских реформ отстающая

---- ♦ от Европы Россия рано или поздно попала бы в зависимость от какой-либо европейской державы (на положении колонии - как Индия, или полуколонии - как Китай). Страна-метрополия стала бы насильно навязывать России свои порядки, не счита­ясь с российскими традициями. Естественный ход развития страны требовал модернизации, которая в то время была возможна только благодаря преобразованиям, направленным на европеизацию.

Петровские реформы проводились со следующими целями: преодоление отставания от Запада и обеспечение развития России как одной из передовых стран Европы и мира.

По характеру это были системные преобразования (за­тронувшие все стороны жизни), направленные на европеизацию и осуществлённые верховной властью (монархом).

Изначально программы преобразований не было - она сло­жилась лишь к середине правления Петра I и в целостном виде так и не была сформулирована нигде. Нельзя говорить о слепом копи­ровании европейских достижений - приходя на русскую почву, они приспосабливались к русским условиям.

В правление Петра I завершилось оформление абсолютизма в России (почти одновременно со странами Запада). Главный по­казатель этого - в 1721 г. Пётр I был провозглашён императором, а Россия стала империей. Развиваясь и видоизменяясь, абсолютизм просуществовал в России до начала ХХ в.

Российский абсолютизм характеризовался теми же чертами, что и европейский, но имел некоторые особенности. При всей об­ширности своей власти российские монархи не отождествляли себя с государством, полагая, что находятся на службе государства и трудятся на его благо, а не государство существует для них. Вот манифест Петра I перед Полтавской битвой: «Воины! .. .не должны Вы помышлять, что сражаетесь за Петра, но за государство, Петру вручённое, за род свой, за Отечество, за православную нашу веру и церковь.

.А о Петре ведайте, что ему жизнь его не дорога, только бы жила Россия в блаженстве и славе.». Благо государства ста­вилось выше блага монарха.

Смысл реформ Петра I в области управления заключался в создании административно-бюрократической системы, подчинён-

ной верховной власти в лице монарха (рис. 16) - то есть в оконча­тельном оформлении абсолютизма:

1. Центральное управление:

- пирамиду государственной власти венчал император;

- в 1711 г. вместо Боярской думы образован Сенат - высший орган, направлявший работу всех учреждений;

- в 1717-1721 гг. приказы были заменены коллегиями (отра­слевые органы управления), которых при Петре I было две­надцать;

Рис. 16. Государственное управление Российской империей в первой половине XVIII в.

- в 1721 г. упразднено патриаршество, главой церкви стал импе­ратор, для управления церковными делами создан Святейший Синод: церковь стала частью государственного аппарата.

2. Местное управление: в 1708-1710 гг. страна разделена на губер­нии, с 1719 г. они делились на провинции, а те - на уезды. Во главе губернии стоял назначенный императором губернатор, в его руках была сосредоточена судебная, административная, полицейская и финансовая власть. Во главе провинции и уезда - воевода.

До Петра I вооружённые силы России состояли из стрелец­ких полков и дворянского ополчения, которое собиралось на время войны. Такое войско было гораздо слабее европейских армий. Пётр I вёл активную внешнюю политику и создавал социальную опору абсолютизма - отсюда военные реформы:

1. Создание регулярной армии, полки которой имели единообразное вооружение, обмундирование и штаты:

- формирование производилось рекрутскими наборами: всё податное население периодически было обязано с опреде­лённого числа душ мужского пола поставлять одного рекрута (новобранца);

- дворяне освобождались от рекрутской повинности, но были обязаны состоять на службе, и офицерский корпус формиро­вался в основном из них;

- военная служба была пожизненной;

- созданы Воинский (1716) и Морской (1720) уставы;

- появились военные учебные заведения.

2. Был создан Балтийский военно-морской флот - в короткие сроки и на уровне лучших образцов того времени.

Экономическая политика Петра I во многом были на­правлены на обеспечение победы в Северной войне и на создание экономической мощи страны:

1. Развивалось мануфактурное производство (прежде всего - металлургия и лёгкая промышленность, обслуживающие нужды армии). Начали складываться два новых промышленных района - Уральский и Петербургский. В 1721 г. было разрешено покупать крепостных крестьян для работы на заводах (посессионные кре­стьяне) - это связано с недостатком вольнонаёмных рабочих.

2. Государство вмешивалось в развитие торговли и промышленности:

- Меркантилизм - политика накопления денег государством за счёт вывоза своих товаров на чужие рынки и препятствие ввозу иностранных товаров. Ввоз «ненужных», по мнению Петра I, товаров (предметы роскоши, изделия промышлен­ности, в которых армия не нуждалась) ограничивался, зато поощрялся экспорт российских товаров.

- Протекционизм - поддержка государством отечественной промышленности и торговли.

Социальная политика Петра I способствовала дальнейшему складыванию сословий в России и закреплению за каждым сосло­вием определённого круга обязанностей (о правах при Петре I речь ещё не шла):

1. По указу о единонаследии (1714) произошло слияние двух форм феодального землевладения - вотчины и поместья (поместье, как и вотчина, стало наследственным владением). Разница между боярами и дворянами исчезла, образовалось единое привилеги­рованное сословие, опора абсолютного монарха - дворянство. Дворяне обязаны были пожизненно состоять на службе

2. Государственная служба регулировалась «Табелью о рангах» (1722). Существовало три вида службы: военная (сухопутная и морская), гражданская и придворная. Все должности подразде­лись на 14 рангов, занять каждый из которых было можно, лишь пройдя все предыдущие. «Табель о рангах» давала возможность не- дворянам, достигшим восьмого ранга на гражданской службе (или первого офицерского чина на военной), получить дворянство.

3. При проведении податной реформы (1718-1724) была прове­дена перепись податного населения, единицей обложения стал не двор (как раньше), а душа мужского пола вне зависимости возраста или трудоспособности. Каждый крестьянин или горо­жанин, занесённый в списки (ревизские сказки - для выяснения численности налогоплательщиков периодически производи­лись ревизии) обязан был ежегодно платить подушную подать (74 коп. - крепостной крестьянин, 1 руб. 14 коп. - государствен­ный крестьянин и посадский). В случае смерти ревизской души (ревизии проводились примерно раз в 20 лет) подать за неё платили до следующей ревизии община или помещик.

4. Горожане (посадские) делились на две категории - регулярных граждан (купцы, промышленники и цеховые ремесленники) и нерегулярных («обретающиеся в наймах и чёрных работах»). Для осуществления суда, сбора налогов и благоустройства ре­гулярными гражданами избирались городовые магистраты, в 1721 г. для руководства ими создан Главный магистрат.

Россия на основе собственного потенциала и благодаря за­имствованию ряда европейских достижений совершила рывок вперёд. Произошло ускорение темпов развития страны. Петровские реформы привели к складыванию абсолютистского военно­бюрократического государства с сильной властью монарха, опи­равшегося на дворянство, армию и крепостническую экономику. Реформы осуществлялись ценой напряжения всех сил страны: обязанности по отношению к государству были у каждого сословия - а вот о правах говорить пока не приходится, вырос налоговый гнёт, велико было число человеческих жертв. Тем не менее, реформы носи­ли прогрессивный характер, и Россия стала одним из сильнейших в Европе и мире государств. При провозглашении Петра I императо­ром канцлер Г.И. Головкин сказал: «Мы. из небытия в бытие произ­ведены, и в общество политических народов присовокуплены».

3.

<< | >>
Источник: Бессарабова Н.В.. История: учебное пособие. - М.: МГИ им. Е.Р. Дашковой,2013. - 252 с.. 2013

Еще по теме Реформы Петра Великого в России: предпосылки, содержание, итоги:

  1. Н.А. Воскресенский. Петр Великий как законодатель. Исследование законодательного процесса в России в эпоху реформ первой четверти XVIII века, 2017
  2. Государственные реформы Петра I
  3. 32) Реформы Петра 1
  4. Земельные реформы в России
  5. Опыт проведения и содержание земельных реформ за рубежом
  6. Алтухов И.А.. Земельные реформы в России и странах мира: Лекция/Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия- Нижний Новгород, 2007,- 58 с., 2007
  7. ТЕМА 11. БУРЖУАЗНЫЕ РЕФОРМЫ В РОССИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX в.
  8. 3. Биологические предпосылки очеловечивания
  9. 31) Предпосылки и особенности образования АБСОЛЮТНОЙ МОНАРХИИ.
  10. 17) Предпосылки и особенности образования русского централизованного государства
  11. Основные черты республиканского строя Великого Новгорода
  12. § 1. Великий перелом
  13. 99) Советское право в годы Великой Отечественной войны