ДодатокД МОДЕЛЬНА СТРУКТУРА АПАРАТУ МІСЦЕВОГО ЗАГАЛЬНОГО СУДУ (на прикладі Петровського районного суду м. Донецька)

Організація відділів апарату місцевого загального суду. Функціональні обов’язки працівників відділів (на прикладі Петровського районного суду м.

Прийом від громадян позовних заяв, заяв, скарг здійснюється в суді щоденно з 9 до 16 год відділом прийому (перерва на обід з 12 до 13 год). Цим же відділом здійснюється прийом від відповідних уповноважених органів кримінальних справ і матеріалів у поряд­ку кримінального судочинства, справ про адміністративні право­порушення, цивільних та адміністративних справ. Ідея прийому громадян не суддями, а працівниками апарату для розвантаження останніх (до початку розгляду справи суддею громадяни і судді не зустрічалися) втілена в суді ще в 1999 р. Прийом здійснювала за­відувач канцелярії суду за розпорядженням його голови. У лютому 2006 р. з метою подальшого вдосконалення організації роботи створено відповідний відділ в структурі апарату суду.

Відділ прийому розташований при вході до суду в переоблад­наному приміщенні, у якому проведено сучасний ремонт. Відділ обладнано спеціальними меблями й необхідними організаційно- технічними засобами. Прийом громадян здійснюється через єди­не вікно працівниками відділу почергово. Біля вказаного вікна розташовані дошка оголошень і графік розгляду справ.

До основних обов’язків відділу прийому заяв, матеріалів і справ належать:

1) прийом від громадян, підприємств, організацій та установ усіх позовних заяв, заяв, скарг, матеріалів і справ, апеляційних і касаційних скарг в порядку цивільного, адміністративного, кримінального судочинства, справ про адміністративні право­порушення (далі — заяви, матеріали, скарги);

2) реєстрація всіх заяв, матеріалів, справ, скарг у журналі вхідної кореспонденції і на комп’ютерній програмі БиВОВБІК, присвоєння їм реєстраційних номерів;

3) негайна передача черговому судді зареєстрованих подань про обрання (зміну) запобіжного заходу, продовження строків тримання під вартою, проведення обшуку, а також усіх інших матеріалів, за якими процесуальним законодавством установлені скорочені строки розгляду;

4) розподіл позовних заяв, скарг, що надійшли до суду в поряд­ку цивільного судочинства, між суддями в порядку черговості;

5) у разі надходження позовної заяви, заяви, скарги, які не відповідають вимогам процесуального законодавства або не підлягають розгляду в суді, негайно доповідає про це черговому судді для винесення відповідної ухвали;

6) передача голові суду, а за його відсутності — заступнику голови для вивчення й розподілу адміністративних позовів, кримінальних справ, усіх матеріалів у порядку кримінального судочинства, справ, за якими судові рішення скасовані апеля­ційним чи касаційним судом;

7) розподіл справ про адміністративні правопорушення між суддями залежно від навантаження останніх;

8) оправлення заяв, матеріалів в обкладинку, нанесення на них відповідних надписів;

9) щоденно о 15 год передача під підпис у журналі вхідної кореспонденції у відділ № 2 усіх заяв, матеріалів, справ, скарг, апеляційних скарг, у відділ № 3 — касаційних скарг, а також справ, що надійшли з апеляційного або касаційного суду, за якими рішення суду залишено без змін, змінені або постановлені нові рішення;

10) реєстрація на комп’ютерній програмі результатів апеля­ційного й касаційного розгляду справ;

11) надання громадянам, представникам підприємств, органі­зацій, установ інформації про відкриття провадження у справах, прийняття справ до провадження суду, про стан і результати їх розгляду, результати апеляційного й касаційного розгляду скарг та іншої інформації стосовно розгляду справ відповідно до за­конодавства.

Очолює цей відділ начальник, до обов’язків якого входять:

- розподіл обов’язків між працівниками відділу, контроль за виконанням ними функціональних обов’язків;

- організація прийому, реєстрації і розподілу кореспонденції, що надійшла до суду;

- контроль за веденням документів первинного обліку, но­менклатурних справ;

- організація роботи з обліку судових справ, речових доказів, документів первинного обліку;

- безпосереднє ведення прийому громадян щодо прийняття позовних заяв, заяв, скарг у порядку цивільного й адміністра­тивного судочинства;

- організація й забезпечення належного здійснення прийому громадян працівниками відділу;

- ведення обліку і здійснення контролю за виконанням судо­вих доручень, що надійшли з інших судів України й іноземних держав;

- контроль за веденням обліково-статистичних карток в електронному вигляді;

- здійснення прийому кримінальних справ і матеріалів у по­рядку кримінального судочинства, ведення первинного обліку кримінальних справ і матеріалів у порядку кримінального судо­чинства, що надійшли до суду, заповнення обліково-статистичних карток в електронному вигляді;

- надання громадянам, представникам підприємств, органі­зацій, установ інформації про відкриття провадження у справах, прийняття справ до провадження суду, про стан і результати їх розгляду, результати апеляційного й касаційного розгляду скарг та іншої інформації щодо розгляду справ відповідно до законодавства;

- проведення навчання з працівниками відділу;

- виконання доручень голови суду стосовно організації ро­боти відділу.

Безпосередній прийом громадян через єдине вікно ведуть начальник відділу і старший спеціаліст, до основних обов’язків якого входять:

- забезпечення належної роботи відділу;

- контроль за виконанням працівниками відділу функціо­нальних обов’язків;

- здійснення прийому, реєстрації та розподілу кореспонден­ції, що надійшла до суду;

- ведення документів первинного обліку, номенклатурних справ;

- забезпечення роботи відділу з обліку судових справ, речо­вих доказів, документів первинного обліку;

- надання громадянам, представникам підприємств, орга­нізацій відповідної інформації щодо відкриття провадження у справах, прийняття справ до провадження суду, про стан і результати їх розгляду, результати апеляційного й касаційного розгляду скарг та іншої інформації щодо розгляду справ відпо­відно до законодавства;

- виконання доручень голови суду, начальника відділу сто­совно організації роботи відділу;

- на час тимчасової відсутності начальника відділу виконан­ня його обов’язків.

Спеціалісти відділу:

- здійснюють прийом справ про адміністративні правопо­рушення;

- ведуть первинний облік справ і матеріалів, заповнюють обліково-статистичні картки в електронному вигляді;

- забезпечують зберігання судових справ та інших матері­алів;

- ведуть номенклатурні справи суду;

- здійснюють облік речових доказів і передачу їх до відділу № 2;

- провадять перевірку відповідності документів у судових справах опису справи;

- надають громадянам, представникам підприємств, орга­нізацій, установ відповідну інформацію щодо розгляду справ відповідно до законодавства;

- на час тимчасової відсутності старшого спеціаліста від­ділу виконують його обов’язки за розпорядженням начальника відділу;

- виконують доручення голови суду, начальника відділу стосовно організації роботи відділу.

Прийняті відділом прийому протягом робочого дня всі судові справи й матеріали розподіляються між суддями в порядку, ви­значеному головою суду, і щоденно о 15 год передаються до від­ділу забезпечення судового розгляду справ. Кримінальні справи й матеріали в порядку кримінального судочинства між суддями розподіляє сам голова суду (у разі його відсутності — його за­ступник). Розподіл цивільних справ здійснюється так: справи, які надійшли до суду за один робочий день, бере до провадження черговий суддя відповідно до встановленого в суді графіка чер­гувань. У разі надходження в один день великої кількості справ береться до уваги навантаження цього судді й справа направля­ється іншому судді. Справи про адміністративні правопорушення розподіляються відділом заяв, матеріалів і справ. Таким чином, з одного боку, забезпечується рівномірне навантаження на суддів, а з другого — зручність і прозорість розподілу справ.

Після надходження судових справ до відділу забезпечен­ня судового розгляду справ вони реєструються в контрольних журналах і негайно передаються суддям для вирішення питання про відкриття провадження у справі (прийняття справи до про­вадження суду).

Щоденно з 16 до 17 год черговий суддя і судді, які мають прийняти судові справи й матеріали, у присутності помічника й секретаря судового засідання вивчають їх, вирішують питання про відкриття провадження у справі (прийняття справи до про­вадження суду).

Така організація роботи допомагає скоротити строки відкриття провадження у справі (прийняття справи до провадження), поліп­шує якість підготовки справ до судового розгляду, не призводить до витрат часу на безпосереднє спілкування суддів із громадянами. У той же час це зручно для громадян, оскільки їм не треба ви­трачати час на пошуки необхідного судді, підлаштовуватися під години його прийому тощо. Це, у свою чергу, скорочує судовий розгляд справ і підвищує якість їх розгляду.

Основними завданнями цього відділу є: зберігання, видача та прийом усіх справ і матеріалів у спеціальному обладнаному приміщенні до набрання судовим рішенням законної сили, реє­страція даних про рух справи, облік апеляційних скарг, підготов­ка судових справ для направлення в апеляційний суд, передача справ до відділу виконання. Цей відділ має такі обов'язки:

1) щоденно о 15 год здійснює прийом від відділу № 1 усіх заяв, матеріалів, справ, скарг, апеляційних скарг під підпис у жур­налі вхідної кореспонденції;

2) заносить у контрольні журнали всі заяви, матеріали, спра­ви, скарги, передає їх призначеним суддям під підпис;

3) приймає від секретарів судового засідання всі заяви, ма­теріали, справи, скарги після вирішення суддею питання про прийняття їх до провадження (відкриття провадження у справі), після проведення попереднього засідання, судових засідань;

4) у разі залишення суддею позовної заяви без руху або відмови у відкритті провадження надсилає заявникові поштою копію ухвали судді;

5) контролює строки усунення недоліків за позовними за­явами, після закінчення яких передає їх суддям для винесення відповідних ухвал, а після усунення недоліків негайно передає заяви суддям для прийняття відповідного рішення щодо від­криття провадження;

6) після закінчення строку на апеляційне оскарження рішень суддів про відмову у відкритті провадження або повернення за­яви повертає позовні заяви, заяви, скарги заявникам;

7) реєструє апеляційні скарги в журналі обліку апеляцій (форма № 27) і передає судді, який розглянув справу, під підпис у журналі;

8) після надходження від судді справи з апеляційною скаргою невідкладно надсилає заінтересованим особам повідомлення про надходження апеляції, на дошці об'яв суду розміщує оголошення про надходження апеляції;

9) після надходження всіх апеляційних скарг або через 3 дні після закінчення строку на подання апеляційної скарги направляє справу разом зі скаргами до апеляційного суду, про що повідо­мляє заінтересованих осіб;

10) у разі винесення суддею постанови про залишення апе­ляції у кримінальній справі без руху не пізніше наступного дня направляє копію цієї постанови особі, яка подала апеляцію;

11) реєструє на комп'ютерній програмі рішення суддів щодо прийняття справ до провадження, відкриття провадження у спра­вах, призначення і проведення попереднього судового засідання, судових засідань, рух у справі, стан і результати розгляду справ, надходження апеляційних скарг;

12) зберігає всі судові справи у спеціально обладнаному приміщенні;

13) видає судові справи секретарям судового засідання для проведення останнього;

14) після набрання судовим рішенням, яке не оскаржено в апеляційному порядку, законної сили передає справу для вико­нання судового рішення у відділ № 3.

Усі судові справи й матеріали до їх розгляду й набрання рішен­ням законної сили зберігаються в спеціально обладнаному при­міщенні відділу забезпечення судового розгляду справ. Після ви­рішення питання про відкриття провадження у справі (прийняття справи до провадження) і підготовки відповідних процесуальних документів секретар судового засідання повертає справу у відділ забезпечення, де вона зберігається до наступного судового засідан­ня. Після проведення судових засідань усі справи повертаються до відділу забезпечення і зберігаються у відповідному приміщенні до їх розгляду й набрання рішенням законної сили.

Очолює цей відділ начальник, до обов’язків якого входять:

- організація й забезпечення належної роботи відділу;

- розподіл обов’язків між працівниками відділу, контроль за виконанням ними функціональних обов’язків;

- організація прийому, реєстрації і розподілу всіх судових справ і матеріалів, що надійшли до відділу, відповідно до по­рядку, установленого головою суду;

- контроль за веденням документів первинного обліку, но­менклатурних справ;

- організація роботи з обліку судових справ, речових доказів, документів первинного обліку;

- контроль за веденням обліково-статистичних карток в електронному вигляді;

- безпосереднє ведення обліку кримінальних справ і мате­ріалів у порядку кримінального судочинства, що надійшли до відділу, заповнення обліково-статистичних карток в електрон­ному вигляді;

- забезпечення зберігання всіх судових справ у спеціально обладнаному приміщенні;

- організація видачі судових справ секретарям судового за­сідання;

- забезпечення передачі справ, за якими судові рішення на­брали чинності, до відділу виконання судових рішень;

- контроль строків усунення недоліків за позовними заявами, які залишені без руху;

- ведення обліку апеляційних скарг, що надійшли до суду;

- організація підготовки судових справ для направлення в апеляційний суд;

- проведення навчання з працівниками відділу;

- виконання доручень голови суду щодо організації роботи відділу.

Спеціалісти відділу:

- забезпечують прийом, реєстрацію й розподіл усіх судових справ і матеріалів, що надійшли до відділу;

- ведуть документи первинного обліку, номенклатурні спра­ви, облік судових справ, речових доказів, заповнюють обліково- статистичні картки в електронному вигляді;

- зберігають усі судові справи в спеціально обладнаному при­міщенні, видають судові справи секретарям судового засідання;

- передають справи, за якими судові рішення набрали чин­ності, до відділу виконання;

- здійснюють підготовку судових справ для направлення в апеляційний суд;

- на час тимчасової відсутності начальника відділу викону­ють його обов'язки за розпорядженням голови суду;

- виконують доручення голови суду щодо організації роботи відділу.

Після набрання рішенням законної сили всі судові справи передаються до відділу звернення до виконання судових рішень і зберігання судових справ. Основними завданнями відділу ви­конання є: звернення до виконання й виконання всіх судових рішень, що набрали законної сили; реєстрація даних щодо звер­нення рішень до виконання й виконання; підготовка судових справ для направлення в касаційний суд; передача справ до архіву; виготовлення й видача копій судових рішень.

Цей відділ має такі обов'язки:

1) здійснює прийом від відділу № 2 усіх справ, за якими судові рішення набрали законної сили;

2) здійснює прийом від відділу № 1 усіх справ, які надійшли з апеляційного чи касаційного суду, за якими судові рішення за­лишені без змін, змінені, постановлено нове рішення;

3) здійснює звернення до виконання всіх судових рішень, які набрали законної сили, відповідно до процесуального законодав­ства й Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді;

4) зберігає всі судові справи до виконання судових рішень;

5) передає судові справи до архіву після виконання судових рішень;

6) забезпечує прийом і зберігання всіх судових справ в архіві;

7) видає громадянам копії судових рішень;

8) виготовляє й видає копії судових рішень за заявами гро­мадян, підприємств, установ, організацій;

9) реєструє всі касаційні скарги в журналі обліку касацій (форма № 27);

10) повертає поштою касаційні скарги на судові рішення в кримінальних справах особам, які їх подали, з роз'ясненням порядку касаційного оскарження;

11) реєструє на комп’ютерній програмі звернення до виконан­ня й виконання судових рішень, надходження касаційних скарг.

Очолює цей відділ начальник, до обов’язків якого входять:

- організація та забезпечення належної роботи відділу;

- розподіл обов’язків між його працівниками, контроль за виконанням ними функціональних обов’язків;

- організація прийому й реєстрації судових справ, що на­дійшли до відділу;

- організація та здійснення прийому громадян щодо видачі копій судових рішень, забезпечення виготовлення й видачі копій судових рішень;

- забезпечення звернення до виконання всіх судових рішень у справах, що надійшли до відділу;

- організація роботи з обліку звернення до виконання й ви­конання судових рішень;

- контроль за веденням обліково-статистичних карток в електронному вигляді;

- забезпечення зберігання всіх справ до виконання судових рішень;

- передача справ, за якими судові рішення виконані, до ар­хіву;

- ведення обліку касаційних скарг, що надійшли до суду;

- організація підготовки судових справ для направлення в касаційний суд;

- проведення навчання з працівниками відділу;

- виконання доручень голови суду щодо організації роботи відділу.

Старший спеціаліст відділу:

- забезпечує належну роботу відділу;

- контролює виконання працівниками відділу функціональ­них обов’язків;

- здійснює прийом громадян щодо видачі копій судових рішень;

- забезпечує виготовлення й видачу копій судових рішень;

- веде документи первинного обліку, номенклатури справ, обліково-статистичних карток в електронному вигляді;

- здійснює прийом усіх судових справ до архіву;

- виконує доручення голови суду, начальника відділу щодо організації роботи відділу;

- на час тимчасової відсутності начальника відділу виконує його обов'язки.

Спеціаліст відділу виконання:

- здійснює прийом, реєстрацію, звернення до виконання всіх судових рішень у справах, що надійшли до відділу;

- виготовляє копії судових рішень;

- веде документи первинного обліку, номенклатури справ, за­повнює обліково-статистичні картки в електронному вигляді;

- зберігає справи до виконання судових рішень у спеціально обладнаному приміщенні;

- підготовляє й передає справи, за якими судові рішення виконані, до архіву;

- здійснює підготовку судових справ до направлення в ка­саційний суд;

- виконує доручення голови суду, начальника відділу щодо організації роботи відділу.