РЕКОМЕНДАЦИИ АДВОКАТАМ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

УТВЕРЖДЕНЫ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 21 июня 2010 г. (протокол № 5)

Адвокатское и журналистское сообщества привержены ценностям права и правового государства.

Исходя из конституционного права каждого (в том числе и адвоката) на свободу самовыражения, Совет ФПА счита­ет недопустимым введение каких-либо ограничений (кроме тех, что предусмотрены Конституцией России) права адво­ката излагать свое мнение в средствах массовой информа­ции по актуальной социальной, политической и правовой проблематике.

Вместе с тем корпоративная культура адвокатского со­общества предполагает следование общим критериям, под­чиненным общей миссии и назначению адвокатуры, которая

является неполитической организацией и существует для осу­ществления юридической защиты прав и свобод человека.

Являясь институтом гражданского общества, адвокатура остается важным информационным источником о законода­тельных процессах, состоянии правосудия, а также реализа­ции и защите прав и свобод граждан. Публичная функция, связанная с предоставлением указанной информации, являет­ся продолжением профессиональной деятельности адвоката, в связи с чем Совет ФПА считает необходимым предложить коллегам следующие рекомендации по взаимодействию со СМИ.

1. Содействие представителям СМИ в их деятельности

1.1. Адвокату не рекомендуется отказывать представи­телям СМИ в предоставлении информации, составляющей публичный интерес, за исключением случаев, когда такая информация является профессиональной тайной или может повредить интересам и репутации доверителя.

1.2.

1.3. В отношениях с представителями СМИ адвокаты должны строго придерживаться норм этики, уважая право общества на получение информации. Адвокат вправе предо­ставлять СМИ точную и достоверную информацию, при ус­ловии, что этим не нарушаются обязанности адвоката перед клиентом, другими адвокатами, судом или системой правосу­дия. При этом все заявления адвоката должны быть bona fide (добросовестными, честными) и сделаны без злого умысла или скрытого мотива.

1.4. В случае если адвокат не может предоставить необ­ходимую информацию в силу недостаточной компетентности в конкретном вопросе, целесообразно по возможности ука­зать представителю СМИ более компетентный источник.

616

1.5. Адвокатам следует тщательно готовиться к выступле­ниям в СМИ: по возможности обговорить с журналистом вопросы, на которые он готов отвечать, а также предложить представить окончательный текст выступления на согласо­вание во избежание неточностей и ошибок. Желательно за­ранее отвести вопросы, на которые адвокат не вправе давать ответы.

2. Слово адвоката должно быть словом права

2.1. Адвокаты должны выступать в СМИ с позиций права.

2.2. Адвокатам рекомендуется воздерживаться от ради­кальных политических заявлений и выступлений в СМИ, однако они могут выступать в защиту интересов различных социальных групп, имеющих целью внести изменения в дей­ствующее законодательство, политику управления или при­влечь внимание общественности к какому-либо вопросу. В этих случаях адвокат также имеет право комментировать ход развития дела.

2.3. Адвокат должен давать точную правовую оценку про­тивозаконным и противоправным действиям, направленным против личности, ущемляющим права и свободы человека.

2.4. В случае если нормы конкретного закона входят в противоречие с конституционными и международными нормами, закрепляющими права человека, адвокат должен выступать с точки зрения защиты прав человека.

2.5. Адвокат вправе давать свои комментарии по поводу состояния современного правосудия, эффективности суще­ствующих законов, средств судебной защиты, системы нака­заний и других элементов правовой системы, а также разре­шенных споров по гражданским и уголовным делам.

3. В отношениях со СМИ адвокат представляет профессио­нальное сообщество, но выступать от его имени может, только обладая соответствующими полномочиями

3.1. Адвокат ограничен требованиями профессиональной этики. Выступая в СМИ, он должен давать себе отчет в том, что по его выступлению судят обо всей корпорации. Выска­зывая мнение по тому или иному вопросу, он должен уточ­нить, чье это мнение — его собственное или конкретного ор-

гана (организации), который он представляет. Адвокат вправе высказывать собственное мнение, но при этом каждый раз должен уточнять, что это его личная позиция, а не позиция всего сообщества или организации, в которой он работает.

3.2. Адвокат не должен вводить общественность в за­блуждение относительно значимости и полномочий пред­ставляемого им органа, организации, профессионального образования.

3.3. Общественным и профессиональным адвокатским ор­ганизациям рекомендуется при предоставлении информации для СМИ указывать, интересы какой части адвокатского со­общества они представляют.

4. Публичное высказывание о внутренних проблемах сооб­щества неэтично

4.1. Адвокаты должны воздерживаться от высказываний относительно внутренних проблем сообщества в СМИ, рас­считанных на широкую аудиторию. Постановка таких про­блем уместна лишь в корпоративных и специальных сред­ствах массовой информации.

4.2. Адвокату следует воздерживаться от негативных ха­рактеристик при оценке действий коллег, даже если они представляют интересы его процессуальных противников.

5. Мнение адвоката должно быть взвешенным и компетентным

5.1. Комментарии событий и фактов должны быть кон­кретными и компетентными. Прежде чем высказать собствен­ную точку зрения, необходимо точно, без политических, кор­поративных или групповых оценок, изложить фабулу дела.

5.2. Излагая свою точку зрения, следует опираться на факты, действующие нормы закона и правоприменительную практику.

5.3. Давая интервью, высказывая мнение на пресс- конференциях, выступая в радиоэфире или на телевидении, адвокату следует излагать свою позицию точно, ясно и кра­тко, чтобы она была понятна даже не подготовленным в пра­вовом отношении людям. На уточняющие вопросы, касаю- 618

щиеся правовых аспектов, следует давать четкие и конкрет­ные ответы.

5.4. Адвокат не несет ответственности за возможную ин­терпретацию СМИ его публичных выступлений. Тем не ме­нее, общаясь с журналистами, давая комментарии по тому или иному правовому вопросу, адвокату, по возможности, следует следить за тем, чтобы его слова не были преподнесе­ны массовой аудитории в искаженном виде.

5.5. Выступления с комментариями по существу «гром­ких» дел, в которых адвокат не участвует, публичная оценка существа этих дел, высказывание о виновности или неви­новности обвиняемых расценивается адвокатским сообще­ством как непрофессиональное поведение и заслуживает порицания.

6. Использование СМИ в профессиональных целях допуска­ется только в рамках общих правил профессиональной этики

6.1. Донося до СМИ информацию по конкретным де­лам о судебных спорах организаций и граждан, следственных и иных процессуальных действиях, адвокат должен руковод­ствоваться презумпцией невиновности, не допускать необо­снованных, не подкрепленных точными фактами и материа­лами дела суждений и умозаключений, соблюдать тайну след­ствия и адвокатскую тайну (в том числе, если речь идет о его процессуальных противниках).

6.2. В случае обращения к адвокату представителей СМИ непосредственно до или после судебного разбирательства по конкретному делу, где он представляет интересы доверителя, адвокату не следует уклоняться от предоставления коммента­рия.

6.3. При выступлении в суде адвокат должен воздержи­ваться от иного мнения о существе дела клиента по сравне­нию с тем, которое ранее высказывалось им публично. В пу­бличных выступлениях после процесса адвокат не должен высказывать точку зрения отличную от той, которой он при­держивался в суде.

7. Использование СМИ в рекламных целях не допускается

7.1. Адвокатам следует воздерживаться от размещения ин­формации о себе на платной основе, независимо от того свя­зана ли такая информация с его профессиональной деятель­ностью или нет. Исключение составляют случаи размещения справочной информации.

7.2. Информирование о деятельности адвоката и организации, в которой он состоит, допускается в справочных и информаци­онных изданиях, на официальных интернет-сайтах. Она должна содержать указание на фамилию, имя и отчество адвоката, наи­менование адвокатского образования, в котором он состоит, рее­стровый номер и наименование адвокатской палаты. Распростра­нение анонимной информации об адвокате не допускается.

7.3. При характеристике адвокатов и адвокатских обра­зований, их услуг и достижений следует избегать сравнений с другими адвокатами и адвокатскими образованиями (в том числе с использованием сравнительной и превосходной сте­пени прилагательных и наречий лучший, лучше, самый хоро­ший) и негативных оценок их деятельности, воздерживаться от упоминаний об опыте прежней работы в правоохранитель­ных ведомствах.

7.4. Предоставляя СМИ информацию о выполнении сво­их профессиональных обязанностей, адвокат должен избегать саморекламы. Обращение к СМИ с целью рассказать о случа­ях из практики, прецедентных делах или ответить на вопросы граждан — оптимальный вариант сотрудничества с масс-медиа и представления адвоката в СМИ.

7.5. Адвокат не вправе размещать информацию о себе в рекламе организаций, оказывающих юридические услуги, и не являющихся адвокатским образованиями.

7.6. Информируя о себе, адвокат не вправе предлагать по­тенциальным доверителям какие-либо скидки и иные льготы, формирующие представление об адвокатской деятельности как предпринимательской.

8. Безусловное соблюдение норм авторского права

8.1. Рассылка одного и того же материала в разные из­дания является не этичной. Обращаться в несколько изданий с одним и тем же материалом следует либо с разрешения ре- 620

дакции, которой первоначально предложен материал, либо в рамках пресс-конференции.

8.2. Использование адвокатом творческих способностей представителей СМИ или литературных работников без ука­зания их авторства или соавторства для создания собствен­ных произведений является неэтичным.

8.3. Адвокат должен являться эталоном с точки зрения соблюдения норм авторского права и авторской этики.

9. Защита чести и достоинства адвоката

При распространении в СМИ сведений, порочащих честь и достоинство адвоката, а также оскорблений в его адрес рекомендуется использовать предусмотренные законодатель­ством способы защиты чести и достоинства.