Признаки, сущность и предназначение государства

Наиболее общими признаками государства являются:

1. Территория — определенная часть земной поверхности (суши, моря, воздушного пространства), находящаяся под суве­ренитетом данного государства.

2. Население — характеризует состав и принадлежность людей к данному обществу, гражданство; порядок и формы удо­стоверения гражданства, его обретения, утраты и т. д. Именно через государство происходит объединение людей в рамках все­го общества и они выступают в качестве целостного организма.

3. Публичная власть, которая выступает как разновидность (форма) политической власти и характеризуется:

— особым аппаратом, представляющим все общество в це­лом, весь народ;

— своей «публичной» материальной базой — государ­ственными, казенными имуществами, своими источниками до­ходов, налогами;

— целью — обеспечить поддержание цивилизованного правопорядка, а отсюда нормальной жизнедеятельности людей.

4. Налоги (дань, сборы) — это взимаемые государством с населения материальные средства, необходимые для содержа­ния государственного аппарата.

5. Государственный суверенитет — верховенство государ­ственной власти по отношению ко всем иным организациям и лицам в стране (верховенство внутри страны) и независимость ее в сфере взаимоотношений данного государства с другими государствами (в международных отношениях).

6. Легализованное принуждение (насилие) — состоит в том, что только государство (его органы) вправе применять принуж­дение ко всем гражданам, иностранцам и лицам без гражданства на территории государства.

7. Законы — система юридических норм, при помощи кото­рых обеспечивается общеобязательность велений государства, его способность делать свои веления обязательными для насе­ления всей страны. Система юридических норм, с одной стороны, является инструментом государственной власти, с другой, в результате всеобщности законов упорядочивает, ограничивает и связывает деятельность ее органов.

Раскрыть сущность государства — значит выявить то главное, определяющее, что обусловливает его объективную необходимость в обществе; уяснить, почему общество не может существовать и развиваться без государства. Наиболее важной чертой государства является то, что оно всегда выступает как единственная организация политической власти, управляющая всем обществом. Поэтому сущность государства — обеспечить с помощью аппарата политической власти целостность обще­ства и его функционирование.

Некоторые определяют сущность государства краткой фор­мулой — организация политической власти в обществе. Соци­альное назначение государства вытекает из его сущности. Пла­тон и Аристотель считали, например, что назначением всякого государства является утверждение нравственности. Позже этот взгляд развил Г. В. Гегель. Однако существуют и другие мне­ния: для Г. Гроция — это общее благо, Гоббса — общая без­опасность, Руссо — общая свобода, Лассаля — развитие и реа­

лизация свободы человека. По мнению К. Маркса, Ф. Энгельса, В. И. Ленина, государство служит орудием классового господ­ства и строительства бесклассового общества и т. д. Современ­ное цивилизованное государство рассматривается как средство социального компромисса (по содержанию) и как правовое гос­ударство (по форме).

Можно сказать, что высшее общественное предназначение государства:

— гарантировать на властной основе свободу в обществе;

— создавать твердые и устойчивые условия, при которых целостность общества и его надлежащее функционирование до­стигается главным образом в силу экономических и духовных факторов.

Таким образом, обобщив вышесказанное, приведем опреде­ление государства. Государство — это суверенная, универсаль­ная организация политической власти, призванная обеспечить нормальную жизнедеятельность людей, имеющая свою терри­торию, аппарат принуждения и взимающая налоги, необходи­мые для осуществления внутренних и внешних функций.

Контрольные вопросы и задания

1. Дайте определение понятия «государство».

2. Назовите различия между развитым и неразвитым госу­дарством.

3. Перечислите признаки государства, охарактеризуйте их.

4. Каково общественное предназначение государства?

5. Охарактеризуйте развитое государство.

Библиографический список

Основная литература

1. Теория государства и права : учеб. для вузов / под ред. В. М. Ко- рельского и В. Д. Перевалова. — Москва : НОРМА—ИНФРА-М, 2010. — С. 114—146, 168—182.

2. Теория государства и права : практикум / Д. Н. Безрядин, В. А. Слепцов, Р. В. Кутернина. — Новосибирск : Изд-во СибАГС, 2009. — С. 20—23.

Дополнительная литература

1. Алексеев, С. С. Государство и право : учеб. пособие / С. С. Алексеев. — Москва : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. — 152 с.

2. Макуев, Р. Х. Теория государства и права : учеб. / Р. Х. Макуев. — 3-е изд., изм. и доп. — Москва : НОРМА—ИНФРА-М, 2010. — 640 c.

3. Рассолов, М. М. Теория государства и права : учеб. для студен­тов вузов / М. М. Рассолов. — Москва : Юрайт, 2010. — 635 с.

4. Сырых, В. М. Теория государства и права [Электронный ресурс] : учеб. / В. М. Сырых. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Юстицин- форм, 2012. — 704 с. — Доступ из Унив. б-ки ONLINE. — Режим до­ступа:http://www.biblioclub.ru/index.php?page=book&id=209785&sr=1, требуется авторизация (дата обращения: 20.03.2016).