Правопорядок

В отечественной науке до сих пор не выработано единого определения данного явления. Правопорядок очень тесно связан с законностью, так как законность выступает основополагаю­щим принципом деятельности государственных органов, долж­ностных лиц, граждан в формировании правопорядка.

некоторые исследователи считают, что основой правопорядка является не законность, а право. По их мнению, законность — всего лишь условие правопорядка. Правопорядок характеризует степень упорядоченности общественных отношений, это состо­яние общественных отношений, запрограммированных правом. Правопорядок — это не только цель правового регулирования, но и его итог. Как правило, правопорядок трактуют как состоя­ние упорядоченности общественных отношений, основанное на соблюдении и исполнении всеми субъектами права всех дей­ствующих на территории государства норм права. Но при ши­роком подходе его можно определить как основанную на праве и законности организацию общественной жизни, отражающую качественное состояние общественных отношений на опреде­ленном этапе развития общества.

Особенности правопорядка:

— упорядоченность, организованность общественной жизни;

— предусмотрен нормами права;

— возникает в результате фактической реализации право­вых норм, претворения их в жизнь, является итогом правового регулирования;

— обеспечивается государством.

Необходимо различать реально существующий правопоря­док (итог правового регулирования) и правопорядок, к дости­жению которого стремится законодатель (его цель). Как итог правового регулирования правопорядок зависит от состояния общественных отношений, уровня культуры, состояния законо­дательства, характера законности и др. Поэтому правопорядок имеет не только качественные, но и количественные характери­стики. Это не должное или возможное, а фактическое состояние урегулированных правом отношений.

— определенность — правопорядок базируется на фор­мально-определенных правовых предписаниях (выраженных в норме права), реализация которых обеспечивает определен­ность общественных отношений;

— системность — система отношений, основанная на еди­ной сущности права, а не совокупность единичных, разрознен­ных актов поведения;

— организованность — возникновение правопорядка не стихийно, а при организующей деятельности государства;

— государственная гарантированность — обеспечение и охрана правопорядка государством;

— устойчивость — стабильность и устойчивость правопо­рядка возникает на основе права и обеспечивается государ­ством, попытки его нарушения пресекаются правоохранитель­ными органами;

— единство — существование единого для всей страны правопорядка, обеспечиваемого единством государственной воли и законности.

В теории права отграничивают правопорядок от обществен­ного порядка. Эти явления близки, но не идентичны. Обще­ственный порядок — это состояние упорядоченности (урегули­рованности) общественных отношений, основанное на реализа­ции всех социальных норм и принципов, т. е. он образуется под воздействием не только правовых, но и всех других социальных норм, поэтому правопорядок является составной частью обще­ственного порядка, который в основном обеспечивается силой общественного воздействия, но иногда поддерживается прину­дительной силой государства.

Укрепление законности и правопорядка — одна из основ­ных функций государства. Для достижения состояния законно­сти и правопорядка в государстве необходимы определенные социальные, экономические, политические и т. д. (объективные) условия. Однако только объективных условий недостаточно, необходима специальная юридическая, государственно-власт­ная деятельность по обеспечению законности и правопорядка. Формы этой деятельности разнообразны: убеждение, правовое воспитание, профилактика правонарушений, общественное воз­действие на нарушителей, государственное принуждение и т.

Контрольные вопросы и задания

1. Дайте определение понятия законности и выделите ее ос­новные признаки.

2. Охарактеризуйте основные требования законности.

3. В чем выражается действие принципов законности в сфе­ре правотворческой деятельности и в процессе реализации пра­вовых норм?

4. Как вы понимаете принцип недопустимости противопо­ставления законности и целесообразности?

5. Дайте определение понятия правопорядка и раскройте его содержание и структуру, а также его соотношение с законода­тельством и законностью.

6. Соотнесите понятия правопорядка, свободы личности и демократии.

7. Какие факторы общественной и государственной жизни являются гарантиями законности и правопорядка?

8. Каково значение юридических гарантий для законности и правопорядка?

Библиографический список

Основная литература

1. Теория государства и права : учеб. для вузов / под ред. В. М. Ко- рельского и В. Д. Перевалова. — Москва : НОРМА—ИНФРА-М, 2010. — С. 454—483.

2. Теория государства и права : практикум / Д. Н. Безрядин, В. А. Слепцов, Р. В. Кутернина. — Новосибирск : Изд-во СибАГС, 2009. — С. 81—84.

Дополнительная литература

1. Макуев, Р. Х. Теория государства и права : учеб. / Р. Х. Макуев. — 3-е изд., изм. и доп. — Москва : НОРМА—ИНФРА-М, 2010. — 640 с.

2. Рассолов, М. М. Теория государства и права : учеб. для студен­тов вузов / М. М. Рассолов. — Москва : Юрайт, 2010. — 635 с.

3. Сырых, В. М. Теория государства и права [Электронный ресурс] : учеб. / В. М. Сырых. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Юстицин- форм, 2012. — 704 с. — Доступ из Унив. б-ки ONLINE. — Режим до­ступа:http://www.biblioclub.ru/index.php?page=book&id=209785&sr=1, требуется авторизация (дата обращения: 20.03.2016).