Розширення бази юридичної освіти і науки
ПРИ ДОСЛІДЖЕННІ історії революційного конституціоналізму періоду 1917 — 1920 рр. слід враховувати, що, незважаючи на криваву руїну, провідники УНР, ЗУНР і особливо Української держави приділяли пильну увагу як гуртуванню фахівців-юристів, так і подальшому розвитку й збагаченню української юридичної науки і підготовці кадрів пра- вознавців-професіоналів.
Уже з самого початку існування Центральної Ради постало Українське правниче товариство (офіційно відчинило двері ЗО квітня 1917 р.). У червні того ж року в Києві був скликаний з'їзд українських правознавців, який приділив значну увагу проблемам конституціоналізації. Для підтримання зв'язків між центром і місцевими судовими органами з'їзд обрав Крайовий судовий комітет, на основі якого незабаром виникло Генеральне секретарство судових справ.Водночас у березні 1917 р. на засіданні УНТ обговорювалось питання про створення Академії наук України з відповідним правовим відділенням, з'явилась комісія по розробці її статуту. Та й надалі мова про цю найважливішу наукову установу досить часто йшла на сесіях УЦР, засіданнях Малої ради [76] [77] [78] та уряду1. Саме УНТ, при якій незабаром з'явилась Правнича секція, відразу перетворилось на неформальну, але реальну АН УНР. У жовтні 1917 р. відчинив двері новий Київський юридичний інститут, організований на приватних засадах київськими професорами В. Синайським і М.Мітіліно[79] [80]. Термін навчання тут був різним: один рік — для отримання середньої суто фахової освіти; два роки — для здобуття такого ж диплома, але з додатком про оволодіння загальноосвітніми предметами; чотири роки — повної, тобто вищої юридичної освіти. Але Інститут, де навчалось щороку майже 600 слухачів, припинив своє існування після першого випуску «дворічників». На таких же засадах майже водночас з Київським відкрився приватний Севастопольський юридичний інститут, де навчання не переривалось протягом усього розглядуваного періоду. 5 жовтня 1917 р. постав Український народний університет (поблизу Гарматної школи) в Києві з правознавчим факультетом[81]. З 1 липня 1918 р. законом Української держави від 17 серпня того ж року цей новий університет було перетворено на Київський державний український університет на чолі спочатку з І.Ганицьким, а згодом — Ф.Сушицьким. Деканом юридичного факультету тут став видатний український правозна- вець-економіст М.Туган-Барановський, кафедру цивільного права посів Б.Кістяківський[82], церковного права — Ф.Міщен- ко, статистики — С.Веселовський. Такий же університет на чолі з І.Огієнком було створено у Кам'янці-Подільському, але за браком викладачів поки що без юридичного факультету. Та незабаром він мав з'явитись на базі спеціально створеної для цієї мети кафедри церковного права богословського факультету. Для майбутнього юридичного факультету резервувалось 13 штатних посад ординарних, екстраординарних професорів і доцентів. У жовтні 1918 р. на основі Вищих жіночих курсів розпочав роботу новий Катеринославський університет, де правознавчий факультет очолив уже добре відомий український історик і теоретик держави і права Ф.Тарановський, а приват- доцентом працював ще зовсім молодий 24-літній талановитий правознавець, що згодом став визнаним фахівцем у галузі соціологічної юриспруденції, теорії права, історії політичних учень, професором Сорбонни Г.Гурвич. Водночас відчинив двері Таврійський університет у Сімферополі, де викладали видатні українські правознавці — П.Новгородцев, М.Палієнко, Л.Шестов, кафедру проблем сучасного права та юридичний факультет у цілому очолював В.Гордон, курс міжнародного права читав колишній керівник кафедри міжнародного права Московського університету А.Байков, історію права викладав член-кореспондент Російської АН, Польської АН, заслужений професор (з 1908 р.) Новоросійського університету, доктор російської історії І.Линниченко1, а професор Севастопольського юридичного інституту добре відомий вже тоді теоретик права М Алексеев саме в Сімферополі у 1919 р. Українські вчені-юристи М.Василенко, Б.Кістяківський, Є.Спекторський, М.Туган-Барановський, які погоджувались [83] [84] [85] бачити Україну як «малу вітчизну» у складі «великої вітчизни», а коли остання стала більшовицькою, почали підтримувати режим П.Скоропадського, у липні — вересні 1918 р. напружено працювали у складі Комісії з питань заснування Української академії наук (УАН, голова В.Вернадський). 14 листопада 1918 р. УАН постала на вітчизняній науковій арені. 3 12 академіків- фундаторів троє виявились професійними юристами (В.Ко- синський, М.Туган-Барановський та Ф.Тарановський) і ще троє безпосередньо займались правознавчими дослідженнями (Д.Ба- галій, А.Кримський, О.Левицький). Відділення юридичних наук уже тоді планувалось довести до дев'яти академіків за фахом: філософія права, порівняльна історія права, історія західно- руського та українського права, слов'янське законодавство, українське звичаєве право, державне, адміністративне та міжнародне право, церковне право, кримінологія, цивільне право та цивільна політика. До складу правління УАН з юристів увійшов у грудні 1918 р. Ф.Тарановський. Правознавці УАН з перших днів її існування зосередились на далеких від будь-якої політики фундаментальних дослідженнях, на «чистій науці», переважно на історико-теоретич- них правових проблемах. Це, безумовно, сприяло накопиченню знань у сфері правознавства і створювало концептуальну платформу для подальшого розвитку ідей новітнього конституціоналізму. Комісію для виучування звичаєвого права (грудень 1918 р.) очолив О.Левицький, Комісію для виучування історії західно- руського та українського права (січень 1919 р.) — Ф.Тарановський, Правничо-термінологічну комісію (лютий 1919 р.) — той же О.Левицький. Протягом 1919 — 1920 рр. академіками були обрані відомі українські правознавці Б.Кістяківський та М.Василенко, а також завідувач кафедри церковного права юридичного факультету Київського українського державного університету Ф.Міщенко. Але Б.Кістяківський, як і М.Туган- Барановський, на жаль, пішли з життя ще до кінця розглядуваного періоду. Змушений був покинути батьківщину в цей час і Ф.Тарановський. 2.3.