Понятие и формы реализации права

Право лишь тогда выполняет свою социальную функцию регулиро­вания общественных отношений, когда осуществляется в реальной дей­ствительности. Существование норм права заключается не только и не столько в их наличии, сколько в функционировании и реализации.

Реализация права - это претворение в жизнь нормативных предпи­саний, содержащихся в нормах права, в конкретном поведении субъектов, ведь именно в процессе реализации достигается социальный эффект пра­вовых норм. Практика реализации законодательства является важным и постоянным фактором развития права, так как посредством этого обна­руживаются слабые места в действующем законодательстве, проверяются жизнью принятые решения и на данной основе вносятся необходимые до­полнения или изменения в соответствующую систему законодательства. Таким образом, под реализацией права следует понимать претворение в жизнь, воплощение правовых норм в фактической деятельности органи­заций, должностных лиц и граждан.

Реализация права как процесс может быть охарактеризована с субъ­ективной и объективной стороны. С объективной стороны она пред­ставляет собой совершение определенными средствами в известной по­следовательности, в некие сроки и в каком-либо месте предусмотренных нормами права правомерных действий. Субъективная сторона характери­зует отношение субъекта к реализуемым правовым требованиям, его уста­новки и волю в момент совершения предписываемых действий.

Реализация права всегда является актом поведения, в котором осу­ществляются выраженные в нормативных предписаниях, то есть в правах и обязанностях, дозволения, требования или запреты, исходящие от госу­дарства. Поэтому фактическое содержание реализации права составляет социально-полезная деятельность, совершаемая в соответствии с предпи­саниями норм права, а юридическое содержание заключается в соблюде­

нии, исполнении юридических обязанностей и использовании субъектив­ных прав, возникающих на основе правовых норм.

Существуют различные варианты реализации права, которые опре­деляются разнообразием содержания и характера общественных отно­шений, урегулированных правом, различием средств воздействия права на поведение людей, спецификой содержания правовых норм, положени­ем того или иного субъекта в общей системе правового регулирования.

Исходя из этого основания, выделяют четыре формы реализации: соблюдение, исполнение, использование и применение. Соблюдение - это такая форма реализации, которая заключается в воздержании от совер­шения запрещенных правом действий. В данной форме реализуются за­прещающие нормы. Исполнение состоит в активном осуществлении пред­усмотренных правом обязанностей совершения положительных действий, воплощаются обязывающие нормы.

Использование подразумевает реализацию участниками обществен­ных отношений своих прав и свобод, предусмотренных соответствующи­ми правовыми нормами. В этой форме реализуются управомочивающие нормы.

Соблюдение, исполнение и использование норм права принято на­зывать формами непосредственной реализации права, так как правовые предписания претворяются в жизнь самими участниками общественных отношений. Применение права - это особая форма реализации права, в рам­ках которой органы государства, наделенные властными полномочиями, направляют свою деятельность на то, чтобы обеспечить претворение норм права в жизнь.

2.