НОВЕЛЛЫ ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ДОВЕРИТЕЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ НАСЛЕДСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

И. В. Калиниченко, аспирант кафедры гражданско-правовых дисциплин Российской академии адвокатуры и нотариата Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент Ефимова О. В.

До недавнего времени нормы наследственного права были отне­сены к наиболее консервативной отрасли отечественного гражданского права. С вовлечением все большего количества граждан в предприни­мательскую деятельность, с усложнением состава наследственной мас­сы назрела необходимость усовершенствования и более детальной ре­гламентации механизмов наследования, охраны и управления наслед­ственным имуществом.

Несовершенство механизма правового регулирования деятель­ности субъектов наследственных правоотношений во временном от­резке между открытием наследства и удостоверением наследственных прав, иногда приводит к тому, что пока проходит срок для принятия наследства наследнику уже нечего получать.

С 1 сентября 2018 года Федеральным законом 259-ФЗ статья 1173 ГК РФ^[163][164] «Доверительное управление наследственным имуще­ством» вступит в силу норма в новой редакции. Пункт 1 статьи 1173 ГК РФ уточняет наименование видов имущества, требующего управления, с учетом изменений в ГК РФ, это - предприятие, доля в уставном (складочном) капитале корпоративного юридического лица, пай, ценные бумаги, исключительные права и другое.

164

Закон определяет цель доверительного управления наслед­ственным имуществом - сохранение имущества и увеличение его сто­имости.

Согласно п. 3 ст. 1173 ГК РФ в редакции Федерального закона 259-ФЗ, выгодоприобретатель по договору доверительного управления наследственным имуществом не назначается, за исключением случая, если совершен завещательный отказ. Этим нововведением урегулиро­ван вопрос о существенных условиях договора доверительного управ­ления о назначении выгодоприобретателей, определить круг которых при открытии наследственного дела порой бывает крайне затрудни­тельным.

Перечень лиц, по заявлению которых может быть учреждено до­верительное управление наследственным имуществом, содержащийся в Гражданском кодексе, не является исчерпывающим.

Закон традиционно наделяет нотариуса широкими полномочия­ми в вопросах охраны наследственного имущества и управления им. Нотариус является учредителем доверительного управления. Нота­риус, осуществляющий полномочия учредителя доверительного управ­ления по договору доверительного управления, обязан контролировать исполнение доверительным управляющим своих обязанностей не реже, чем один раз в два месяца.

Актуальным остается вопрос об обеспечении финансирования деятельности доверительного управляющего. Законодатель опреде­лил что, предельный размер вознаграждения по договору довери­тельного управления наследственным имуществом не может превы­шать три процента оценочной стоимости наследственного имущества.

Согласно п. 6 ст. 1173 ГК РФ в редакции Федерального закона 259-ФЗ, доверительным управляющим по договору может быть назна­чено лицо, отвечающее требованиям ГК РФ, в том числе предполагае­мый наследник, который может быть назначен с согласия иных наследников, выявленных к моменту назначения доверительного управляющего, а при наличии их возражений - на основании решения суда. Новый закон позволяет нотариусу учредить доверительное управление и самостоятельно принять решение о кандидатуре довери­тельного управляющего.

Судебная практика свидетельствует о большом количестве нарушений при учреждении доверительного управления наследствен­ным имуществом, при осуществлении доверительным управляющим своих полномочий. Между тем, значение имеет именно достижение цели сохранности и возможного прироста наследственного имущества, переданного в управление, а не само по себе совершение действий независимо от того, привели ли они к указанной цели или нет. В про­тивном случае, как выразился Высший Арбитражный Суд РФ, "теряет­ся смысл передачи имущества в доверительное управление". Опреде­ление ВАС РФ от 29 июля 2010 г. N ВАС-9541/10 по делу N А40- 92496/09-8-749.^[165][166]До поступления первого документа нотариусу произ­

водство по наследственному делу не осуществляется. Закон обуславли­вает открытие наследственного дела подачей заявления.

В зарубежных правопорядках, например, в Германии орган запи­си актов гражданского состояния обязан уведомлять орган, ведущий Центральный реестр завещаний (Федеральную нотариальную палату Германии), о смерти гражданина или о признании его умершим. Реги­стрирующий орган после поступления уведомления обязан сообщить в суд по наследственным делам информацию о наличии каких-либо до­кументов, влияющих на порядок наследования. Сообщение между все­ми указанными органами происходит в электронной форме (параграф 78с Положения о федеральном нотариате).^[167]

Для соблюдения законных прав и интересов всех участников наследственных правоотношений, иных заинтересованных лиц необ­ходимо продумать механизм, при котором осуществляется своевре­менное публичное их уведомление о смерти наследодателя - юридиче­ском факте, порождающем открытия наследства. Основы законода­тельства о нотариате наделяют нотариуса лишь правом произвести вы­зов наследников путем помещения публичного извещения или сооб­щения об этом в средствах массовой информации. ФНП планирует создать публичный реестр наследственных дел. Однако проблему это не снимет. Нужно создать в том числе реестр юридических фактов - смерти наследодателя.

Следует также урегулировать некоторые аспекты регулирования правовых отношений в области общей совместной собственности су­пругов. Все это необходимо учитывать, чтобы законотворческие ново­введения в области наследственного права, не оказались очередным декларативными нормами без возможности их реального применения на практике или нормами, в виду недостаточной их проработанности, порождающими необходимость внесения очередных изменений в за­конодательство.

Таким образом, нововведения в области доверительного управ­ления наследственным имуществом можно оценить положительно, принятие нового Федерального закона позволит устранить пробелы в регулировании деятельности института доверительного управления наследственной массой.

рокими полномочиями в вопросах охраны наследственного имущества и управления им, в том числе назначения доверительного управляюще­го. Закон устранил коллизию, когда невозможность мгновенного опре­деления выгодоприобретателей лишала нотариуса права заключить договор с доверительным управляющим, что неизбежно вело к сниже­нию стоимости наследственного имущества.

Актуальным все же остается вопрос об обеспечении финансиро­вания деятельности доверительного управляющего. Для надлежащего регулирования доверительного управления наследственным имуще­ством следует обратить внимание на то, что наследственное дело нота­риус открывает лишь по заявлению. Считаю, что для соблюдения за­конных прав и интересов всех участников наследственных правоотно­шений, иных заинтересованных лиц необходимо продумать механизм, при котором осуществляется своевременное публичное их уведомле­ние о смерти наследодателя. В этом случае создание на базе Федераль­ной нотариальной палаты публичного реестра о юридических фактах - фактах смерти поможет решить проблему уведомления всех заинтере­сованных лиц. Что неизменно скажется на сокращении сроков учре­ждения доверительного управления и, соответственно будет способ­ствовать цели доверительного управления наследственным имуще­ством, определенную законом.

Литература

1. Путинцева Е. П. Распоряжения на случай смерти по законодательству Россий­скойФедерации и Федеративной Республики Германия. - М.: Статут, 2016.

2. Харитонова Ю. С. Ответственность сторон по договору доверительного управления наследственным имуществом предпринимателя // Lex russica. 2017. N 5.