Реализация права при пробелах в законодательстве

В правоприменительной практике довольно часто встречаются си­туации, когда правоприменительный орган не может разрешить юриди­ческое дело из-за отсутствия конкретных правовых норм или их частей, прямо регулирующих обстоятельства рассматриваемого дела.

В современной лексике слово «пробел» имеет два значения. В пря­мом смысле оно определяется как пустое, незаполненное место, пропуск, в переносном - как упущение, недостаток. При этом упущение характери­зуется как неисполнение должного, недосмотр, ошибка по потребности, а недостаток - как несовершенство, изъян, погрешность или неполное ко­личество чего-либо.

Пробел в праве - это полное или частичное отсутствие в действую­щем законодательстве конкретных норм, необходимых для регулирования отношений, имеющих правовой характер. Пробелы в праве представляют собой негативное явление, которое снижает эффективность действия за­

конодательства, создает определенные трудности в процессе правопри­менения. Существуют объективные и субъективные причины пробелов в праве.

К объективным относится неизбежное отставание законодательства от более динамично развивающихся общественных отношений, связей, явлений, которые не предвидел законодатель и которые действующими нормами права еще не предусмотрены.

Субъективные причины связаны, во-первых, с несовершенством законодательства, ошибками и упущениями самого законодателя, во-вто­рых, с недостатком юридической техники, порождающим несовершенство нормативно-правового регулирования.

Пробел в праве может быть устранен путем создания компетентным органом нового нормативного правового акта в процессе разработки до­полнительного законодательства. Восполнить же пробел можно с помо­щью аналогии, под которой понимается определенное сходство между различными явлениями, предметами.

В теории права различают два вида аналогии, или способа временно­го преодоления пробела: аналогия закона и аналогия права.

Аналогия закона - это решение конкретного юридического дела на основе правовой нормы, регулирующей похожие отношения, близкие по своему значению и характеру. Эта норма должна быть найдена в пределах соответствующей отрасли права.

Аналогия права - это решение конкретного юридического дела на основе общих принципов и смысла права (справедливость, равенство всех перед законом и так далее).

В уголовном и административном праве аналогия не допускается.

Вопросы для самоконтроля:

1. Есть ли различия между понятиями «правореализационный про­цесс» и «правоприменителный процесс»?

2. Назовите стадии правоприменительного процесса.

3. Чем акты применения права отличаются от НПА?

4. Назовите виды правоприменительных ошибок.

5. Каковы причины пробелов в праве?

6. Каким образом ликвидируются пробелы в праве?

7. Назовите основные формы реализации права.