Поняття Верховної Ради - парламенту України

Чинна Конституція України визначає Верховну Раду Украї­ни як єдиний загальнонаціональний постійно діючий, колегіаль­ний, виборний орган законодавчої влади у складі 450 народних депутатів України, які обираються на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування стро­ком на п’ять років (статті 75-76 Конституції).

Пріоритетною рисою українського парламенту як органу законодавчої влади є його винятковість як єдиного органу за­конодавчої влади у державі, універсальність у системі органів державної влади, що зумовлена, насамперед, унітарним харак­тером нашої держави, тобто державним устроєм, поділом дер­жавної влади на законодавчу, виконавчу, судову, внутрішньою структурою парламенту та іншими обставинами.

Нині в Україні не існує інших органів законодавчої влади і за­гальнонаціональних або місцевих, крім Верховної Ради України Не передбачена й можливість делегування нею своїх законодав­чих повноважень.

Верховна Рада с загальнонаціональним представницьким органом державної влади, оскільки вона має право представляти весь Український народ - громадян України всіх національностей і виступати від імені всього народу. Це випливає як із преамбули Конституції та її змісту, так і з назви парламенту - «Верховна Рада України».

Колегіальний характер Верховної Ради як парламенту Укра­їни полягає насамперед у її складі й порядку роботи. Верховна Рада складається з 450 народних депутатів 1 є повноважною за умови обрання не менш як двох третин від їі конституційного складу. Рішення Верховної Ради приймаються на її пленарних засіданнях шляхом голосування (ст. 84 Конституції).

Виборний характер українського парламенту, як і парламен­тів інших країн, полягає в тому, що він формується виключно шляхом виборів народних депутатів України. Ці вибори є, як правило, вільними і демократичними. Вони проводяться на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

Постійний, постійно діючий характер українського парла- ментуполягає, зокрема, втому, що народні депутати обираються до Верховної Ради строком на п’ять років і здійснюють свої по­вноваження в ній на постійній основі. Верховна Рада України, як зазначається в її Конституції (ст. 82) і в Законі України «Про внесення змін до Конституції України», працює сесійно.

Ці та інші риси парламенту зумовлюють властиве лише йому місце в системі органів державної влади. Парламент України є пріоритетним органом в системі органів державної влади Укра­їни. першим серед рівних. Він здійснює пріоритетний вид дер­жавної влади — законодавчу владу, бере участь у формуванні органів виконавчої і судової влади, є загальним представником народу і виразником його волі. Парламент України має бага­тогранні відносини з іншими органами державної влади та із суб’єктами політичної системи: політичними партіями тощо.

2.