Подходы к понятию государства

Вопросу понятия государства традиционно уделяется боль­шое внимание в учебной и научной литературе. Однако ясного понимания термина «государство» до сих пор не выработано.

В общественных науках под словом «государство» понима­ются различные явления объективного мира:

1.

2. Это аппарат управления, особая организация, совокуп­ность учреждений внутри общества, состоящая из органов пред­ставительной, исполнительной и судебной власти. В. Н. Хропанюк рассматривает государство как управляющую систему. Здесь государство противостоит народу, гражданскому обществу с его общественными отношениями, организациями граждан.

3. Это особым образом организованное общество, включа­ющее как народ (союз, объединение людей), так и аппарат управления этим народом.

4. Это особый вид организации власти в обществе.

Предметом изучения теории государства и права в первую очередь является государство в этом, последнем его понимании. Государство как совокупность учреждений (законодательных, исполнительных, судебных) является составной частью государ­ства как организации власти.

Власть — это возможность одних подчинять себе других, навязывать им свою волю, заставлять их действовать соответ­ствующим образом, повелевать ими. Это инструмент, орудие людей, их организаций, с помощью которого они реализуют свои интересы.

Есть понятие власти как особого отношения между людьми.

Мы рассматриваем государство как организацию политиче­ской власти, существующую в определенной стране. Возникно­вение государства выражает вхождение человеческого общества в цивилизацию. Важнейшая особенность, которая характеризует общество в условиях цивилизации, по мнению С. С. Алексеева, движение к свободе. Под движением к свободе надо понимать

постепенно утверждающиеся (с перерывами, поворотами назад, зигзагами):

— автономию личности;

— экономическую свободу, основанную на частной соб­ственности;

— участие личности в управлении обществом (народовла­стие в тех или иных формах).

С.

Неразвитое государство он характеризует следующим об­разом:

— в нем не развертывается и не получает должного разви­тия весь комплекс институтов государства;

— государство сводится, в сущности, к политической (госу­дарственной) власти, основанной, главным образом, на аппарате принуждения;

— политическая власть, как правило, сосредоточивается в управленческих, исполнительных учреждениях и нередко при­обретает силу, превышающую потребности общества; становит­ся самодовлеющим фактором, центром всей политической, а нередко экономической и духовной жизни общества.

В развитом государстве:

— власть обеспечивает организованность в стране на осно­ве экономических и духовных факторов;

— реализуется народовластие, экономическая свобода, сво­бода автономии личности;

— развертывается весь комплекс институтов государствен­ной власти, что устраняет доминирование политической власти и ограничивает проявление ее отрицательных сторон.

Это такие институты как:

— мандат народа на осуществление власти (прежде всего, путем формирования представительных органов, выполняющих законодательные и контрольные функции);

— наличие государственной власти в отдельных блоках, включая исполнительную власть;

— наличие самоуправления;

— подчиненность всех подразделений власти закону;

— независимое и сильное правосудие;

— утверждение в обществе неотъемлемых, фундаменталь­ных прав и свобод человека.

2.1.2.