КОНТРРЕФОРМЫ В РОССИИ В 80 - 90-х гг. XIX в.
Обострение социально-экономической обстановки в стране и убийство Александра II в 1881 г. дало повод для проведения политики контрреформ. В 1881 году было принято специальное «Положение о мерах к ограждению государственного порядка и общественного спокойствия».
Министру внутренних дел и генерал-губернаторам предоставлялось право передавать дела на рассмотрение военных судов для вынесения приговоров по законам военного времени. Военные суды в кратчайшие сроки и с минимальными гарантиями прав обвиняемого выносили приговоры с самыми суровыми наказаниями. С 1871 года дознание по государственным преступлениям было официально поручено корпусу жандармов. Собранные материалы передавались министру юстиции, который направлял их в судебные инстанции или принимал меры к рассмотрению дел в административном порядке. В 1872 году было учреждено Особое присутствие Сената для рассмотрения политических дел особой важности.В 1889 году издается «Положение о земских участковых начальниках», практически разрушившее идею о разделении судебных и административных властей. В уездах вместо мировых судей вводился Институт земских начальников, наделенных широкими административно-судебными полномочиями. Они осуществляли контроль над сельскими и волостными органами самоуправления, руководили полицией и надзирали за деятельностью волостных судов.
Контрреформы в судебной сфере осуществлялись по двум направлениям:
- изъятие дел из общего судебного порядка и передача их специальным и чрезвычайным судам;
- путем усиления административной власти, подчиняющей себе власть судебную.
В сфере местного самоуправления было пересмотрено «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» в части состава и полномочий избирательных курий. В первую курию входили только потомственные дворяне и личные дворяне, во второй курии увеличивался имущественный ценз для горожан. Гласные от третьей курии назначались губернатором.
В 1892 году принято новое «Городовое положение», которое повышало имущественный ценз избирателей в городах.
В 1892 году утверждаются новые «Временные» правила о печати», устанавливающие строгую административную цензуру за газетами и журналами. Редакции были обязаны по требованию МВД сообщать имена авторов, печатающихся под псевдонимом.
В сфере образования усиливался надзор правительства за деятельностью школ и вузов. С 3 августа 1887 г. вводился новый «Университетский устав», фактически ликвидировавший автономию университетов. При поступлении в университет стали требовать характеристику о «благонадежности».
Эпоха контрреформ стала существенным шагом назад в развитии буржуазных отношений в стране, но развитие капиталистических форм развития государственного и общественного устройства России не остановили.
Еще по теме КОНТРРЕФОРМЫ В РОССИИ В 80 - 90-х гг. XIX в.:
- 12. Система административной юстиции в России в конце XIX - начале ХХвв.
- ТЕМА 11. БУРЖУАЗНЫЕ РЕФОРМЫ В РОССИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX в.
- 47) Контрреформы 80-90г.г.
- Судебно-административные функции верхних палат зарубежных парламентов второй половины XIX — начала XX в.
- ТЕМА 10. - РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ПРАВОВЫХ ИНСТИТУТОВ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX в.
- Сословно-представительная монархия в России
- СМЕРТНАЯ КАЗНЬ В РОССИИ: ЗА И ПРОТИВ
- 39) Государственный строй России в первой половине XIXв.
- 2. Состояние и реформирование ВЭД в России.
- История антропологии в России