Изменение позиций фракций в период работы ГД РФ III созыва

Политическая позиция членов парламента изменяется с течением времени. Избираясь в парламент от какого-либо избирательного блока, депутат, проработав какое-то время, может изменить свои полити­ческие взгляды и перейти в другую группу, политическая позиция которой в данный момент ближе к его собственной.

Рис. 6.8. Траектория наибольшей группы депутатов фракции «Яблоко», попа­давших в один кластер

В совокупности политические позиции всех фракций и групп в парламенте определяют политическую структуру парламента. Для ви­зуального представления структуры парламента для всех карт рассчи­

тывались позиции фракций и депутатских групп. Предполагалось, что депутаты каждой фракции образуют кластер, центр которого интерпре­тировался как позиция фракции.

После проведения кластер-анализа на политической карте были выделены так называемые виртуальные фракции (в терминах этой работы — кластеры). Для расчета политической позиции именно реаль­ной фракции (КПРФ, АПГ, «Единство» и др.) применялась следующая процедура: для каждой карты строилась кросс-таблица ^[17]), затем вы­биралась наибольшая часть депутатов нужной нам фракции, которая попала в один кластер, и покоординатное среднее позиций этих депу­татов принималось за политическую позицию фракции.

Рис. 6.9. Траектория наибольшей группы депутатов фракции СПС, попадавших в один кластер

Динамика изменения политических позиций фракций и депутат­ских групп, также как и их сравнение между собой, позволяет по­нять качественные механизмы лежащие в основе работы Государ­

ственной Думы. Рассмотрим траектории движения каждой фракции в отдельности. В первую очередь проанализируем те фракции, для которых характерны существенные и политически важные изменения траектории.

На рис. 6.8 представлена траектория позиции фракции «Яблоко». Черными кружками обозначена позиция фракции в период с мая по ноябрь 2003 г. ^[18]), которая показывает изменения, произошедшие в позиционировании партии в период предвыборной кампании. Отметим активное перемещение фракции по карте, а также значительную пло­щадь квадрата, которую занимает траектория. Показательно изменение положения фракции в конце 2003 г. со своей традиционной позиции в «либерально-оппозиционной» зоне к позиции, занимаемой фракцией КПРФ и АПГ. Смещение произошло за два длинных «скачка» в сен­тябре и октябре 2003 г. и обусловлено желанием дистанцироваться от СПС даже ценой потери «традиционной» позиции.

Рис. 6.10. Траектория наибольшей группы депутатов фракции «Регионы Рос­сии», попадавших в один кластер

На рис. 6.9 приведена траектория движения фракции СПС. В тра­ектории движения фракции СПС есть одно отличие и одно сходство

с траекторией фракции «Яблоко». Так же как «Яблоко», СПС в конце 2003 г. резко меняет свою традиционную позицию и определяется скорее как оппозиционная партия. Эти изменения напрямую связаны с теми событиями, что происходили накануне выборов. Сначала СПС был фактически исключен из бюджетного процесса и «задвинут» в оппозицию. Для «Яблока» было важно дистанцироватся от СПС, но в итоге это привело к сближению с КПРФ.

Рис. 6.11. Траектория наибольшей группы депутатов фракции «Народный де­путат», попадавших в один кластер

На рис. 6.10-6.12 приведены траектории движения депутатских групп «Регионы России», «Народный депутат» и фракции ЛДПР, соответственно. Для всех этих траекторий характерна значительная площадь перемещения, большие и резкие сдвиги в позициях, а также отсутствие ясно выраженного по сравнению с такими фракциями как КПРФ и «Единство» центра политической позиции фракции или депу­татской группы. Заметные отклонения в траектории (другими словами, в позиционировании партии в политическом пространстве) имела толь­ко фракция ЛДПР в сентябре 2000 г. и январе 2003 г. В обоих случаях

позиция ЛДПР смещалась в «оппозиционную» часть карты *) и носила явным образом сезонный характер.

Рис. 6.12. Траектория наибольшей группы депутатов фракции ЛДПР, попадав­ших в один кластер

На рис. 6.13-6.16 приведены траектории движения фракций АПГ, КПРФ, «Единство» и ОВР, соответственно. Все четыре фракции имеют жесткую партийную дисциплину, что хорошо согласуется с полученны­ми для этих фракций траекториями движения политических позиций. Траектории отличаются маленькими сдвигами, небольшой площадью перемещения и четко выраженным центром. Небольшое исключение составляет в 2000 г. траектория фракции ОВР до момента слияния с фракцией «Единство». В этот период у ОВР большие сдвиги в политической позиции, а траектория занимает значительную площадь. Отметим «выброс» в траектории у фракции АПГ в мае 2000 г. Именно в мае при голосовании в первом чтении по некоторым законопроектам по реформе СФ «антиреформистские» фракции для одномандатников разрешили «свободное» голосование.

¹) На карте оба выброса обозначены пустыми кружками.

Рис. 6.13. Траектория наибольшей группы депутатов фракции АПГ, попадав­ших в один кластер

Рис. 6.14. Траектория наибольшей группы депутатов фракции КПРФ, попадав­ших в один кластер

Рис. 6.15. Траектория наибольшей группы депутатов фракции «Единство», попадавших в один кластер

Рис. 6.16. Траектория наибольшей группы депутатов фракции ОВР, попадав­ших в один кластер

фракцию АПГ, и, соответственно, в значительном смещении центра кластера ^[19]).

6.10.