ТЕМА 9. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА НАУКИ

Наука – сфера деятельности, функция которой - выработка и теоретическая систематизация объективных знаний о действительности, включает как деятельность по получению нового знания, так и ее результат – сумму знаний.

Финансирование НИОКР за счет средств бюджета остается важнейшей составной частью государственного управления научно-техническим прогрессом (табл. 9.1).

Таблица 9.1. Бюджетные расходы на научные исследования по федеральному бюджету

* - включая прикладные научные исследования в области национальной экономики

Для более рационального использования бюджетных средств приоритетное финансирование расходов на науку – было предусмотрено в части осуществления фундаментальных исследований, проводимых РАН, а также расходов на реализацию федеральных целевых программ:

· «Развитие новых направлений элементной базы информационных технологий»;

· «Развитие новых направлений биотехнологии и обеспечение биологической безопасности»;

· «Вакцины нового поколения и медицинские диагностические системы будущего»;

· «Модернизация транспортной системы России» (до 2010 г.);

· Федеральная программа «Жилище»,

· «Исследования Арктики и Антарктики»,

· другие НИОКР.

Бюджетные средства на финансирование проектов в рамках перечисленных программ, направляются непосредственно исполнителям, которые определяются на конкурсной основе, творческим коллективам, группам отдельных ученых.

Финансируется из бюджета государственная поддержка академий наук:

· Российской академии наук;

· Российской академии сельскохозяйственных наук;

· Российской академии медицинских наук;

· Российской академии образования;

· Российской академии архитектуры и строительства;

· Российской академии художеств;

· поддержка отделений академий наук.

Кроме бюджетных ассигнований на науку, для финансирования общеотраслевых и межотраслевых НИР и опытно-конструкторских работ сформированы внебюджетные фонды.

Федеральные органы исполнительной власти и коммерческие организации могут создавать следующие отраслевые внебюджетные фонды:

· Министерство образования и науки РФ – Российский фонд технологического развития;

· Федеральные министерства и ведомства – Фонд финансирования научных исследований и экспериментальных опытно-конструкторских разработок;

· Коммерческие организации-ассоциации – фонды финансирования научных исследований и экспериментальных опытно-конструкторских разработок (НИОКР).