Лекція 6 Звичаєве право зарубіжних країн
• Звичай у романо-германській правовій сім’ї
• Місце звичаю в системі англосаксонської правової сім’ї
• Звичаєве право релігійної правової сім’ї
• Традиційний тип правових сімей та місце звичаю в їх системі джерел права
Мета вивчення теми: вивчити особливості звичаєвого права зарубіжних країн та виконати їх порівняльний аналіз із звичаєвими традиціями українського народу.
Методичні рекомендації. Вивчаючи звичаєві традиції в правових сім’ях зарубіжних країн, необхідно простежити їх еволюцію і з’ясувати роль у регулюванні відносин в суспільстві, виділити найбільш характерні їх особливості.
В процесі опанування основ зарубіжного звичаєвого права доцільно проводити їх порівняльний аналіз з українськими звичаєвими традиціями, а також звичаєвим правом інших країн.
Звичай у романо-германській правовій сім’ї. Сім’я романо- германських правових систем виникла в Європі і склалася в результаті зусиль правників європейських університетів, які виробили і розвинули починаючи з XII ст. загальну для всіх юридичну науку. Романо-германська правова сім’я об’єднує різновиди права, що випливають з римського права ще античних часів, збагачених за рахунок таких джерел, як, наприклад, германські звичаї, дослідження середньовічних теологів чи філософія природного права.
У період раннього середньовіччя в романо-германській системі домінував звичай. Доки не були створені перші писемні збірники законів, досить значною була роль тих, хто тлумачив правові звичаї. У давніх франків їх називали рахінбургами, у давніх скандинавів — лагманами. Оскільки у скандинавів значення правового звичаю зберігалося довше, ніж в інших народів, до нас дійшло й більше достовірних відомостей про діяльність лагманів.
Спочатку лагманів обирали на зборах кожного племені (ландстингах). Пізніше ця посада, яка вимагала знання напам’ять звичаїв того чи іншого племені, стала спадковою.
Основними обов’язками лагманів у той час були: досконале знання правових звичаїв, виступ перед населенням на ландстингах з переказом і коментуванням звичаїв, створення або редагування нових правових звичаїв, якщо в цьому була необхідність, і доведення їх до відома населення на ландстингу для схвалення. Варто наголосити, що, трактуючи й коментуючи правовий звичай, лагман не мав права поряд із суддями брати участь у винесенні вироку або рішення у справі.Під впливом реципованого римського права, а також затверджених королями збірників законів сфера застосування усного правового звичаю щораз більше звужувалася. Особливо активізувався цей про цес у романо-германській системі з XIV ст. Мало схожі в окремих регіонах місцеві звичаї почали відходити на другий план під тиском правових норм, що виходили від королівської влади, яка зміцнювала свої позиції. Місцеві звичаї зберігалися лише в тому випадку, якщо внаслідок певного перегрупування вони одержали географічно ширшу сферу застосування і якщо була здійснена компіляція, яка б давала змогу легко ознайомитися з ними.
До великих компіляційнихробіт можна зарахувати “Кутюми Бове” (у Франції), “Саксонське зерцало” (у Німеччині) і якоюсь мірою так звані “Провінційні закони” (у Норвегії і Швеції), записані лагманами. Вражає фрагментарний характер цих компіляцій, зокрема французьких. Як правило, там зібрані лише ті звичаї, які стосувалися суспільних відносин, що існували до XIII ст. — сімейні відносини, земельний режим, спадкування. У цих сферах життя можна було зберегти старі норми, але звичаї не давали жодної бази для розвитку нових відносин. Вони були прийнятні для права якогось певного суспільства, але вони не могли утворити право народів і включити в себе ті відносини, які виходять за межі застосування законів.
З іншого боку, застосування правового звичаю стало активно стримуватися канонічним правом і так званим правом вчених і університетів. Але навіть при створенні великих компіляцій звичаєвого права останні не могли претендувати на всебічне, всеохоплююче регулювання існуючих суспільних відносин.
І тому укладачі компіляцій і їхні редактори дійшли висновку про другорядне значення місцевого звичаю як джерела права. У міру розширення державного регулювання видавалося усе більше законів, які стосувалися публічного права (державне, кримінальне, адміністративне, процесуальне).Однак не можна сказати, що у всіх сферах публічного права романо-германської системи звичай поступався місцем закону однаково швидко. Так, у Швеції і Фінляндії в Загальному укладенні 1734 р., у розділі, присвяченому процесуальному праву, було закріплене правило, за яким судді можуть застосовувати процесуальні звичаї, якщо в законі не передбачено відповідної правової норми. У Фінляндії, де цей розділ Укладення діяв до 1948 p., суддям дозволялося використовувати місцеві звичаї, підтверджуючи особистим оглядом письмові докази й свідчення фахівців. В основному сфера дії звичаю обмежується приватноправовими відносинами між окремими громадянами, тобто сферами цивільного, сімейного, земельного права.
Місце звичаю в системі англосаксонської правової сім’ї. Друга більша система права поєднує законодавства, які випливають із права, розробленого в Англії королівськими судовими інстанціями ще з часів норманського завоювання (1066 р.). До історичних джерел англійського права автори зараховують загальне право, законодавство, канонічне право, місцеві звичаї, правила торгівлі.
В англосаксонській правовій сім’ї звичай спочатку займав провідне місце у системі джерел права. Можна сказати, що Англія після норманського завоювання керувалася в основному звичаєм: кожен манор, кожне графство мали свої звичаї. Деякі з них із місцевих перетворювалися на загальнонаціональні завдяки тому, що громади запозичували найбільш корисні з них. Мало того, повноваження королівського уряду також ґрунтувалися на звичаї. Для того щоб тогочасний звичай був визнаний судовими органами, йому не треба було володіти великою давністю. Середній вік звичаїв, що діяли тоді, не перевищував 10-15 років.
Перед середньовічною юриспруденцією з часом постало питання про те, як позбавити право від дедалі більшого впливу звичаїв.
Тому тодішні англійські юристи почали визнавати звичаями, що мали юридичну силу, лише ті, які були затверджені (підтверджені) королівськими судами. До XVII ст. в Англії утворився прецедент, коли як юридичний визнавали судом лише той звичай, щодо якого був доказ про його дію до коронації Річарда І, тобто до 1189 р. Однак за звичаєм аж до XIX ст. залишалася значна сфера дії. Зокрема, королівські укази майже не торкнулися цивільно-правових відносин у манорах.Збірники звичаїв, що існували в деяких місцевостях Англії, бралися до уваги при розгляді справ у королівських судах. Одним з найпоширеніших був звичай, відомий як “англійський бург”, відповідно до якого земля в спадщину переходила не старшому синові, як при майораті, а молодшому. Причому цей звичай залишався в силі аж до 1920 р.
У наш час звичай має досить обмежене значення в англійському праві. Його роль не може бути значною внаслідок встановленого правила, відповідно до якого звичай можна вважати обов’язковим лише в тому випадку, якщо він має характер давнього звичаю і буде доведено, що він міг існувати в 1189 році. Вимога, щоб звичай був давнім, стосується тільки місцевих звичаїв, на торговельні порядки вона не поширюється. Головним чином у цій сфері відносин і діють, після поглинання торговельного права загальним правом, юридично обов’язкові звичаї.
Практика останнього часу свідчить про те, що з різних приводів виникають нові звичаї. Але їхнє значення несуттєве, адже як тільки звичай санкціонується законом або судовою практикою, він втрачає характер звичаю і здатність еволюціонувати. Він перетворюється в законодавчу норму або норму, створену судом, і підпадає під дію правила прецеденту.
Однак значення звичаю не можна недооцінювати. Англійське суспільство, як і будь-яке інше, регулюється не тільки правом, а й звичаєм, який хоча й не має великого значення як джерело права, але відіграє певну роль у житті англійців. Наприклад, міністри — це слуги королеви, які можуть бути відкликані, коли вона побажає; військові кораблі й публічні будівлі є власністю королеви; пенсії і навіть платня чиновників даються їм милістю її Величності.
Англійське конституційне право здавалося б абсурдним, якщо його викладати без врахування конституційних звичаїв, яким теоретично не надається юридичний характер, але які панують в англійському політичному житті. Така ж ситуація і в сфері кримінального права. Теоретично питання про залучення присяжних до розгляду справи вирішується суддею на його розсуд. Однак звичай суворо пропонує участь присяжних у певних справах. Монополія адвокатів на допит свідків у вищих судах установлена також не нормою, а сформованою практикою, що ґрунтується на дотримуваному звичаї.
В англосаксонській системі звичай сьогодні проявляється в основному в казуальному праві. Наприклад, значення технічних термінів у договорах визначаються звичаєм. Знання комерційного звичаю дуже часто допомагає судді, який розглядає справи, пов’язані із зобов’язаннями, що випливають з торговельних угод. Крім того, враховуються також місцеві звичаї, які встановилися в різних регіонах Англії до 1189 р. і діють там донині (хоча коло таких звичаїв поступово звужується). Однак в англосаксонській системі звичай тільки тоді вважається джерелом права, коли він одержав санкцію судді, тобто був підтверджений суддею хоча б в одному його рішенні у конкретній справі.
Звичаєве право релігійної правової сім’ї. Генетично до цього підтипу можна зарахувати мусульманське, індуське, християнське та іудейське право. Сфера впливу християнського (Ватикан) та іудейського (Ізраїль) права, з точки зору теорії правової системи, обмежена, тому ми виділяємо мусульманське та індуське право серед основних систем сучасного права.
Понад один мільярд людей (1/6 частина населення Землі) живуть під впливом принципів мусульманського права, яке базується на релігії — ісламі. Мусульманське право охоплює всі сфери суспільного життя, а тому включає не тільки правові приписи, а й неправові регулятори (релігійні, моральні, звичаєві). Держава відіграє підпорядковану роль стосовно релігії, будучи цивільним втіленням ісламу, внаслідок чого місцеві звичаї розглядаються як чисто фактичні явища, а закони влади — як управлінські заходи тимчасового або місцевого значення, які далеко не повною мірою можуть називатися правом.
Звичай не входить у мусульманське право й ніколи не розглядався як право.
Адже це спричинило б відмову від однієї з характерних рис мусульманського права — його однаковість для будь-якої громади віруючих. Але це не означає, що він відкидається мусульманським правом, яке займає щодо звичаю позицію, подібну до полюбовної або мирової угоди, що у деяких випадках визнається суддею. Зацікавленим особам дозволено у деяких випадках організовувати свої відносини й регулювати свої спори без втручання права.Звичай може служити виправданням навіть відходу від деяких приписів Корану й Сунни. Зрозуміло, що деякі звичаї можуть бути незаконними з точки зору мусульманського права, але багато з них можуть існувати, не викликаючи заперечень. Наприклад, звичаї доповнюють мусульманське право в тих питаннях, які воно не регулює: звичаї, що стосуються сум і способів виплати приданого, звичаї, що регулюють використання джерел, які протікають між двома земельними володіннями, тощо.
Різноманітні соціальні й економічні умови життя в мусульманських країнах породили звичаї, що різняться між собою і це дає широку базу для розвитку мусульманського права в майбутньому.
Другим великим підтипом релігійного типу правової системи є індуське право. Індуське право вирізняється глибокими релігійно-моральними витоками і застосовується незалежно від національної, державної належності або місця проживання до всіх індусів. Індуїзм відрізняється від інших релігій тим, що індуси не пов’язані певним віровченням, адже кожному з них надається свобода вибору щодо об’єкта вірування чи неві- рування взагалі. Релігійні ж приписи відіграють ту роль, яка в інших типах належить праву.
Індуське право утворює комплекс традицій і звичаїв, породжених постулатами індуїстської філософії, зафіксованими в збірниках і трактатах, іменованих ’’сутрами”. Елементом цієї філософії є “дхарма” — звід різних правових норм, густо перемішаних з релігійними нормами й звичаями. У широкому розумінні — це всезагальний порядок у світі, основа всього живого та неживої матерії. У вузькому — обов’язок, правило поведінки, спосіб життя доброчесного індуса у всіх деталях. Дхарма допускає не тільки звичай, який доповнює закон, а й звичай, який протиставляється закону.
Звичаї в індуському праві є досить різноманітними. Кожна каста дотримується своїх звичаїв, збори касти (панчаят) вирішують всі спори, базуючись на громадській думці. Питання вирішуються шляхом голосування, застосовуються досить ефективні засоби примусу, серед яких досить суворою санкцією є відлучення. Жерці-юристи Індії свого часу відігравали важливу роль у визначенні звичаїв правового характеру.
У XVI ст. мусульманське панування в Індії загальмувало розвиток індуського права. У XVII-XVIII ст. воно змінилося англійським пануванням аж до проголошення незалежності у 1947 р. На початок англійського панування в індуському звичаєвому праві були сформовані лише способи врегулювання вну- трісімейних, кастових відносин, відносин землекористування та спадкування. З інших питань воно не мало достатнього розвитку, тому у сфері права власності та зобов’язального права традиційні норми були замінені нормами загального права. Англійська колонізація перервала самобутній шлях розвитку індуського права, яке в міру еволюції могло б охопити нові види відносин.
Однак повної заміни звичаєвого індуського права не відбулося, ряд традиційних норм продовжують діяти. Особливо це стосується регламентації особистого статусу, що охоплює такі відносини: усиновлення, шлюб, розлучення, поділ сімейного майна, спадкування, релігійні пожертви, передача майна шляхом заповіту, кастові відносини та відлучення. Індуїстські ідеї збереглися в концепції державного землекористування Індії; норми індуського права є і в підприємництві.
Традиційний тип правових сімей та місце звичаю в їх системі джерел права. Традиційний тип правових сімей включає в себе системи Далекого Сходу (Китай, Японія) та Африканського континенту. Правові системи Далекого Сходу характеризуються системою правил поведінки неюридичного характеру, що ґрунтуються на соціальних угодах, звичаях, правилах ввічливості, моралі, честі. У багатьох далекосхідних суспільствах право відіграє незначну роль при обмежених функціях законодавства, слабкій або просто посередницькій ролі судової практики, при майже відсутній доктрині.
Конфуціанство в Китаї було духовною та філософською основою китайського суспільства і держави протягом не однієї тисячі років. Воно створило стійку віру в дотримання морально-релігійних та філософсько-традиційних норм, а також зневагу до права “як зовнішнього примусу”. На основі конфуціанства та звичаїв дістали розвиток різні форми позасу- дового вирішення спорів. Сімейні розбіжності вирішував глава сім’ї, родичі, авторитетні особи. Критерії вирішення проблеми визначалися на підставі правил, місцевих звичаїв, світогляду та життєвого досвіду осіб, що вирішували спір. Лише проголошення в Китаї в 1911 р. республіки дало поштовх кодифікації існуючих норм. Цивільний кодекс був розроблений до кінця 1925 р. і повністю вступив у дію в травні 1931 р. Цивільний кодекс Китайської Республіки мав свої особливості: з погляду загальної форми й окремих інститутів він виглядав спрощеним, багато його положень не були досконалими, прямо відсилали до норм звичаєвого права, які в ряді випадків суперечили законам.
Японія. Цей різновид системи права має глибоке історичне коріння. Норми-звичаї, норми-традиції мали назву “гирі”, якими керувалося населення у повсякденному житті. У країні офіційно діяв принцип незнання законів, відповідно до яко- го зміст законів має бути відомий лише суддям і чиновникам. Найважливіший нормативний акт XVIII ст. “Кодекс із ста статей”, або “Сто законів”, впорядкував старі закони і норми звичаєвого права, вироблені феодалами. У ньому здебільшого містилися норми матеріального і процесуального кримінального права, а норми цивільного права були подані слабко, тому багато цивільно-правових і торгових відносин регулювалися звичаєвим правом.
Відособлене становище і сильний вплив звичаїв, традицій і ритуалів тривалий час ускладнювали вплив правових ідей і концепцій інших держав. Перелом у правосвідомості настає з кінця 60-х років XIX ст., коли інтенсивні торговельні зв’язки й промислове піднесення вимагали привнесення ідей і зразків західного права. В цей час перекладаються японською мовою французькі і німецькі кодекси, помітний також вплив і англійського права.
До кінця XIX ст. набувають чинності Цивільний і Торговельний кодекси, Конституція, закони. Однак японці у праві вбачають і тепер засіб примусу. А тому навіть наявність кодексів і чітко структурованої судової системи не змінили традиційної ментальності, ідея права не ввійшла у повсякденне життя. Мало хто з громадян користується правами, передбаченими новими законами, адже керівна роль відводиться традиційним формам посередництва.
Всі спірні питання між членами сім’ї вирішуються на підставі звичаїв і без судового втручання. Наприклад, зазвичай, перед реєстрацією шлюбу сім’ї наречених звертаються до посередника, який вирішує всі проблеми, пов’язані з підготовкою весілля, і є свідком. До його обов’язку входить вирішення спорів між подружжям та членами їх сімей, спори про розподіл майна при розлучені, аліменти, батьківські права. Спори між сусідами, дорожньо-транспортні події тощо вирішуються шляхом посередництва. Звернення до суду є крайнім засобом, якщо не досягнуто згоди шляхом переговорів. Самі ж суди схиляють сторони до мирових угод і розробили оригінальну техніку застосування права, а точніше, відхилення від його застосування. Юристи із західних країн, що вивчають положення судочинства в Японії, бувають вкрай здивовані мізерно малою кількістю цивільних справ порівняно із Заходом.
Африканські системи права протягом століть були переважно системами звичаєвого права і лише в XIX ст. колонізація впровадила європейські системи права в усі сфери відносин, не врегульованих звичаями. Із часу здобуття африканськими державами незалежності в середині XX ст. їхніми національними керівниками вживалися зусилля щодо наближення давніх традицій, виражених у звичаях, до сучасних принципів. Але це виявилося дуже складною роботою, оскільки багато принципів звичаєвого права явно суперечать принципам сучасних юридичних систем. Підірвані релігійним впливом християнства й ісламу, ослаблені в колоніальний період, африканські системи звичаєвого права зазнають на сучасному етапі спільного тиску з боку політики, економіки, раціоналізму й модернізму.
Африканський континент протягом багатьох століть жив за нормами звичаю. Покора звичаю була в основному добровільною, адже кожен вважав себе зобов’язаним жити так, як жили його предки. Звичаї Африки були численними і кожна громада мала свої власні. Розходження між звичаями одного району або однієї етнічної групи були незначними, а поза цими межами вони могли дуже різнитися.
Для іноземців вивчення звичаїв Африки є досить складним. Насамперед дуже важко описувати їх, користуючись термінами європейського словника, адже використання конструкцій західного права веде до повної деформації понять звичаєвого права. Це особливо чітко видно на прикладі африканського сімейного права. Африканська родина відмінна від західної, у ній по-іншому побудовані відносини споріднення. Придане в Африці не має нічого спільного із приданим за мусульманським правом, а тим більше римським правом. Порядок спадкування визначається правилами, які ми майже не розуміємо: ідея про те, що індивід може бути власником землі, суперечить африканським поглядам. Так само важко встановити, якою мірою звичай, про який розказано в усній формі, справді відповідає діючому звичаю, і особливо звичаю, застосовуваному судами.
Немає жодної писемної пам’ятки місцевого походження, яка б дала змогу орієнтуватися в лабіринті звичаїв і вивела якісь спільні риси. Турботами французької колоніальної адміністрації були підготовлені численні збірники звичаїв, але опублікована була лише половина з них і цінність збірників неоднакова. В англійській Африці в колоніальний період звичаями цікавилися мало. Лише зовсім недавно з’явилися праці етнологів і юристів, що дають можливість побачити всю розмаїтість звичаїв і зрозуміти їхній механізм і дух.