Порядок формування Конституційного Суду України

Порядок формування Конституційного Суду України є спе­ціальним правовим механізмом, що забезпечує незалежність цього органу конституційної юрисдикції, рівне представництво в ньому вищих органів державної влади та гарантованість ле- гітимності Конституційного Суду України.

Згідно з Конституцією України. Конституційний Суд України складається з 18-ти суд дів Конституційного Суду України. Пре­зидент України. Верховна Рада України та з’їзд суддів України призначають по шість суддів Конституційного Суду України.

Утім не кожна особа може бути кандидатом на посаду судді Конституційного Суду України. Відповідно до ст. 16 Кон­ституції України, суддею Конституційного Суду України може бути громадянин України, який на день призначення досяг 40 років, має вищу юридичну освіту, стаж практичної, науко­вої або педагогічної роботи за фахом не менше 10-ти років, воло­діє державною мовою і проживає в Україні протягом останніх 20-ти років.

Як правило, виникає питання щодо попередньої професій­ної діяльності кандидатів на посаду суд ді Конституційного Суду України. Досвід формування першого повного складу Консти­туційного Суду України дає підстави стверджувати, що канди­датури суддів Конституційного Суду України приблизно рівною мірою були представлені найбільш відомими практичними пра­цівниками у сфері юриспруденції, вченими-правознавцями та професорсько-викладацьким складом вищих закладів освіти.

Кандидати, які відповідають вимогам Конституції та Зако­ну України «Про Конституційний Суд України», призначають­ся Піавою Держави, парламентом і з’їздом суддів відповідно до спеціальної процедури.

Порядок призначення суддів Конституційного Суду України Президентом України передбачає, що Піава Держави попередньо здійснює консультації з Прем’єр-міністром України та Міністром юстиції України щодо кандидатур на посади суд­дів.

У разі припинення повноважень судді Конституційного Суду України, наприклад, при досягненні ним 65 років. Президент України у місячний строк призначає на цю посаду іншу канди­датуру.

Порядок призначення суддів Конституційного Суду України Верховною Радою України передбачає, що Верховна Рада України призначає суддів таємним голосуванням шляхом подання бюлетенів.

Пропозиції щодо кандидатур на посади суддів Конститу­ційного Суду України можуть вноситися ГЬловою Верховної Ради України або не менш як '/₄ народних депутатів України від конституційного складу Верховної Ради України. При цьо­му депутат має право поставити підпис під пропозицією про висунення лише однієї кандидатури і ці підписи депутатів не відкликаються. Відповідний комітет Верховної Ради України подає Верховній Раді свої висновки щодо кожної кандидатури на посаду судді Конституційного Суду України, внесеної у від­повідному порядку.

Призначеними на посади суддів Конституційного Суду Укра­їни вважаються кандидати, які набрали найбільшу кількість голосів депутатів, але більше половини голосів депутатів від конституційного складу Верховної Ради України.

Якщо кілька кандидатів набрали однакову кількість голосів і після їх призначення було б перевищено необхідне для призна­чення число суддів, щодо цих кандидатів проводиться повторне голосування.

У разі припинення повноважень судді Конституційного Суду України, який призначався Верховною Радою України, парла­мент у місячний строк призначає іншу особу на цю посаду.

За результатами голосування Головою Верховної Ради України підписується постанова Верховної Ради України про призначення суддів Конституційного Суду України.

Порядок призначення суддів Конституційного Суду України з'їздом суддів України передбачає, що з’їзд суддів України, за пропозицією делегатів цього з’їзду, відкритим голо­суванням більшістю голосів присутніх делегатів з’їзду визначає кандидатури на посади судд ів Конституційного Суду України для включення в бюлетені для таємного голосування.

Призначеним на посаду судді Конституційного Суду України вважається кандидат, який у результаті такого голосування одержав більшість голосів від числа обраних делегатів з’їзду. Якщо голосування проводиться щодо кандидатур, число яких перевищує квоту, призначеними вважаються кандидати, які на­брали більше голосів, ніж інші кандидати на ці посади.

У разі припинення повноважень судді Конституційного Суду України, який призначався з’їздом суддів України, з’їзд у три­місячний строк призначає іншу особу на цю посаду.

За результатами голосування головуючим і секретарем з’їзду підписується рішення з’їзду суддів України про призначення суддів Конституційного Суду України.

Суддя Конституційного Суду України вступає на посаду з дня складення ним присяги суд ді Конституційного Суду України, яку він складає на засіданні Верховної Ради України, яке проводить­ся за участю Президента України, Прем’єр-міністра України, ІЬлови Верховного Суду України, не пізніше як через місяць після призначення суддею Конституційного Суду України.

Тёкст присяги закріплено в ст. 17 Закону України «Про Кон­ституційний Суд України»: «Урочисто присягаю чесно і сумлінно виконувати високі обов'язки судді Конституційного Суду Украї­ни. захищати конституційний лад держави. конституційні права та свободи людини і громадянина».

У зв’язку з формуванням Конституційного Суду України набуває важливості питання конституційно-правового ста­тусу судді Конституційного Суду України, який визначається Конституцією України. Законом України «Про Конституційний Суд України» та законами України про статус суддів 1 не може бути обмежений під час введення воєнного чи надзвичайного стану в Україні.

Конституційно правовий статус судді Конституційно­го Суду України - це вид конституційно-правових відносин, пов'язаний з набуттям і припиненням повноважень судді Кон­ституційного Суду України, здійсненням ним своїх конститу­ційних прав і обов'язків і гарантіями діяльності суддів.

Сутність і зміст правового статусу судді Конституційного Суду України найбільш рельєфно відображається в їх повноваженнях.

Суддя Конституційного Суду України має право витребува­ти від Верховної Ради України. Президента України, Прем'єр- міністра України. Генерального прокурора України, суддів, ор­ганів державної влади, органів влади АРК. органів місцевого самоврядування, посадових осіб, підприємств, установ, ор­ганізацій усіх форм власності, політичних партій та інших об'єднань громадян, окремих громадян необхідні документи, матеріали та іншу інформацію з питань, що готуються до роз­гляду Колегією суддів Конституційного Суду України або Кон­ституційним Судом України.

Суддя Конституційного Суду України також має право пу­блічно висловлювати свою думку з питань, що стосуються провадження у Конституційному Суді України, однак лише з тих справ, у яких Конституційним Судом України прийняте рішення чи висновок.

Важливим елементом конституційно-правового статусу судді Конституційного Суду України є гарантії його діяльності, тобто умови і юридичні засоби діяльності судді Конституційного Суду України. До юридичних гарантій діяльності суддів відно­сяться принципи незалежності суддів, суддівський імунітет та індемнітет, соціальне і побутове забезпечення суддів та ін.

Судді Конституційного Суду України під час здійснення своїх повноважень є незалежними і підкоряються лише Конституції України та керуються законами України, крім тих законів або їх окремих положень, що є предметом розгляду Конституційного Суду України.

На суддів Конституційного Суду України поширюється суд­дівська недоторканість. Так, ст. 28 Закону України «Про Консти­туційний Суд України» визначає, що суддя не може бути затри­маний чи заарештований без згоди Верховної Ради України до винесення обвинувального вироку судом. Тобто йдеться про суддівський імунітет.

Суд дівський індемнітет передбачає, що судді не несуть юри­дичної відповідальності за результати голосування або ви­словлювання у Конституційному Суді України та в його коле­гіях, за винятком відповідальності за образу чи наклеп під час розгляду справ, прийняття рішень та дачі висновків Конститу­ційним Судом України.

Суттєвим елементом гарантій діяльності судді Конститу­ційного Суду України є його соціальне і побутове забезпечення. Відповідно до ст. 29 Закону України «Про Конституційний Суд України», судді одержують заробітну плату та користуються іншими видами матеріального забезпечення, зокрема і вста­новленими Законом України «Про статус суддів».

Строк конституційних повноважень судді Конституційного Суду України становить дев’ять років. Повторне призначення на посаду суд ді Конституційного Суду України однієї і тієї ж особи забороняється Законом «Про Конституційний Суд України».

Цим Законом передбачені також підстави припинення по­вноважень суд ді (ст. 23). Повноваження судді Конституційного Суду України припиняються у разе 1) закінчення строку при­значення; 2) досягнення суддею 65-річного віку; 3) неможливості виконувати свої обов'язки: 4) порушення вимог щодо заборони перебування судді в політичних партіях і профспілках, мати

Конституційний Суд України 335 представницький мандат, виконання іншої оплачуваної роботи, крім викладацької наукової та творчої: 5) порушення суддею присяги: 6) набрання законної сили обвинувачувальним виро­ком щодо нього; 7) припинення його громадянства; 8) визнання його безвісно відсутнім або оголошення померлим; 9) подання суддею заяви про відставку або про звільнення з посади за влас­ним бажанням.

3.