<<
>>

Эпоха дворцовых переворотов в России (1725—1762): характер, причины, движущие силы

С 1725 по 1762 гг. произошёл ряд дворцовых переворотов, которые не меняли политического и социально-экономического строя России: речь шла о переходе власти от одной придворной группировки к другой.

Дворцовые перевороты осуществлялись по ряду причин:

1. В 1722 г. Пётр I издал указ, отменявший принцип наследования престола от отца к старшему сыну - наследником становился человек, указанный в завещании монарха. Пётр I не оставил завещания, а завещания его преемников часто не принимались во внимание придворными группировками. Возникла неста­бильность престолонаследия, порождавшая политическую нестабильность.

2. Борьба за власть государственных деятелей и придворных группировок.

3. Возросла роль гвардии в политической жизни (её использовали как ударную силу при осуществлении дворцовых переворотов).

4. Дворянство было недовольно тем, что государство возложило на него обязательную пожизненную службу. Для укрепления личной власти монарх мог ослаблять давление государства на дворян, расширяя его права: Анна ограничила срок службы дворян 25 годами, а Пётр III подписал указ о вольности дворян­ства, отменив обязательный характер службы.

Движущими силами дворцовых переворотов выступали гвардия, крупные политики и придворные группировки, отчасти дворянство.

Дворцовые перевороты (табл. 2) можно разделить на две груп­пы (в обоих случаях менялись находящиеся у власти придворные группировки):

Таблица 2

Дворцовые перевороты в Российской империи

Смена монархов Отстранение от власти одного политика и приход к власти другого
Провозглашение Екатерины I им­ператрицей после смерти Петра I (1725)
Отстранение от власти А.Д. Меншикова, приход к власти клана Долгоруких - при несовершеннолетнем Петре II (1728 г.)
Разрыв кондиций Анной Иоан­новной (1730)
Свержение регента Э.И.
Бирона, регент­шей при императоре Иване Антоновиче стала его мать Анна Леопольдовна (1740)
Свержение Ивана Антоновича, приход к власти Елизаветы Пе­тровны (1741)
Свержение Петра III, императри­цей стала Екатерина II (1762)
Свержение Павла I, императором стал Александр I (1801) (за пределами эпохи дворцовых переворотов)

После смерти Петра II произошла попытка ограничения вла­сти монарха. Члены Верховного Тайного совета избрали на престол курляндскую герцогиню Анну Иоанновну, ограничив её власть усло­виями - кондициями. Анна, безропотно подписавшая их в Курляндии, по прибытии в Москву обнаружила, что «верховников» не поддержи­вают дворяне и гвардия. Императрица разорвала лист с кондициями, бросила его себе под ноги и начала править самодержавно.

Придя к власти в результате дворцового переворота, новый монарх зачастую пытался обосновать свои права на престол осуж­дением политики предшественника, доказывая, что тот игнорировал интересы России и был плохим государем. Себя в этом случае монарх выставлял правителем, заботящемся о национальных интересах страны. В XIX-XX вв. эти идеи подхватывались историками. В ре­зультате возникло несколько распространённых суждений, к которым следует относиться критически:

1. Суждение о бироновщине - при императрице Анне Иоанновне Россией правил её фаворит, бывший конюх Бирон, ставший курляндским герцогом. Будучи фаворитом и имея определён­ную власть, Э.И. Бирон не являлся единовластным правителем. Гораздо большее влияние на внутри- и внешнеполитические дела имели некоторые другие политики, например, канцлер А.И. Остерман. Бирон не был и конюхом - он был не очень родовитым, но дворянином. Не являясь образцом гуманности, герцог не проявлял и особой жестокости.

2. При Анне Иоанновне существовало засилье иностранцев, которые не заботились о стране, обижали национальные чув­ства русских и использовали власть в целях личного обогаще­ния.

При Анне на русской службе находилось немало европейцев, занимавших высокие государственные посты - не все они были бескорыстны и не все питали любовь к новой родине. Таких же иностранцев мы видим при дворе абсолютно любого русского или европейского монарха XVIII-XIX вв. Рядом с Анной было немало русских политиков, которые отличались корыстолюбием и применяли «кнутобойные» методы (противник - но бывший выдвиженец Бирона А.П. Волынский был известным мздоимцем, начальником Тайной канцелярии - русский А.И. Ушаков).

3. Елизавета Петровна проводила политику, направленную на реализацию национальных интересов России и продолжавшую петровские реформы. Это верно отчасти: в целом Елизавета продолжала внутреннюю политику отца, хотя крупных реформ в её правление не было. При этом ряд внешнеполитических задач Елизавета даже не пыталась решить: ни проблему выхода к Чёрно­му морю, ни проблему присоединения Западной Украины и Бело­руссии. Зато при ней Росси вступила в Семилетнюю войну, где русские люди проливали кровь за интересы европейских стран.

4. Правление Екатерины Великой: просвещённый абсолютизм в России

Правление Екатерины Великой, которая пришла к власти в результате дворцового переворота, свергнув своего мужа, продол­жалось 34 года. Не имея прав на русский престол и будучи немкой по происхождению, императрица проводила политику, полностью отвечавшую интересам России. Все знавшие Екатерину II отмечали её блестящий ум и честолюбие: она хотела властвовать, но при этом была готова много работать и нести ответственность за судьбу страны. Государыня была одной из самых образованных людей своего времени. Она не воспринимала себя иностранкой - Россия стала для неё родиной.

Екатерина Великая - идеолог и практик просвещённого абсолютизма. Императрица вела переписку с европейскими про­светителями - и её упрекали в том, что она хотела «пустить пыль» в глаза Европы (рассказывая, например, что русский крестьянин каждую неделю ест кур). Обвинения в лицемерии несправедливы: переписка носила политический, а не частный характер, с помощью «друзей-философов» Екатерина II формировала в Европе обще­ственное мнение о России как о передовом европейском государстве, а не варварской «Московии».

Цель Екатерины II - создание «законной» самодержавной монархии в соответствии с принципами просвещённого абсолю­тизма. Императрица объявляла себя преемницей Петра I - многие её деяния продолжают то, что начал Пётр.

Принципами политики Екатерины Великой стали:

- систематичность: у государыни была чёткая программа пре­образований - все реформы проводились в рамках политики просвещённого абсолютизма;

- всесторонность и системность: её реформы, как и реформы Петра Великого, затронули все стороны жизни: от государствен­ного управления до образования;

- продуманность и подготовленность преобразований;

- соответствие проводимых мероприятий потребностям страны;

- хорошее идеологическое обоснование (просвещённый абсолютизм);

- хорошее законодательное оформление: в среднем Екатерина II издавала 12 законов в месяц (страсть к законотворчеству она на­зывала «легисломанией»);

- сословность - чётко регламентировались права сословий, наи­большее количество привилегий получало дворянство (её со­циальная опора).

Самым ярким мероприятием просвещённого абсолютизма как на идеологическом, так и на практическом уровне стал созыв Уложенной комиссии (1767-1768). Екатерина II созвала депутатов от всех сословий, кроме крепостных крестьян (считалось, что их ин­тересы представляют помещики), всего 572 депутата, 45 % из них - дворяне. Целью была выработка законодательства, которое устроило бы всех (взамен устаревшего Соборного уложения). Императрица подготовила руководство для депутатов - «Наказ», где идеология просвещённого абсолютизма отразилась наиболее полно. Из 507 его статей 408 - цитаты из трудов просветителей (Монтескьё, Бек- кария, Бильфельда, Юсти). Основные положения «Наказа»:

- Россия - европейская страна;

- верховная власть «сотворена для народа» и действует на его благо;

- монархия в России может быть только самодержавной: «лучше повиноваться законам под одним господином, нежели угождать многим»;

- свобода «есть право делать то, что законы дозволяют»;

- только монарх имеет право издавать и толковать законы;

- законы должны запрещать лишь то, что вредно государству и обществу;

- каждое сословие должно обладать дарованными ему правами.

Комиссия не создала нового Уложения. Общее собрание пре­кратило свою деятельность в декабре 1768 г. Ряд частных комиссий, занимавшихся разработкой конкретных законов, действовал в тече­ние 1770-1780-х гг. Тем не менее, благодаря Уложенной комиссии

--------------------------------------------------------------------------- ♦------

Екатерина II, узнав требования различных слоёв общества, смогла подготовить и осуществить ряд реформ.

Рис. 17. Местное управление Российской империи после губернской реформы 1775 г.

Проводя преобразования государственного управления, императрица стремилась создать стройную систему государственных органов, с помощью которых можно бы было эффективно управлять государством и укрепить свою власть.

1. Реформы центрального управления:

- в 1763 г. Сенат был разделён на шесть департаментов: для упорядочения его работы - и для ослабления его роли как за­конодательного органа;

- после губернской реформы перестали существовать коллегии, их функции которых перешли к губернским органам (исключе­ние - Иностранная, Военная и Адмиралтейств-коллегия).

2. Губернская реформа. Основные документы: «Учреждение для управ­ления губернией» (1775) и «Устав благочиния» о полиции (1782).

- Страна делилась на губернии (в каждой - 300-400 тыс. душ мужского пола); губерния - на 10-12 уездов (по 20-30 тыс. душ мужского пола). К концу XVIII в. было около 50 губерний. 2-3 губернии могли объединяться в наместничество во главе с генерал-губернатором. Павел от наместничеств отказался.

- Во главе губернии стоял губернатор (назначаемый императором), которому принадлежала вся полнота власти в губернии. При нём создавалось губернское правление, финансами занималась казённая палата, школами, больницами и богадельнями - приказ общественного призрения. В уездах главным органом стал ниж­ний земский суд во главе с капитаном-исправником (рис. 17).

- Судебн ые орган ы (рис. 18) были отделены от исполнительных. Высшим судебным органом являлся Сенат, в губерниях - па­латы уголовного и гражданского суда. Каждое сословие, кро­ме крепостных, получало свой суд. Для крепостных крестьян хозяином и судьёй был помещик. Бессословным был только Совестный суд, призванный мирить ссорящихся.

- Городом управлял городничий. Город делился на части в 200-700 домов во главе с частным приставом и на кварталы по 50-100 домов во главе с квартальным надзирателем. Глав­ный орган полицейского управления - управа благочиния, куда входили полицмейстер (начальник полиции), городничий, при­ставы гражданских и уголовных дел, выборные от горожан.

Система местных органов власти, созданная Екатери­ной Великой, просуществовала до Великих реформ 1860-х гг.

-------------------------------------------------------------- ♦-----

Административно-территориальное деление официально сохраня­лось до 1917 г., а в советское время границы областей и районов (во многом сохранившиеся и до наших дней) часто совпадали с грани­цами дореволюционных губерний и уездов.

Экономическая политика Екатерины II была направлена на развитие сельского хозяйства, промышленности, внутренней и внешней торговли:

1. Политика протекционизма по отношению к промышленности и торговле.

2. Упорядочение финансов: в результате различных мер (повы­шение налогов, присоединение новых земель) доходы России

Рис. 18. Судебная система Российской империи после губернской реформы 1775 г.

---- ♦ выросли в 4 раза, а расходы - в 5 раз. Бюджетный дефицит по­крывался внешними займами и выпуском бумажных ассигнаций (то и другое - с 1769 г.).

3. Отмена откупов и монополий (1767) в промышленности и торговле.

4. Манифест о свободе предпринимательства (1775) - всем же­лающим разрешено заниматься промышленной деятельностью.

4. Появление кредитных учреждений - Государственного банка и ссудной кассы.

5. Создание Вольного экономического общества (1765).

6. Освоение новых сельскохозяйственных территорий, в том числе - иностранными колонистами.

Социальная политика Екатерины II регламентировала права и обязанности сословий и расширяла права и привилегии дворянства.

1. Екатерина II подтвердила Манифест о вольности дворян­ства (1762), изданный Петром III, провозглашавший свободу от обязательной службы, монопольное право владения землёй и крепостными.

2. С целью упорядочения землевладения и прекращения земель­ных споров в 1765 г. началось генеральное межевание земель, в процессе которого определялись и юридически закреплялись границы земельных владений. При этом дворяне получили воз­можность значительно округлить свои имения.

3. 1764 г. - секуляризация церковных имуществ (обращение в светскую собственность). Церковь лишилась земельных владе­ний, монастырские крестьяне (ок. 1 млн. душ мужского пола) получили личную свободу, став экономическими крестьянами (одна из категорий государственных крестьян). Было сокращено число монастырей, для содержания оставшихся установлены штаты: монастыри делились на три категории, в зависимости от которой государство выделяло им определённую сумму еже­годно. Казна получила 1,5 млн. руб. ежегодного дохода, тратя на содержание церкви 350 тыс.

4. Веротерпимость и прекращение гонений на неправославных подданных.

5. В 1785 г. изданы Жалованные грамоты дворянству и городам.

- «Жалованная грамота дворянству» закрепила все его права и привилегии: освобождение от обязательной службы, пода-

тей, телесных наказаний; право владеть крепостными и зем­лями, уезжать за границу, заводить фабрики и заводы и т.д. Создавались дворянские собрания во главе с предводителем дворянства в уездах и губерниях.

- «Жалованная грамота городам» закрепляла сословную структуру городского населения, деля его на шесть катего­рий: дворяне и духовенство, купцы (три гильдии), цеховые ремесленники, иностранцы, именитые горожане (лица с выс­шим образованием и капиталисты), посадские или мещане. Создавались органы городского самоуправления: общая городская дума и шестигласная дума (орган исполнительной власти). Реальная власть оставалась в руках городничего, управы благочиния и полицмейстера. Утверждались гербы городов, большое внимание уделялось вопросам планировки городов (создавались планы регулярной застройки городов и альбомы с типовыми архитектурными проектами).

Политика Екатерины II в области просвещения направлена на создание системы государственных учебных заведений и увели­чение числа грамотных людей.

1. В 1760-1770-х гг. основаны несколько сословных учебных заве­дений: Воспитательные дома, Коммерческое училище, Смольный институт благородных девиц (положивший начало женскому государственному образованию в России).

2. Реформа образования (1786), благодаря которой возникла система учебных заведений. В уездных городах открывались малые двухклассные народные училища, где давались элемен­тарные знания. В губернских городах открывались главные четырёхклассные народные училища, где программа первых двух классов совпадала с программой малых училищ (обеспечение преемственности), а в третьем и четвёртом классе изучались основы различных наук (истории, географии и т.д.). Вводились единые учебные планы и классно-урочная система, издавались специальные учебники. Училища находились в ведении приказа общественного призрения. Обучение было бесплатным и доступ­ным для всех горожан независимо от сословия. Для подготовки учителей стали открывать специальные педагогические учебные заведения (учительские семинарии в Москве и Петербурге).

Отношения просвещённой государыни с представителями русского Просвещения складывались не всегда гладко. Вопросы, обсуждавшиеся на заседаниях Уложенной комиссии, стали предметом споров в обществе. Екатерина II пыталась повести общественное мнение за собой: в 1769-1770 гг. она издавала журнал «Всякая всячи­на», а впоследствии написала ряд комедий, где критиковала слабости и суеверия («сатира в улыбательном духе»), стремясь доказать, что недостатки в обществе не связаны с самодержавием и крепостным правом. С Екатериной II вступил в полемику Н.И. Новиков. В сатири­ческих журналах «Трутень» (1769-1770), «Живописец» (1770-1771) и «Кошелёк» (1774) он писал о противоестественности крепостного права. Императрица распорядилась прекратить издание журналов. В 1790-е гг. связи Н.И. Новикова с масонами и Павлом Петровичем привели к его заключению в Шлиссельбургскую крепость.

Печальной оказалась судьба и другого русского просветителя А.Н. Радищева, автора книги «Путешествие из Петербурга в Мо­скву» (1790). Он писал о вреде не только крепостничества, но и са­модержавия, настаивая на его свержении. К тому же А.Н. Радищев позволил себе немало нелицеприятных (и несправедливых) выпадов против Екатерины II лично. «Бунтовщик хуже Пугачёва» отправился в ссылку в Сибирь.

34-летнее правление Екатерины Великой было очень успеш­ным. Расширилась территория России и выросла численность её населения. Значительные успехи были достигнуты в экономи­ческом развитии. Преобразования Екатерины II во всех сферах жизни общества были, как правило, удачны и предопределили ход развития страны на десятилетия вперёд. Русское общество познакомилось с передовой общественной мыслью Европы, а сослов­ные привилегии позволили вырасти «непоротым» дворянам, которые на многие вещи смотрели иначе, чем того требовала официальная идеология. Нам кажется вполне справедливым, что современники и последующие поколения воспринимали правление Екатерины Великой как «золотой век» для России.

Вопросы для самоконтроля

1. Объясните понятие «абсолютизм». Какова была социальная опо­ра абсолютного монарха? Правомерно ли ставить знак равенства между абсолютизмом и деспотизмом?

--------------------------------------------------------------------------- ♦------

2. Что такое просвещённый абсолютизм? Каковы его истоки, идео­логические установки и основные направления политики?

3. Объясните понятие «революция». Какие революции произошли XVII-XVIII вв. Отметьте их общие черты и особенности каждой.

4. Существует суждение, что реформы Петра Великого были не нужны России и она была к ним не готова. Согласны ли Вы с ним? Объясните свою точку зрения.

5. Расскажите о реформах Петра Великого в разных сферах: о ре­формах государственного управления, военных и социально­экономических преобразованиях.

6. Каковы были цели, характер и результат петровских реформ?

7. Объясните понятие «эпоха дворцовых переворотов». Насколько справедливо ставить знак равенства между терминами «дворцо­вый переворот» и «революция»?

8. Каковы причины и движущие силы дворцовых переворотов в России?

9. Перечислите известные Вам дворцовые перевороты. Каковы были их результаты?

10. Каковы были цели и принципы политики Екатерины Великой?

11. Что Вы знаете о целях, составе депутатов и деятельности Уло­женной комиссии? Каковы были результаты её работы?

12. На примере «Наказа» расскажите об идеологии просвещённого абсолютизма в России.

13. Охарактеризуйте преобразования центрального и местного управления в эпоху Екатерины Великой. Почему результаты губернской реформы оказались столь масштабными?

14. Расскажите о социально-экономической политике императрицы. Насколько справедливо утверждение, что эта политика была продворянской?

15. Как строились отношения Екатерины Великой с европейскими и российскими просветителями? Объясните, почему эти отно­шения были столь различны.

16. Дайте общую оценку правлению Екатерины II.

<< | >>
Источник: Бессарабова Н.В.. История: учебное пособие. - М.: МГИ им. Е.Р. Дашковой,2013. - 252 с.. 2013

Еще по теме Эпоха дворцовых переворотов в России (1725—1762): характер, причины, движущие силы:

  1. § 2.9. ОСЕВЫЕ И РАДИАЛЬНЫЕ СИЛЫ В ЦЕНТРОБЕЖНЫХ НАСОСАХ
  2. 55) Государственный переворот и новый избирательный закон 3 июня 1907г.
  3. 1.1.3. Невозможность исполнения требований государственного органа, исходя из объективных причин
  4. Национальный характер
  5. 23 Особенности исполнения актов по спорам неимущественного характера.
  6. Вопрос 7. Инструкции организационно-методического характера
  7. История антропологии в России
  8. Сословно-представительная монархия в России
  9. СМЕРТНАЯ КАЗНЬ В РОССИИ: ЗА И ПРОТИВ
  10. 35) Общественный строй России XVIII в.
  11. 2. Состояние и реформирование ВЭД в России.
  12. Новая экономическая политика Советской России
  13. Становление абсолютной монархии в России. Статус импе­ратора
  14. 59) Двоевластие в России.