Правопорядок

В отечественной науке до сих пор не выработано единого определения данного явления. Правопорядок очень тесно связан с законностью, так как законность выступает основополагаю­щим принципом деятельности государственных органов, долж­ностных лиц, граждан в формировании правопорядка.

Особенности правопорядка:

— правопорядок есть состояние упорядоченности, органи­зованности общественной жизни;

— это порядок, предусмотренный нормами права;

— правопорядок возникает в результате фактической реа­лизации правовых норм, претворения их в жизнь, является ито­гом правового регулирования;

— правопорядок обеспечивается государством.

Необходимо различать реально существующий правопоря­док (итог правового регулирования) и правопорядок, к дости­жению которого стремится законодатель (его цель). Как итог

правового регулирования правопорядок зависит от состояния общественных отношений, уровня культуры, состояния законо­дательства, характера законности и др. Поэтому правопорядок имеет не только качественные, но и количественные характери­стики. Это не должное или возможное, а фактическое состояние урегулированных правом отношений.

— определенность — правопорядок базируется на фор­мально-определенных правовых предписаниях (выраженных в норме права), реализация которых обеспечивает определенность общественных отношений;

— системность — правопорядок не совокупность единич­ных, разрозненных актов поведения, а система отношений, ос­нованная на единой сущности права;

— организованность — возникновение правопорядка не сти­хийно, а при организующей деятельности государства;

— государственная гарантированность — обеспечение и охрана правопорядка государством;

— устойчивость — стабильность и устойчивость правопо­рядка возникает на основе права и обеспечивается государ­ством, попытки его нарушения пресекаются правоохранитель­ными органами;

— единство — существование единого для всей страны правопорядка, обеспечиваемого единством государственной воли и законности.

В теории права отграничивают правопорядок от обществен­ного порядка. Эти явления близки, но не идентичны. Обществен­ный порядок — это состояние упорядоченности (урегулирован­ности) общественных отношений, основанное на реализации всех социальных норм и принципов. То есть общественный порядок образуется под воздействием не только правовых, но и всех дру­гих социальных норм, поэтому правопорядок является составной частью общественного порядка. Общественный порядок в основ­ном обеспечивается силой общественного воздействия, но иногда поддерживается принудительной силой государства.

Укрепление законности и правопорядка — одна из основ­ных функций государства. Для достижения состояния законно­

сти и правопорядка в государстве необходимы определенные социальные, экономические, политические и т. д. (объективные) условия. Однако только объективных условий недостаточно, необходима специальная юридическая, государственно­властная деятельность по обеспечению законности и правопо­рядка. Формы этой деятельности разнообразны: убеждение, правовое воспитание, профилактика правонарушений, обще­ственное воздействие на нарушителей, государственное при­нуждение и т.

Контрольные вопросы и задания

1. Дайте понятие законности и выделите ее основные при­знаки.

2. Охарактеризуйте основные требования законности.

3. В чем выражается действие принципов законности в сфе­ре правотворческой деятельности и в процессе реализации пра­вовых норм?

4. Как вы понимаете принцип недопустимости противопо­ставления законности и целесообразности?

5. Дайте понятие правопорядка и раскройте его содержание и структуру. Его соотношение с законодательством и законно­стью.

6. Соотнесите понятия правопорядка, свободы личности и демократии.

7. Какие факторы общественной и государственной жизни являются гарантиями законности и правопорядка?

8. Каково значение юридических гарантий для законности и правопорядка?

Библиографический список

Основная литература

1. Теория государства и права : учеб. для вузов / под ред. В. М. Ко- рельского и В. Д. Перевалова.— М. : НОРМА-ИНФРА М, 2010.— С. 454-483.

2. Теория государства и права : практикум / Д.Н. Безрядин, В.А. Слепцов, Р.В. Кутернина. - Новосибирск : Изд-во СибАГС, 2009. С. 81 -84.

Дополнительная литература

1. Макуев, Р.Х. Теория государства и права : учебник / 3-е изд., изм. и доп. - М. : НОРМА-ИНФРА М, 2010.— 640 c.

2. Рассолов, М.М. Теория государства и права: учеб. для студентов вузов/ М.М. Рассолов. - М.: Юрайт, 2010. - 635с.

3. Сырых, В.М. Теория государства и права [Электронный ресурс] : учебник. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Юстицинформ, 2012. - 704 с. - Доступ из Унив. б-ки ONLINE. - Режим доступа: http://www.biblioclub.ru/index.php?page=book&id=209785&sr=1, требу­ется авторизация (дата обращения 20.06.2014).