Принцип неупередженості

Принцип неупередженості становить собою вимогу до суб'єктів пу­блічної адміністрації під час вчинення дій (прийняття рішень) бути не- заангажованими, тобто не мати та не виявляти жодної особистої заін­тересованості у результаті вирішення справи.

Порушення принципу неупередженості може мати місце у випадках, коли посадова особа, яка вирішує справу, є близьким родичем^[106] заяв­ника або знаходиться з ним у дружніх стосунках. Подібний (упередже­ний) формат поведінки не тільки створює підґрунтя для корупції, а й дискредитує публічну владу, знижує рівень довіри у приватних осіб до її представників.

З огляду на викладене в адміністративному законодавстві, зокрема Адміністративно-процедурному кодексі України, мають передбачатися умови та правила відводу (самовідводу) посадових та службових осіб у разі виникнення сумнівів щодо їх неупередженості у результатах ви­рішення справи.

Запитання і завдання

1. Як співвідносяться між собою принципи адміністративного права та принципи публічного адміністрування?

2. Яким чином відбувається формування принципів адміністративно­го права?

3. Яким чином можна продемонструвати дію принципу верховенства права у сфері функціонування суб'єктів публічної адміністрації?

4. У чому полягає практичне значення принципу ієрархічної вищості закону та принципу заснованості на законі?

5. Якими є призначення та специфіка принципів належного вряду- вання?

Додаткова література

1. Адміністративна юстиція України: проблеми теорії і практики. На­стільна книга судді / За заг. ред. О.М. Пасенюка. - К.: Істина, 2007. - 608 с.

2. Головатий С. Верховенство право (правовладдя): як його тлумачить Венеційська комісія // Право України. - 2011. - № 10. - С. 154-184.

3. Погребняк С.П. Основоположні принципи права (змістовна харак­теристика): Монографія. - Харків: Право, 2008.

4. Пухтецька А.А. Європейські принципи адміністративного права: Монографія / За заг. ред. В.Б. Авер'янова. - К.: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2012.

5. Пухтецька А.А. Європейський адміністративний простір і принцип верховенства права: Монографія / Відп. ред. В.Б. Авер'янов. - К.: Ви­давництво «Юридична думка», 2010. - 140 с.