Елементи цивільних процесуальних правовідносин та їх значення для механізму доказування
В структурі цивільних процесуальних правовідносин традиційно виділяються суб’єкти, об’єкт та зміст. Саме в їх нерозривній взаємодії розкривається роль цивільних процесуальних правовідносин в механізмі доказування, а аналіз кожного з цих елементів дозволить виявити його особливості та з’ясувати вплив на доказування у цивільних справах.
Стосовно суб’єктного складу учасників цивільних процесуальних правовідносин наукова спільнота досягла відносної єдності: до їх кола здебільшого відносять суд та учасників цивільного процесу. Однак щодо класифікації суб’єктів цивільних процесуальних правовідносин на групи висловлено різні погляди.
Найбільш лаконічний підхід з цього приводу виявляла М. С. Шакарян, виділяючи лише дві групи суб’єктів цивільних процесуальних правовідносин:
«1) суди:
а) колегіальні;
б) суддя одноосібний;
2) учасники процесу:
а) особи, які беруть участь у справі;
б) особи, що сприяють правосуддю»[519].
Виходячи з того, що цивільні процесуальні відносини характеризуються наявність обов’язкового суб’єкта — суду, О. С. Захарова пропонує підрозділяти інших суб’єктів на дві групи:
«1) особи, які беруть участь у справі і
2) особи, що сприяють здійсненню правосуддя по цивільних справах»[520].
Складнішу структуру сформувала А. Л. Паскар, окресливши в ній (з урахуванням процесуально-правового регулювання станом на 2009рік — А.Ш.) такі групи:
«1) суб’єкти, які здійснюють правосуддя в цивільних справах:
а) суддя одноособово;
б) колегіальний склад суду у складі одного судді і двох народних засідателів;
в) колегія суддів апеляційної інстанції у складі трьох професійних суддів;
д) колегія суддів суду касаційної інстанції у складі п’яти суддів; ж) колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України;
з) колегія суддів на спільному засіданні відповідних судових палат Верховного Суду України;
2) суб’єкти, які беруть участь у справі:
а) суб’єкти, які в процесі захищають свої права та інтереси;
б) суб’єкти, які захищають права та інтереси інших осіб;
3) суб’єкти, які сприяють здійсненню правосуддя:
а) суб’єкти, які сприяють розгляду і вирішенню справи;
б) суб’єкти, які здійснюють організаційно-технічне забезпечення процесу;
4) суб’єкти, які не брали участь у справі, але суд вирішив питання про їх права і обов’язки;
5) суб’єкти, які утримують докази і отримали ухвалу суду про витребування цих доказів;
6) особи, присутні в залі судового засідання, які у визначених законодавством випадках притягуються судом до юридичної відпові- дальності»[521].
У цій класифікації не в повній мірі обґрунтованим видається виділення в окрему групу суб’єктів, які не брали участі у справі, але суд вирішив питання про їх права і обов’язки. Якщо виходити з розуміння, що в кожній інстанції виникають нові цивільні процесуальні правовідносини, особа, яка не була учасником справи в суді першої інстанції, не набула у ній процесуальні права та обов’язки і не вступила в жодні процесуальні правовідносини. Оскаржуючи рішення суду, ця особа стає суб’єктом нових цивільних процесуальних правовідносин в апеляційному провадженні, тобто, входить до кола суб’єктів, які беруть участь у справі, у нових правовідносинах. Якщо розглядати цивільні процесуальні правовідносини як систему всіх елементарних правовідношень в усіх провадженнях у справі, ця особа також є суб’єктом, який бере участь у справі, хоча її процесуальна діяльність починається пізніше у порівнянні з первинними учасниками справи.
Також складно погодитися із включенням до розглядуваного переліку осіб, присутніх в залі судового засідання, які у визначених законодавством випадках притягуються судом до юридичної відповідальності. Як обґрунтовано вище, цивільні процесуальні правовідносини мають безпосередній зв’язок з реалізацією процесуальних прав та виконанням процесуальних обов’язків. Кожен суб’єкт цих відносин в рамках розгляду цивільної справи здійснює ті чи інші юридично значимі дії. Представники громадськості можуть бути присутніми у залі судового засідання в силу дії принципу гласності судового процесу, однак процесуальні права та обов’язки для них законом не регламентовані. Обов’язок додержуватися в судовому засіданні встановленого порядку та утримуватися від будь-яких дій, що свідчать про явну зневагу до суду або встановлених в суді правил, має відношення не до розгляду справи по суті, а до забезпечення необхідного поряду в судовому засіданні: відповідно до ч. 3 ст. 7 ЦПК суд може видалити із зали судових засідань осіб, які перешкоджають веденню судового засідання, здійсненню прав або виконанню обов’язків учасників судового процесу або судді, порушують порядок у залі суду.
Суб’єкт, який не є учасником справи і утримує докази та отримав ухвалу суду про їх витребування, відноситься до осіб, які сприяють у здійсненні правосуддя, адже дії такого суб’єкта з надання доказів суду мають значення для встановлення обставин справи. Вчинення представниками громадськості яких-небудь дій процесуального характеру у цивільному судочинстві не передбачене, їх фактична присутність чи відсутність в судовому засіданні не впливає на розгляді справи та його наслідки. Відтак, немає обґрунтованих під- став вважати представників громадськості суб’єктами цивільних правовідносин[522].Найбільш вдалою видається класифікація, яку наводив М. Й. Штефан та згідно з якою до кола суб’єктів цивільних процесуальних правовідносин належать:
«1) особи, які здійснюють правосуддя у цивільних справах:
а) суди, що розглядають і вирішують справи по першій інстанції;
б) суди, що перевіряють законність та обґрунтованість рішень в апеляційному і касаційному порядках та у зв’язку з винятковими і нововиявленими обставинами;
в) особи, діяльність яких пов’язана з правосуддям, — секретар судового засідання, судовий розпорядник;
2) особи, які беруть участь у справі:
а) з метою захисту своїх прав і охоронюваних законом інтересів — сторони і треті особи у справах позовного провадження, заявники та заінтересовані особи у справах наказного і окремого провадження;
б) з метою захисту прав інших осіб, державних і громадських інтересів: Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, органи прокуратури, процесуальні представники, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації та окремі громадяни;
3) особи, які не беруть участі у справі: особи, які сприяють судові в розгляді справи — свідок, експерт, перекладач, особи, які мають письмові і речові докази, спеціаліст, особа, яка надає правову допомогу»[523].
Подібні підходи можна знайти і в багатьох інших наукових працях, адже будучи стислою і зручною, така класифікація охоплює весь суб’єктний склад осіб, які виступають учасниками цивільних процесуальних правовідносин.
З огляду на новелізацію термінології, уживаної у чинній редакції ЦПК, та введення до складу учасників судового процесу експерта у галузі права можна запропонувати таке уточнення груп суб’єктів цивільних процесуальних правовідносин:1) особи, які здійснюють правосуддя у цивільних справах:
а) суди, що розглядають і вирішують справи по першій інстанції;
б) суди, що перевіряють законність та обґрунтованість рішень в апеляційному і касаційному порядках та у зв’язку з ново- виявленими обставинами і виключними обставинами;
в) особи, діяльність яких пов’язана з правосуддям, — помічник судді, секретар судового засідання, судовий розпорядник;
2) особи, які мають юридичну заінтересованість в результатах розгляду справи:
а) особи, які діють з метою захисту своїх прав, свобод чи інтересів — сторони і треті особи у справах позовного провадження, заявник і боржник у наказному провадженні, заявники та заінтересовані особи у справах окремого провадження;
б) особи, які діють з метою захисту прав інших осіб, державних і громадських інтересів — органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, представники;
3) інші учасники судового процесу: особи, які сприяють суду в розгляді справи — свідок, експерт, експерт в галузі права, перекладач, — та особи, які утримують докази, що витребовуються у справі.
Категорія суб’єктів цивільних процесуальних правовідносин ширша, ніж категорія суб’єктів доказування. До останніх відносяться лише суд, учасники справи і процесуальні представники. Інші учасники судового процесу, які мають зв’язок із доказуванням у справі — свідок, експерт, особи, які утримують витребувані судом докази, — до суб’єктів доказування не належать. Свідок та експерт виступають джерелами доказової інформації, проте не мають процесуальних прав з подання доказів, участі у їх дослідженні. Особа, котра утримує докази, витребувані судом, не здійснює доказування у справі, не має відповідних процесуальних прав та обов’язків.
Таким чином, з усього переліку суб’єктів цивільних процесуальних правовідносин коло суб’єктів доказування складають суд і особи, які мають юридичну заінтересованість в результатах розгляду справи: сторони і треті особи у справах позовного провадження, заявники у справах наказного провадження, заявники і заінтересовані особи у справах окремого провадження, органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, процесуальні представники.Цивільні процесуальні правовідносини мають свій об’єкт, щодо якого у сучасній доктрині висловлені найрізноманітніші думки.
Доволі поширеним є положення про існування загального об’єкта цивільних процесуальних правовідносин та спеціального об’єкта кожного елементарного правовідношення. Однак змістовна сутність цих об’єктів визначається не однаково. Ряд учених виділяють загальний об’єкт всієї системи цивільних процесуальних правовід- носин у конкретній справі, яким є матеріально-правовий спір або охоронюваний законом інтерес, який суд повинен вирішити або захистити, і спеціальний об’єкт елементарних правовідносин — результат, який досягається в процесі здійснення конкретних правовідносин[524]. Загальним об’єктом пропонується вважати саму цивільну справу[525] або цивільну справу у розумінні її як обставин, що підлягають встановленню у справі[526].
С. Я. Фурса, Є. І. Фурса й А. Л. Паскар розуміють під загальним об’єктом цивільних процесуальних правовідносин «реальні дії суб’єктів у правовідносинах (їх поведінку) з урахуванням зазначеної ними мети. Спеціальний об’єкт визначається як те, на досягнення чого спрямовані конкретні, окремі правовідносини»[527]. Цікаво відмітити, що у своєму дисертаційному дослідженні, яке датується тим же роком, що і процитована праця, створена у співавторстві, А. Л. Паскар виявила дещо інший підхід до розкриття змістовної сутності об’єкту цивільних процесуальних правовідносин. Ним називається «захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи охоронюваних законом інтересів фізичних осіб, прав та законних інтересів юридичних осіб, законних інтересів держави»[528].
Також стверджується, що «цивільні процесуальні правовідносини характеризуються наявністю загального, стадійних і спеціальних об’єктів, які взаємодіють між собою. Загальний об’єкт являє собою організовану систему, складовими елементами якої є стадійні та спеціальні об’єкти: стадійні — це об’єкт сукупності цивільних процесуальних правовідносин, які об’єднуються в стадію цивільного процесу; спеціальні — це об’єкт окремого цивільного процесуального правовідношення. Між загальним об’єктом цивільних процесуальних правовідносин, з одного боку, та стадійними і спеціальними, з іншого, виникають зв’язки субординації. Стадійні об’єкти цивільних правовідносин (як і спеціальні) перебувають між собою у відносинах або зв’язках координації»[529].Згідно ще з одним наявним підходом, загальним об’єктом є мета цивільного судочинства — захист суб’єктивного матеріального права чи законного інтересу, а кожне окремо взяте елементарне процесуальне відношення має свій спеціальний об’єкт: у правовідносинах позивача, відповідача та третіх осіб із судом об’єктом є захист заінтересованими особами суб’єктивних прав та інтересів, які охороняються законом; у правовідносинах за участю свідків та експертів — надання суду фактичних даних, які мають значення для правильного вирішення справи[530].
Досліджуючи правовідносини правової безпеки у цивільному судочинстві, Я. Я. Мельник відносить до їх об’єкту і процесуальну діяльність суду чи учасників процесу, і речі, які стали предметом спору, і саму цивільну справу тощо[531], тобто перелік елементів, які складають об’єкт цивільних процесуальних правовідносин, подається як невичерпний.
М. П. Курило виділяє такі характерні риси об’єкта процесуальних правовідносин:
«1) об’єкт є складовою частиною процесуальних правовідносин, які виникають під час здійснення процесуальних прав і обов’язків, які, безумовно, спрямовані на досягнення очікуваного правового результату під час звернення до суду;
2) об’єкт — це різні матеріальні й нематеріальні блага, які характеризуються своєю індивідуальністю;
3) об’єкт досягається через процесуальні дії сторін і суду у вигляді матеріалізованого результату, який має своє закріплення в судовому рішенні, постанові чи ухвалі суду;
4) об’єкт — це ціль або мета, до якої у своїх інтересах прагнуть учасники процесу»[532].
Учений пропонує уніфіковане визначення поняття об’єкта процесуальних правовідносин: це «матеріальне та нематеріальне благо, ціль або мета, які є результатом заявленої матеріально-правової вимоги суб’єкта, що досягається останнім через низку його процесуальних дій та процесуальних правовідносин і отримує закріплення в судовому рішенні»[533].
Розглядаючи цивільні процесуальні правовідносини виключно в рамках доказування, М. А. Фокіна вважає, що на кожній стадії судочинства комплекс правовідносин має свій об’єкт: на стадії підготовки справи до судового розгляду об’єктом є порядок судочинства із забезпечення правильного і своєчасного встановлення фактичних обставин справи; на стадії судового розгляду — порядок судочинства із встановлення фактів, що складають предмет і межі доказування; на стадії другої інстанції — порядок судочинства із виявлення судових помилок, допущених при встановленні фактичних обставин справи судом першої інстанції, а також у передбачених законом випадках — встановлення нових фактів; в касаційній інстанції — порядок судочинства із забезпечення перевірки законності встановлених фактичних обставин справи, дотримання законодавства судом першої чи апеляційної інстанції в процесі доказової діяльності[534].
Усі наведені підходи дуже по-різному тлумачать одне і те ж явище, при цьому відсутні достатні обґрунтування для виділення загального і спеціального об’єктів цивільних процесуальних правовідносин. Проти цього заперечував, зокрема, М. Й. Штефан, на думку якого «це неминуче призводить до існування у кожній цивільній справі одних загальних правовідносин і системи простих спеціальних правовідносин, або ж до визнання того, що кожні цивільні процесуальні правовідносини мають два об’єкти»[535]. Учений вважав, що об’єктом цивільних процесуальних правовідносин будуть «процесуальні наслідки, на досягнення яких спрямовуються процесуальні права, обов’язки і процесуальні дії суб’єктів правовід- носин»[536]. Цю точку зору варто підтримати з огляду на таке.
Об’єктом правовідносин завжди є те, з приводу чого вони виникають, на що спрямовуються. Це певні блага у вигляді результату, який досягається внаслідок реалізації повноважень суду, процесуальних прав та обов’язків учасників судового процесу. Для суду таким результатом є справедливий, неупереджений і своєчасний розгляд і вирішення цивільної справи; для сторін і третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, — захист їх прав, свобод, інтересів, в тому числі у контексті недопущення ухвалення несприятливого для себе судового рішення; для третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, — захист інтересів у зв’язку з можливим впливом майбутнього рішення суду на її права та обов’язки. В кожних елементарних правовід- ношеннях їх суб’єкти досягають різних результатів реалізації повноважень, процесуальних прав та обов’язків.
Якщо під об’єктом цивільних процесуальних правовідносин розуміти конкретно визначене благо, отримуване відповідним суб’єктом, то загальний об’єкт правовідносин у позовному провадженні має складатися з принаймні трьох індивідуальних об’єктів (для суду, позивача та відповідача), спеціальний об’єкт елементарних правовід- ношень — з двох самостійних, для суду і відповідного учасника справи. Проте незалежно від того, яку сутність має благо, отримане в кожних елементарних правовідношеннях чи системних правовідносинах в цілому, їх об’єктом завжди будуть процесуальні наслідки, що виступають результатом здійснення процесуальних дій. В свою чергу, вчинення процесуальних дій має безпосередній зв’язок із здійсненням повноважень, реалізацією процесуальних прав та виконанням процесуальних обов’язків. Таким чином, об’єктом цивільних процесуальних правовідносин є процесуальні наслідки реалізації повноважень суду, прав та обов’язків інших учасників процесу[537].
Стосовно змісту цивільних процесуальних правовідносин сьогодення правової науки демонструє три основних підходи.
Відповідно до першого з них зміст цивільних процесуальних правовідносин становлять права та обов’язки їх учасників як межі їх дозволеної поведінки[538]. На думку прибічників такого розуміння, «саме суб’єктивні права та обов’язки їх учасників утворюють сукупність найістотніших властивостей цивільних процесуальних правовідносин та дозволяють відрізнити одне правовідношення від іншого»[539].
Як стверджують представники другої концепції, «суб’єктивні права та обов’язки — це лише конкретно можлива і конкретно необхідна поведінка учасників процесу. Права та обов’язки отримують реальний характер тільки в результаті здійснення дій, передбачених законом»[540], тому змістом цивільних процесуальних правовідносин пропонується вважати права та обов’язки суб’єктів і процесуальні дії, спрямовані на реалізацію цих прав та обов’язків[541]. В рамках цієї точки зору обґрунтовується, що «зміст цивільних процесуальних відносин має складну структуру: об’єктивно-юридичну (цивільні процесуальні права і обов’язки) і суб’єктивно-фактичну (цивільна процесуальна діяльність)»[542].
Третя концепція засновується на тому, що зміст цивільних процесуальних правовідносин складають тільки процесуальні дії. Прибічники цього підходу вказують, що «процесуальні права та обов’язки не можуть входити до змісту правовідносин, оскільки існують незалежно від конкретного процесуального правовідношення. Процесуальні права та обов’язки виникають в силу закріплення їх в нормі права. Вступаючи у процес (чи будучи притягненим в процес), той чи інший учасник набуває певний обсяг прав та обов’язків. Проте у правовідносини з судом суб’єкт вступає при реалізації конкретного права чи конкретного обов’язку»[543]; «діяльність (поведінка) суб’єктів врегульованих правом відносин набуває юридичний характер саме тому, що здійснюється в порядку реалізації суб’єктивних прав та/або виконання юридичних обов’язків. Юридична поведінка суб’єктів правовідносин є ні чим іншим, як процесом та результатом реалізації ними своїх суб’єктивних прав та юридичних обов’язків. Тому змістом правовідношення є лише поведінка його учасників, а їх права та обов’язки становлять юридичну форму, яка визначає внутрішній зміст правовідношення, тобто характер і обсяг процесуальної поведінки учасників судового процесу»[544].
З усіх наведених доктринальних моделей лише остання інтерпретація відображає дійсне смислове наповнення змісту цивільних процесуальних правовідносин, з приводу чого можна зазначити таке.
Повноваження суду, процесуальні права та обов’язки учасників судового процесу існують в силу їх закріплення в нормах ЦПК незалежно від того, чи будуть вони реалізовані або виконані. Без волевиявлення та здійснення відповідної дії повноваження чи права та обов’язки залишатимуться лише абстрактною можливістю або необхідністю, їх наявність як така не породжуватиме якихось наслідків. Процесуальні дії, вчинювані відповідним суб’єктом, становлять сутність кожного окремого правовідношення, конкретизують та індивідуалізують його. Сукупність всіх процесуальних дій, вчинених у справі, визначає зміст цивільних процесуальних правовідносин у ній. В свою чергу, ці дії являють собою фактичне здійснення повноважень суду, реалізації процесуальних прав та виконання процесуальних обов’язків учасників процесу. Відтак, зміст цивільних процесуальних правовідносин становлять процесуальні дії з реалізації повноважень суду, прав та обов’язків інших суб’єктів правовідносин.
Вплив елементів цивільних процесуальних правовідносин на механізм доказування можна підсумувати так. Суб’єкти доказування, котрі одночасно є суб’єктами цивільних процесуальних правовідносин, реалізовують свої повноваження, здійснюють процесуальні права та виконують обов’язки, що має спрямованість на встановлення обставин справи. Процесуальні наслідки цієї діяльності у вигляді отриманих благ (одержання витребуваних доказів, показань свідка, протоколу огляду речових доказів тощо), на досягнення чого спрямовується реалізація повноважень суду, прав та обов’язків учасників справи, виступають об’єктом цивільних процесуальних правовідносин. Процесуальні дії суб’єктів доказування (подання доказів, витребування доказів, виклик свідка тощо) становлять зміст цивільних процесуальних правовідносин. У своїй сукупності та єдності елементи цивільних процесуальних правовідносин характеризують процесуальну форму, в межах якої відбувається встановлення обставин цивільних справ.
Як елемент механізму доказування цивільні процесуальні правовідносини виступають формою втілення приписів цивільних процесуальних норм, які регулюють доказування, шляхом здійснення суб’єктами доказування певних процесуальних дій. Реалізація приписів норм, що регламентують доказування, відбувається виключно в рамках цивільних процесуальних правовідносин завдяки діалектичній взаємодії прав та обов’язків, повноважень їх суб’єктів. Лише у цивільних процесуальних правовідносинах досягаються результати у вигляді підтвердження наявності чи відсутності обставин, котрими обґрунтовуються вимоги і заперечення учасників справи, інших обставин, що мають значення для здійснення правосуддя у справі. Значення цивільних процесуальних правовідносин як елементу механізму доказування полягає в тому, що вони забезпечують функціонування механізму доказування, виступають свого роду процесуальним середовищем, в рамках якого здійснюються всі процесуальні дії і досягається мета доказування у справі.