Правопорядок: понятие и содержание

Правовой порядок есть сложная социально-правовая категория, в ко­торой тесно связаны феномены юридического и над юридического, госу­дарственного и общесоциального содержания, а также взаимодействуют интересы различных групп и слоев общества.

В современной юридической литературе по-разному понимают и определяют правопорядок. Говорят о системе правовых отношений, охра­няемых государством; о результате законности, соблюдения прав, свобод и обязанностей граждан; о режиме подчиненности субъектов правовым предписаниям; о формах реализации права и воплощении законности в реальных отношениях; о состоянии упорядоченности общественных от­ношений, основанных на праве и так далее. Однако правовой порядок нельзя отождествлять с другими социальными и правовыми явлениями и категориями. Он имеет характерные черты и качественную определен­ность, что обусловливает недопустимость его идентификации с системой правовых отношений, с правом и законностью, с правовым режимом.

Наиболее распространенным является мнение о том, что правопо­рядок - это государственный, конституционный порядок. Однако, здесь нельзя не учитывать, что не всегда государственные вопросы получают правовое регулирование и оформление, не все правовые стороны жизни отражены в Конституции. Последняя может быть эффективной или не­эффективной, но не все ее положения могут реализовываться, поэтому нельзя ставить знак равенства между этими категориями. В данном случае выделяется лишь одна связь - государственная, конституционная подчи­ненность и характеристика порядка.

Правовой порядок подлежит анализу как целостное и комплексное образование, в котором наблюдаются различные уровни упорядоченно­сти, части и целое имеют свои характерные особенности. Далеко не все сферы социальной жизни, входящие в правопорядок или активно влия­

ющие на него, регламентированы нормативными актами.

В правовом порядке все юридические явления (правосознание, прин­ципы, законы, правореализация и пр.), их взаимосвязи с другими обще­социальными требованиями (порядочностью, справедливостью, нрав­ственностью, гуманизмом и пр.) трансформируются в поведенческом взаимодействии людей, придавая им более высокие качественные харак­теристики и определяя новое состояние и свойство общественного бытия.

Таким образом, правовой порядок - это объективно и субъективно обусловленное состояние социальной жизни, которое характеризуется внутренней согласованностью, урегулированностью системы правовых отношений, основанных на нормативных требованиях, принципах права и законности, а также на демократических, гуманистических и нравствен­ных требованиях, правах и обязанностях, свободе и ответственности всех субъектов права.

Вопросы для самоконтроля:

1. Каково содержание законности?

2. Как соотносится содержание законности с ее аспектами?

3. Кто в отечественной юридической литературе развивал идею за­конности?

4. В каком соотношении находятся законность, правопорядок и об­щественный порядок?

5. Сформулируйте основные требования законности.